2023-04-272022/23:UbU9 · p.1UbUUtbildning
Utbildning för omställning och livslångt lärande
Utbildningsutbudet för omställning, livslångt lärande och snabbt uppkomna kompetensbehov
Vad som står på spel: Beslutet påverkar hur snabbt utbildningssystemet kan anpassa sig till en ökad efterfrågan på vuxenutbildning, till exempel till följd av det nya omställningsstudiestödet och fler arbetslösa i behov av utbildning, samt hur väl utbudet matchar regionala och lokala kompetensbehov och klimatomställningen.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om utbildningsutbudet inom vuxenutbildning och yrkeshögskola behöver byggas ut och särskilt utredas för att bättre möta stora och snabbt uppkomna kompetensbehov kopplade till klimatomställning och det nya omställningsstudiestödet, eller om gällande rätt och pågående utredningar redan täcker behovet.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet framhåller att arbetsmarknadens behov redan har betydelse för planering och dimensionering av vuxenutbildningen och pekar på pågående utredningar om en långsiktig och behovsanpassad yrkesutbildning för vuxna respektive framtidens yrkeshögskola, som bland annat ska hantera kompetensbehov kopplade till klimatomställningen. Utskottet vill inte föregripa utredningarnas resultat och hänvisar i övrigt till gällande rätt och pågående arbete med regionala planeringsunderlag och områdesanalyser. Utskottet avstyrker därför motionsyrkandena.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 1 (S)
Reservationen (S) vill att utbildningsutbudet ökar på alla nivåer och bättre anpassas efter yrkesverksammas behov av omställning och kompetensutveckling, samt att det utreds hur stora och snabbt uppkomna utbildningsbehov regionalt och lokalt ska kunna mötas. Skälet är att det nya omställningsstudiestödet från 2023 och ett växande antal arbetslösa väntas öka efterfrågan på vuxenutbildning, särskilt inom yrkeshögskolan, komvux och folkhögskolan, samtidigt som klimatomställningen och en förändrad arbetsmarknad ställer nya krav på kompetensförsörjningen.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från S.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 19/0/1/4 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| S | Nej | Nej 0/94/0/13 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
| MP | Nej | Avstår 0/0/16/2 | skiljer | säkerhet: hög | berörs ej |
| C | Nej | Avstår 0/0/20/4 | skiljer | säkerhet: hög | uttryckligt |
| L | Nej | Ja 13/0/0/3 | skiljermot eget program | säkerhet: medel | uttryckligt |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Nej | Ja 60/0/0/8 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| SD | Nej | Ja 63/0/0/10 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
Avvek från partilinjen
| VHåkan Svenneling (V, Värmlands län) | Avstår — partilinjen: Ja |
Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:1643 av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C) yrkande 29, 2022/23:2129 av Åsa Westlund m.fl. (S) yrkandena 1 och 6 samt 2022/23:2175 av Per Bolund m.fl. (MP) yrkande 9.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 70 förslag i motioner från den allmänna motionstiden 2022 om vuxenutbildning. Riksdagen hänvisar till gällande bestämmelser, vidtagna åtgärder och pågående arbete. Motionerna handlar bland annat om utbudet av vuxenutbildning, finansieringen av yrkesinriktad kommunal vuxenutbildning, tillträde till yrkeshögskolan och validering.
Motförslag
- Motförslaget vill utöka och bättre anpassa yrkesutbildningen för vuxna för att möta arbetsmarknadens skiftande behov. (S) — Reservation 1
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen kräver massiva satsningar på omställningsstöd, kompetensutveckling och utbildning för att klimatomställningens nya jobb ska kunna hanteras utan att arbetare drabbas av arbetslöshet.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver massiva satsningar på omställningsstöd, kompetensutveckling och utbildning för att klimatomställningens nya jobb ska kunna hanteras utan att arbetare drabbas av arbetslöshet. Den vill utöka antalet platser inom vuxenutbildning, folkhögskola och yrkeshögskola och höja studiestödet. Ett ökat och behovsanpassat utbildningsutbud på alla nivåer är därmed precis vad planen förordar.
- omställningsstöd och kompetensutvecklingavgörande»men för att kunna hantera de nya gröna jobben behövs massiva satsningar på omställningsstöd, kompetensutveckling och utbildning i vad hållbar samhällsutveckling innebär« (valmanifest 2022 ↗)
- fler utbildningsplatser»Vänsterpartiet vill se en utökning av antalet platser inom såväl« (partiprogram ↗)
- livslångt lärande i hela landet»Folkhögskolor och Komvux behövs i hela landet. Bildning sker genom hela livet.« (valmanifest 2022 ↗)
- höjt studiestöd»Vänsterpartiet vill värna universitetens oberoende och finansiering och höja studiestödet så att fler kan välja att vidareutbilda sig.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Valmanifestet kräver en starkare koppling mellan utbildningsutbudet och samhällets personalbehov och gör staten ansvarig för kompetensförsörjningen, med satsningar på utbildning för den gröna omställningen.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet kräver en starkare koppling mellan utbildningsutbudet och samhällets personalbehov och gör staten ansvarig för kompetensförsörjningen, med satsningar på utbildning för den gröna omställningen. Partiprogrammet ger alla vuxna rätt till fort- och vidareutbildning genom livet. Ett ökat och bättre anpassat utbildningsutbud för omställning, och en utredning om hur snabbt uppkomna regionala behov kan mötas, är därmed planens egen linje.
- utbildning efter kompetensbehovavgörande»Det ska finns en starkare koppling mellan de utbildningar som erbjuds och de behov av personal som finns i samhället.« (valmanifest 2022 ↗)
- livslångt lärande»Alla vuxna, inom alla delar av arbetslivet, ska ha möjlighet till fort- och« (partiprogram ↗)
- utbildning för klimatomställningen»Vi vill satsa på grön teknik, digitalisering och utbildning så att företagsklimatet stärks och kompetensförsörjningen förbättras.« (valmanifest 2022 ↗)
- statligt ansvar för kompetensförsörjning»Staten har ett ansvar för att säkra kompetensförsörjningen, inte minst i välfärden.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen bygger på folkbildning och livslångt lärande och slår fast att alla i Sverige ska ha möjlighet till det, med komvux och folkhögskolor som viktiga former.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen bygger på folkbildning och livslångt lärande och slår fast att alla i Sverige ska ha möjlighet till det, med komvux och folkhögskolor som viktiga former. Den säger också att den gröna omställningen ställer nya krav på kompetens och arbetssätt, vilket är exakt motförslagets skäl. Ett ökat och mer omställningsanpassat utbildningsutbud på alla nivåer följer därför av planen.
- livslångt lärande för allaavgörande»Sverige ska vara ett land där alla har möjlighet till« (partiprogram ↗)
- omställningen kräver ny kompetens»gröna omställningen, som ställer nya krav på« (partiprogram ↗)
- vuxenutbildningens former»Komvux, folkhögskolor och andra« (partiprogram ↗)
- tro på folkbildningen»Vi tror på folkbildningen och det livslånga lärandet.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att alla som vill ska kunna utbilda sig genom hela livet och att stödet vid omställning och vidareutbildning måste bli bättre.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att alla som vill ska kunna utbilda sig genom hela livet och att stödet vid omställning och vidareutbildning måste bli bättre. Den kräver också att utbildningssystemet i betydligt större utsträckning utgår från arbetsmarknadens behov, vilket är just motförslagets krav på ett större och bättre anpassat utbud. Kompetensförsörjningen beskrivs som en av de viktigaste utmaningarna.
- bättre omställningsstödavgörande»Stödet vid omställning och vidareutbildning måste bli bättre.« (valmanifest 2022 ↗)
- livslångt lärande»Alla som vill ska ha möjlighet att utbilda sig genom hela livet.« (valmanifest 2022 ↗)
- utbildning efter arbetsmarknadens behov»Utbildningssystemet behöver i betydligt större utsträckning utgå från arbetsmarknadens behov.« (valmanifest 2022 ↗)
- kompetensförsörjning som nyckelfråga»En av de viktigaste utmaningarna för företagen, och för hela Sveriges ekonomi, är den dåligt fungerande kompetensförsörjningen.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen slår fast att den enskilde alltid ska ha många möjligheter att lära nytt och att möjligheten att vidareutbilda sig eller byta yrke mitt i livet måste förbättras kraftigt, med en utbyggd yrkeshögskola och flexibel vuxenutbildning.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att den enskilde alltid ska ha många möjligheter att lära nytt och att möjligheten att vidareutbilda sig eller byta yrke mitt i livet måste förbättras kraftigt, med en utbyggd yrkeshögskola och flexibel vuxenutbildning. Ett ökat och bättre anpassat utbildningsutbud för omställning är därmed just vad planen kräver. Planen tar inte ställning till hur regionala behov ska utredas.
- livslångt lärandeavgörande»Den enskilde ska alltid ha många möjligheter att lära nytt och utvecklas.« (partiprogram ↗)
- ny inriktning senare i livet»Individen måste ges större möjlighet att senare i livet välja ny inriktning, förnya sina kunskaper och likaså« (partiprogram ↗)
- utbyggd yrkeshögskola»bristyrken samt en utbyggd yrkeshögskola med hög kvalitet.« (partiprogram ↗)
- rätt till vuxenutbildning»Den som saknar fullständig grundskole- eller gymnasieutbildning ska ha rätt att när som helst komplettera« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen slår fast att möjligheterna till fortsatta studier inte ska begränsas till yngre år och att vuxenutbildningen därför ska vara väl utbyggd.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att möjligheterna till fortsatta studier inte ska begränsas till yngre år och att vuxenutbildningen därför ska vara väl utbyggd. Ett utbildningssystem som ger kompetensutveckling under hela yrkeslivet beskrivs som avgörande för sysselsättningen, vilket bär motförslagets krav på ökat och behovsanpassat utbud. Folkbildningens uppdrag lyfts särskilt fram som en väg till ny kunskap hela livet.
- livslångt lärandeavgörande»Möjligheterna till fortsatta studier ska inte vara begränsade till ett visst åldersintervall i yngre år.« (partiprogram ↗)
- väl utbyggd vuxenutbildning»Det innebär att vuxenutbildningen ska vara väl utbyggd.« (partiprogram ↗)
- kompetensutveckling hela yrkeslivet»Ett väl fungerande utbildningssystem som skapar« (partiprogram ↗)
- folkbildningens roll»Folkbildningens unika och viktiga uppdrag bidrar till människors möjligheter till utveckling och ny« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen ser ett behov av att snarast införa olika kortare utbildningar och att en nationell samordning av utbildningsplatser kommer på plats för att möta samhällets kompetensbehov.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen ser ett behov av att snarast införa olika kortare utbildningar och att en nationell samordning av utbildningsplatser kommer på plats för att möta samhällets kompetensbehov. Programmet utgår dessutom från att alla behöver fortbilda sig under arbetslivets gång. Motförslagets krav på ökat och behovsanpassat utbildningsutbud för omställning ligger därmed i planens linje, även om regionala utbildningsbehov inte behandlas särskilt.
- kortare omställningsutbildningaravgörande»Det finns därför behov av att snarast införa olika kortare utbildningar.« (valmanifest 2022 ↗)
- nationell utbildningssamordning»Få på plats en nationell samordning över samhällets behov av antalet utbildningsplatser för att förbättra kompetensförsörjningen« (valmanifest 2022 ↗)
- livslångt lärande»fortbilda oss under arbetslivets gång.« (partiprogram ↗)
- relevant vuxenutbildning»De gymnasiala yrkesutbildningarna och vuxenutbildningarna i Sverige måste få ett innehåll som är relevant och eftertraktat.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att utbildningsinsatser ska utökas på alla nivåer och att det offentliga ska tillgodose behovet av vidareutbildning och omställning för den som behöver byta yrke.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att utbildningsinsatser ska utökas på alla nivåer och att det offentliga ska tillgodose behovet av vidareutbildning och omställning för den som behöver byta yrke. Motförslagets krav på ökat och behovsanpassat utbildningsutbud för yrkesverksamma är samma sak i sak, liksom kravet att utbilda efter arbetsmarknadens behov. Klimatmotivet är däremot inte planens skäl.
- utökade utbildningsinsatseravgörande»Utbildningsinsatser ska utökas på alla nivåer och genom att införa lärlingsanställningar där deltagarna kombinerar praktik, arbete och studier.« (valmanifest 2022 ↗)
- omställning och vidareutbildning»Det offentliga bör som en del av arbetsmarknadspolitiken tillgodose behovet av vidareutbildning och omställning för den som behöver byta yrke under livets gång.« (valmanifest 2022 ↗)
- utbildning efter behov»Utbilda efter de behov som finns på arbetsmarknaden« (valmanifest 2022 ↗)
- kostnadseffektiv klimatpolitik»Bedriva en effektiv klimatpolitik med ett tydligt globalt perspektiv« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2022/23:UbU9)
- Betänkandets fulltext (HA01UbU9)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2022/23:1016 — En konkurrenskraftig svensk järnväg av Patrik Jönsson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1025 — En gymnasieskola och vuxenutbildning i världsklass av Patrick Reslow m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1123 — Den svenska basindustrin av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1124 — En hållbar besöksnäring av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1165 — Yrkeshögskoleutbildningar av Anna-Belle Strömberg och Peder Björk (båda S)
- Motion 2022/23:1230 — Svensk flyktingpolitik av Tony Haddou m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1469 — Rätt till sfi för ukrainska flyktingar av Annika Hirvonen m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:1488 — Kvalitet i vård och omsorg genom utbyggnad av vuxenutbildningen av Marianne Fundahn m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1623 — Vidareutveckling av sfi av Martina Johansson (C)
- Motion 2022/23:1625 — Utbildning för arbete av Martina Johansson (C)
- Motion 2022/23:1643 — En hållbar digitalisering av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1672 — En levande landsbygd för Sveriges bästa av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1706 — Lärlingsutbildning för sotare av Johan Andersson m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1880 — Integration av Jonny Cato m.fl. (C)
- Motion 2022/23:194 — Eftergymnasial utbildning för personer med intellektuell funktionsnedsättning av Anne-Li Sjölund (C)
- Motion 2022/23:2001 — Fler yrkesutbildade av Johanna Rantsi och Sten Bergheden (båda M)
- Motion 2022/23:2004 — Yrkeshögskolan av Johanna Rantsi (M)
- Motion 2022/23:2129 — Vuxenutbildning för fler utbildningsmöjligheter genom livet av Åsa Westlund m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2133 — Kompetensförsörjning av arbetskraft vid byggandet av Ostlänken av Johan Andersson m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2171 — Lands- och glesbygd med stark samhällsutveckling av Elin Söderberg m.fl. (MP)
Källa: Sveriges riksdag