2023-04-272022/23:UbU9 · p.1UbUUtbildning

Utbildning för omställning och livslångt lärande

Utbildningsutbudet för omställning, livslångt lärande och snabbt uppkomna kompetensbehov

Vad som står på spel: Beslutet påverkar hur snabbt utbildningssystemet kan anpassa sig till en ökad efterfrågan på vuxenutbildning, till exempel till följd av det nya omställningsstudiestödet och fler arbetslösa i behov av utbildning, samt hur väl utbudet matchar regionala och lokala kompetensbehov och klimatomställningen.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om utbildningsutbudet inom vuxenutbildning och yrkeshögskola behöver byggas ut och särskilt utredas för att bättre möta stora och snabbt uppkomna kompetensbehov kopplade till klimatomställning och det nya omställningsstudiestödet, eller om gällande rätt och pågående utredningar redan täcker behovet.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet framhåller att arbetsmarknadens behov redan har betydelse för planering och dimensionering av vuxenutbildningen och pekar på pågående utredningar om en långsiktig och behovsanpassad yrkesutbildning för vuxna respektive framtidens yrkeshögskola, som bland annat ska hantera kompetensbehov kopplade till klimatomställningen. Utskottet vill inte föregripa utredningarnas resultat och hänvisar i övrigt till gällande rätt och pågående arbete med regionala planeringsunderlag och områdesanalyser. Utskottet avstyrker därför motionsyrkandena.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 1 (S)

Reservationen (S) vill att utbildningsutbudet ökar på alla nivåer och bättre anpassas efter yrkesverksammas behov av omställning och kompetensutveckling, samt att det utreds hur stora och snabbt uppkomna utbildningsbehov regionalt och lokalt ska kunna mötas. Skälet är att det nya omställningsstudiestödet från 2023 och ett växande antal arbetslösa väntas öka efterfrågan på vuxenutbildning, särskilt inom yrkeshögskolan, komvux och folkhögskolan, samtidigt som klimatomställningen och en förändrad arbetsmarknad ställer nya krav på kompetensförsörjningen.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från S.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Beslutet hade stått sig

Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: LLiberalerna, VVänsterpartiet

Ja 171–94Ja 139–127

Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VNejJa 19/0/1/4avviker från planenmot eget programsäkerhet: höguttryckligt
Segen reservationNejNej 0/94/0/13följer planensäkerhet: höguttryckligt
MPNejAvstår 0/0/16/2avviker från planensäkerhet: högberörs ej
CNejAvstår 0/0/20/4avviker från planensäkerhet: höguttryckligt
LNejJa 13/0/0/3avviker från planenmot eget programsäkerhet: medeluttryckligt
KDNejJa 16/0/0/3avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
MNejJa 60/0/0/8avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
SDNejJa 63/0/0/10avviker från planensäkerhet: medelberörs ej

Avvek från partilinjen

VHåkan Svenneling (V, Värmlands län)Avstår — partilinjen: Ja

Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2022/23:1643 av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C) yrkande 29, 2022/23:2129 av Åsa Westlund m.fl. (S) yrkandena 1 och 6 samt 2022/23:2175 av Per Bolund m.fl. (MP) yrkande 9.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 70 förslag i motioner från den allmänna motionstiden 2022 om vuxenutbildning. Riksdagen hänvisar till gällande bestämmelser, vidtagna åtgärder och pågående arbete. Motionerna handlar bland annat om utbudet av vuxenutbildning, finansieringen av yrkesinriktad kommunal vuxenutbildning, tillträde till yrkeshögskolan och validering.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejJaavviker från planenuttryckligt

Planen kräver massiva satsningar på omställningsstöd, kompetensutveckling och utbildning för att klimatomställningens nya jobb ska kunna hanteras utan att arbetare drabbas av arbetslöshet.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen kräver massiva satsningar på omställningsstöd, kompetensutveckling och utbildning för att klimatomställningens nya jobb ska kunna hanteras utan att arbetare drabbas av arbetslöshet. Den vill utöka antalet platser inom vuxenutbildning, folkhögskola och yrkeshögskola och höja studiestödet. Ett ökat och behovsanpassat utbildningsutbud på alla nivåer är därmed precis vad planen förordar.

  • omställningsstöd och kompetensutvecklingavgörande»men för att kunna hantera de nya gröna jobben behövs massiva satsningar på omställningsstöd, kompetensutveckling och utbildning i vad hållbar samhällsutveckling innebär« (valmanifest 2022 ↗)
  • fler utbildningsplatser»Vänsterpartiet vill se en utökning av antalet platser inom såväl« (partiprogram ↗)
  • livslångt lärande i hela landet»Folkhögskolor och Komvux behövs i hela landet. Bildning sker genom hela livet.« (valmanifest 2022 ↗)
  • höjt studiestöd»Vänsterpartiet vill värna universitetens oberoende och finansiering och höja studiestödet så att fler kan välja att vidareutbilda sig.« (valmanifest 2022 ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

SSocialdemokraternaNejNejföljer planenuttryckligt

Valmanifestet kräver en starkare koppling mellan utbildningsutbudet och samhällets personalbehov och gör staten ansvarig för kompetensförsörjningen, med satsningar på utbildning för den gröna omställningen.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet kräver en starkare koppling mellan utbildningsutbudet och samhällets personalbehov och gör staten ansvarig för kompetensförsörjningen, med satsningar på utbildning för den gröna omställningen. Partiprogrammet ger alla vuxna rätt till fort- och vidareutbildning genom livet. Ett ökat och bättre anpassat utbildningsutbud för omställning, och en utredning om hur snabbt uppkomna regionala behov kan mötas, är därmed planens egen linje.

  • utbildning efter kompetensbehovavgörande»Det ska finns en starkare koppling mellan de utbildningar som erbjuds och de behov av personal som finns i samhället.« (valmanifest 2022 ↗)
  • livslångt lärande»Alla vuxna, inom alla delar av arbetslivet, ska ha möjlighet till fort- och« (partiprogram ↗)
  • utbildning för klimatomställningen»Vi vill satsa på grön teknik, digitalisering och utbildning så att företagsklimatet stärks och kompetensförsörjningen förbättras.« (valmanifest 2022 ↗)
  • statligt ansvar för kompetensförsörjning»Staten har ett ansvar för att säkra kompetensförsörjningen, inte minst i välfärden.« (valmanifest 2022 ↗)
MPMiljöpartietNejAvståravviker från planenberörs ej

Planen bygger på folkbildning och livslångt lärande och slår fast att alla i Sverige ska ha möjlighet till det, med komvux och folkhögskolor som viktiga former.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen bygger på folkbildning och livslångt lärande och slår fast att alla i Sverige ska ha möjlighet till det, med komvux och folkhögskolor som viktiga former. Den säger också att den gröna omställningen ställer nya krav på kompetens och arbetssätt, vilket är exakt motförslagets skäl. Ett ökat och mer omställningsanpassat utbildningsutbud på alla nivåer följer därför av planen.

  • livslångt lärande för allaavgörande»Sverige ska vara ett land där alla har möjlighet till« (partiprogram ↗)
  • omställningen kräver ny kompetens»gröna omställningen, som ställer nya krav på« (partiprogram ↗)
  • vuxenutbildningens former»Komvux, folkhögskolor och andra« (partiprogram ↗)
  • tro på folkbildningen»Vi tror på folkbildningen och det livslånga lärandet.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

CCenterpartietNejAvståravviker från planenuttryckligt

Planen slår fast att alla som vill ska kunna utbilda sig genom hela livet och att stödet vid omställning och vidareutbildning måste bli bättre.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen slår fast att alla som vill ska kunna utbilda sig genom hela livet och att stödet vid omställning och vidareutbildning måste bli bättre. Den kräver också att utbildningssystemet i betydligt större utsträckning utgår från arbetsmarknadens behov, vilket är just motförslagets krav på ett större och bättre anpassat utbud. Kompetensförsörjningen beskrivs som en av de viktigaste utmaningarna.

  • bättre omställningsstödavgörande»Stödet vid omställning och vidareutbildning måste bli bättre.« (valmanifest 2022 ↗)
  • livslångt lärande»Alla som vill ska ha möjlighet att utbilda sig genom hela livet.« (valmanifest 2022 ↗)
  • utbildning efter arbetsmarknadens behov»Utbildningssystemet behöver i betydligt större utsträckning utgå från arbetsmarknadens behov.« (valmanifest 2022 ↗)
  • kompetensförsörjning som nyckelfråga»En av de viktigaste utmaningarna för företagen, och för hela Sveriges ekonomi, är den dåligt fungerande kompetensförsörjningen.« (valmanifest 2022 ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

LLiberalernaNejJaavviker från planenuttryckligt

Planen slår fast att den enskilde alltid ska ha många möjligheter att lära nytt och att möjligheten att vidareutbilda sig eller byta yrke mitt i livet måste förbättras kraftigt, med en utbyggd yrkeshögskola och flexibel vuxenutbildning.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen slår fast att den enskilde alltid ska ha många möjligheter att lära nytt och att möjligheten att vidareutbilda sig eller byta yrke mitt i livet måste förbättras kraftigt, med en utbyggd yrkeshögskola och flexibel vuxenutbildning. Ett ökat och bättre anpassat utbildningsutbud för omställning är därmed just vad planen kräver. Planen tar inte ställning till hur regionala behov ska utredas.

  • livslångt lärandeavgörande»Den enskilde ska alltid ha många möjligheter att lära nytt och utvecklas.« (partiprogram ↗)
  • ny inriktning senare i livet»Individen måste ges större möjlighet att senare i livet välja ny inriktning, förnya sina kunskaper och likaså« (partiprogram ↗)
  • utbyggd yrkeshögskola»bristyrken samt en utbyggd yrkeshögskola med hög kvalitet.« (partiprogram ↗)
  • rätt till vuxenutbildning»Den som saknar fullständig grundskole- eller gymnasieutbildning ska ha rätt att när som helst komplettera« (partiprogram ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen slår fast att möjligheterna till fortsatta studier inte ska begränsas till yngre år och att vuxenutbildningen därför ska vara väl utbyggd.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen slår fast att möjligheterna till fortsatta studier inte ska begränsas till yngre år och att vuxenutbildningen därför ska vara väl utbyggd. Ett utbildningssystem som ger kompetensutveckling under hela yrkeslivet beskrivs som avgörande för sysselsättningen, vilket bär motförslagets krav på ökat och behovsanpassat utbud. Folkbildningens uppdrag lyfts särskilt fram som en väg till ny kunskap hela livet.

  • livslångt lärandeavgörande»Möjligheterna till fortsatta studier ska inte vara begränsade till ett visst åldersintervall i yngre år.« (partiprogram ↗)
  • väl utbyggd vuxenutbildning»Det innebär att vuxenutbildningen ska vara väl utbyggd.« (partiprogram ↗)
  • kompetensutveckling hela yrkeslivet»Ett väl fungerande utbildningssystem som skapar« (partiprogram ↗)
  • folkbildningens roll»Folkbildningens unika och viktiga uppdrag bidrar till människors möjligheter till utveckling och ny« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen ser ett behov av att snarast införa olika kortare utbildningar och att en nationell samordning av utbildningsplatser kommer på plats för att möta samhällets kompetensbehov.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen ser ett behov av att snarast införa olika kortare utbildningar och att en nationell samordning av utbildningsplatser kommer på plats för att möta samhällets kompetensbehov. Programmet utgår dessutom från att alla behöver fortbilda sig under arbetslivets gång. Motförslagets krav på ökat och behovsanpassat utbildningsutbud för omställning ligger därmed i planens linje, även om regionala utbildningsbehov inte behandlas särskilt.

  • kortare omställningsutbildningaravgörande»Det finns därför behov av att snarast införa olika kortare utbildningar.« (valmanifest 2022 ↗)
  • nationell utbildningssamordning»Få på plats en nationell samordning över samhällets behov av antalet utbildningsplatser för att förbättra kompetensförsörjningen« (valmanifest 2022 ↗)
  • livslångt lärande»fortbilda oss under arbetslivets gång.« (partiprogram ↗)
  • relevant vuxenutbildning»De gymnasiala yrkesutbildningarna och vuxenutbildningarna i Sverige måste få ett innehåll som är relevant och eftertraktat.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SDSverigedemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen slår fast att utbildningsinsatser ska utökas på alla nivåer och att det offentliga ska tillgodose behovet av vidareutbildning och omställning för den som behöver byta yrke.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen slår fast att utbildningsinsatser ska utökas på alla nivåer och att det offentliga ska tillgodose behovet av vidareutbildning och omställning för den som behöver byta yrke. Motförslagets krav på ökat och behovsanpassat utbildningsutbud för yrkesverksamma är samma sak i sak, liksom kravet att utbilda efter arbetsmarknadens behov. Klimatmotivet är däremot inte planens skäl.

  • utökade utbildningsinsatseravgörande»Utbildningsinsatser ska utökas på alla nivåer och genom att införa lärlingsanställningar där deltagarna kombinerar praktik, arbete och studier.« (valmanifest 2022 ↗)
  • omställning och vidareutbildning»Det offentliga bör som en del av arbetsmarknadspolitiken tillgodose behovet av vidareutbildning och omställning för den som behöver byta yrke under livets gång.« (valmanifest 2022 ↗)
  • utbildning efter behov»Utbilda efter de behov som finns på arbetsmarknaden« (valmanifest 2022 ↗)
  • kostnadseffektiv klimatpolitik»Bedriva en effektiv klimatpolitik med ett tydligt globalt perspektiv« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag