2025-02-262024/25:JuU22 · p.4JuURättsväsende

Beräkning av preskriptionstiden för unga lagöverträdare

Vad som står på spel: Hur preskriptionstiden räknas ut påverkar hur länge unga som misstänks för brott kan riskera åtal, och en ordning utan särskild hänsyn till ålder skulle enligt kritikerna kunna slå hårdare mot denna grupp än mot vuxna lagöverträdare.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om det behövs en särskild reglering för hur preskriptionstiden ska beräknas för unga lagöverträdare, utöver den nya ordningen som utgår enbart från brottets straffmaximum.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet avstyrker motionsyrkandet om en särskild reglering av hur preskriptionstiden ska beräknas för unga lagöverträdare, och anser att den nya ordningen - där preskriptionstiden bestäms utifrån brottets straffmaximum - ska gälla utan ett sådant undantag.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 3 (V)

Reservationen (V) delar den nya ordningen om att preskriptionstiden ska bestämmas utifrån brottets straffmaximum, men anser att den riskerar att slå oproportionerligt hårt mot unga lagöverträdare och att analysen av effekterna för denna grupp inte är tillräcklig, och vill därför att regeringen återkommer med ett särskilt förslag om hur preskriptionstiden ska beräknas för unga lagöverträdare.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 3 från V.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
Vegen reservationNejNej 0/19/0/5följer planensäkerhet: medelhärlett
SNejJa 91/2/0/13avviker från planensäkerhet: medelhärlett
MPNejJa 15/0/0/3avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
CNejJa 21/0/0/3avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
LJaJa 12/0/0/4följer planensäkerhet: medelhärlett
KDNejJa 15/0/0/4avviker från planensäkerhet: låghärlett
MJaJa 60/0/0/8följer planensäkerhet: medelhärlett
SDJaJa 63/0/0/9följer planensäkerhet: medelhärlett

Avvek från partilinjen

SAlexandra Völker (S, Stockholms län)Nej — partilinjen: Ja
SSofia Amloh (S, Södermanlands län)Nej — partilinjen: Ja

Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motion 2024/25:3287 av Gudrun Nordborg m.fl. (V) yrkande 2.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa ja till regeringens förslag om en ny straffrättslig preskriptionslagstiftning. Bland annat ska preskriptionstiderna för allvarliga brott förlängas och alla brott som kan ge livstids fängelse undantas från preskription. De nya reglerna innebär även att preskriptionstiden vid grov fridskränkning och hedersförtryck mot ett barn ska räknas från den dag då målsäganden fyller eller skulle ha fyllt 18 år samt att utdömda fängelsestraff inte preskriberas. Lagändringarna börjar gälla från den 1 april 2025. Merparten av lagändringarna gäller även för brott som har begåtts men som vid den tidpunkten inte har preskriberats.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejNejföljer planenhärlett

Partiprogrammet kräver att straff och påföljder är noggrant utformade så att de faktiskt sänker brottsligheten och inte förvärrar problem, och att barnets bästa ska vägas in i varje läge enligt barnkonventionen.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Partiprogrammet kräver att straff och påföljder är noggrant utformade så att de faktiskt sänker brottsligheten och inte förvärrar problem, och att barnets bästa ska vägas in i varje läge enligt barnkonventionen. Motförslagets krav på ett särskilt förslag om hur preskriptionstiden ska beräknas för yngre lagöverträdare följer direkt av det åtagandet. Valmanifestet betonar också att fokus ska ligga på att hindra att barn dras in i kriminalitet snarare än på generellt hårdare regler.

  • noggrant utformade påföljderavgörande»Straff och andra påföljder för brott behöver vara noggrant« (partiprogram ↗)
  • barnets bästa i varje läge»barnkonventionen och principen att i varje läge se till barnets« (partiprogram ↗)
  • förebygg rekrytering av barn»Vissa straff kan behöva höjas men mycket mer fokus måste riktas mot att förhindra rekryteringen av nya barn till gängkriminalitet.« (valmanifest 2022 ↗)
  • påföljder får inte förvärra problem»utformade för att faktiskt leda till lägre brottslighet och inte förvärra« (partiprogram ↗)
SSocialdemokraternaNejJaavviker från planenhärlett

Partiprogrammet kräver att barnets bästa beaktas vid alla beslut och valmanifestet bygger ungdomspolitiken på att ingen ung ska bli kriminell, med sociala insatser snarare än enbart skärpta utfall.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Partiprogrammet kräver att barnets bästa beaktas vid alla beslut och valmanifestet bygger ungdomspolitiken på att ingen ung ska bli kriminell, med sociala insatser snarare än enbart skärpta utfall. Motförslaget avvisar inte den nya preskriptionsberäkningen utan begär ett särskilt förslag för yngre lagöverträdare, vilket följer av dessa åtaganden. Valmanifestets straffskärpningar riktas mot gängbrottslighet och upprepad allvarlig brottslighet, inte mot unga som grupp.

  • barnets bästa i alla beslutavgörande»Alla barn ska ha rätt till en trygg uppväxt i enlighet med FN:s barnkonvention.« (partiprogram ↗)
  • unga bort från kriminalitet»Ingen ung ska bli kriminell.« (valmanifest 2022 ↗)
  • sociala insatser för unga»Vi vill se fler och mer långtgående sociala insatser och föräldrar ska vara skyldiga att medverka när deras barn behöver socialtjänstens åtgärder.« (valmanifest 2022 ↗)
  • skärpta straff för gängbrott»Vi vill skärpa straffen bland annat för gängrelaterad brottslighet, för den som begår upprepade och allvarliga brott och för den som understödjer organiserad kriminalitet.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MPMiljöpartietNejJaavviker från planenberörs ej

Planen bygger på att påföljder ska vara rehabiliterande och att barnperspektivet ska genomsyra beslut genom barnkonventionen som lag och barnkonsekvensanalyser.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen bygger på att påföljder ska vara rehabiliterande och att barnperspektivet ska genomsyra beslut genom barnkonventionen som lag och barnkonsekvensanalyser. Ett krav på ett särskilt förslag om hur preskriptionstiden ska beräknas för yngre lagöverträdare är just en sådan konsekvensanalys för unga. Planen accepterar samtidigt skärpta insatser mot unga som begår grova brott, men talar aldrig om preskription i sig.

  • rehabiliterande påföljderavgörande»Brottspåföljder har både ett brottsförebyggande och ett rehabiliterande syfte.« (partiprogram ↗)
  • barnkonsekvensanalys av beslut»FN:s barnkonvention ska bli svensk lag och politiska beslut bör föregås av en barnkonsekvensanalys.« (partiprogram ↗)
  • human kriminalvård»Kriminalvård ska vara human och ha som mål att den som dömts inte ska återfalla i kriminalitet.« (partiprogram ↗)
  • skärpt men vårdande ungdomspåföljd»höja maxtiden för sluten ungdomsvård och förstärka vårdinsatser och utbildning under tiden den unge är frihetsberövad« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

CCenterpartietNejJaavviker från planenberörs ej

Planen saknar åtaganden om preskriptionsregler, men partiprogrammet slår fast att kriminalpolitiken också ska stimulera dem som begått brott till en ny livssituation och att barnens rättigheter och perspektiv väger tyngst.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen saknar åtaganden om preskriptionsregler, men partiprogrammet slår fast att kriminalpolitiken också ska stimulera dem som begått brott till en ny livssituation och att barnens rättigheter och perspektiv väger tyngst. En särskild analys av hur längre preskriptionstider slår mot unga lagöverträdare ligger nära den principen. Samtidigt vill valmanifestet skärpa straffen och förebygga nyrekrytering, vilket gör underlaget svagt.

  • rehabilitering av lagöverträdareavgörande»Kriminalpolitiken ska därför både förebygga och avskräcka från brott, stödja brottsdrabbade och stimulera dem som har begått olagliga handlingar till en ny livssituation utan brottslighet.« (partiprogram ↗)
  • barnperspektiv i besluten»Samhällets aktörer ska inta individens perspektiv. Av största betydelse är då barnens rättigheter och perspektiv.« (partiprogram ↗)
  • varje barns rätt»Särskilt viktigt är att värna varje barns rätt att bli respekterad och att bli sedd för den man är.« (partiprogram ↗)
  • strängare straff mot gängbrott»För att besegra dem krävs bättre insatser som förebygger nyrekrytering, mer resurser till polis, åklagare, domstolar och kriminalvården och strängare straff.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

LLiberalernaJaJaföljer planenhärlett

Planens linje mot unga lagöverträdare är skärpning, inte lindring: mängdrabatten ska avskaffas, den maximala vårdtiden för sluten ungdomsvård förlängas och brott av misstänkta under 15 år som huvudregel utredas av polis.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planens linje mot unga lagöverträdare är skärpning, inte lindring: mängdrabatten ska avskaffas, den maximala vårdtiden för sluten ungdomsvård förlängas och brott av misstänkta under 15 år som huvudregel utredas av polis. En särreglering som mildrar preskriptionstiden just för yngre lagöverträdare går i motsatt riktning mot detta åtagande. Planen talar därför mot motförslagets krav.

  • skärpta straff, ingen rabattavgörande»Vi vill avskaffa dagens mängdrabatt på brott, slopa den närmast automatiska frigivningen från fängelsestraff och skärpa straffen för bland annat vapenbrott, våldtäkt och utpressning.« (valmanifest 2022 ↗)
  • strängare påföljder för unga»Den maximala vårdtiden för sluten ungdomsvård ska förlängas, så att unga mördare som i dag inte ska kunna släppas fria efter fyra år.« (valmanifest 2022 ↗)
  • unga brott ska utredas»Huvudregeln ska vara att alla brott som anmäls till polis och där den misstänkte är under 15 år ska utredas av polis.« (partiprogram ↗)
  • strängare straff vid återfall»Påföljdssystemet ska förändras så att återfall och upprepad brottslighet ger strängare straff, liksom medverkan i organiserad brottslighet.« (partiprogram ↗)
KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenhärlett

Planen behandlar inte preskriptionstider, men den håller unga lagöverträdare som en egen grupp: samhällstjänst ska alltid övervägas i första hand för ungdomar, myndigheterna ska reagera särskilt snabbt på brott av unga, och påföljden ska bryta ett brottsligt mönster och anpassa den unge till ett meningsfullt liv.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen behandlar inte preskriptionstider, men den håller unga lagöverträdare som en egen grupp: samhällstjänst ska alltid övervägas i första hand för ungdomar, myndigheterna ska reagera särskilt snabbt på brott av unga, och påföljden ska bryta ett brottsligt mönster och anpassa den unge till ett meningsfullt liv. Att kräva ett särskilt förslag om hur preskriptionstiden ska beräknas för yngre lagöverträdare följer av den särbehandlingen. Eftersom stödet vilar på allmänna principer är säkerheten låg.

  • unga särbehandlas i påföljdssystemetavgörande»Samhällstjänst ska alltid övervägas i första hand« (partiprogram ↗)
  • snabb reaktion mot ungdomsbrott»är särskilt viktigt att myndigheterna reagerar snabbt på« (partiprogram ↗)
  • återanpassning av den unge»och anpassa denne till ett normalt och meningsfullt liv.« (partiprogram ↗)
  • straffet ska ge insikt»Straffet ska vara så utformat att det ger brottslingen« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaJaJaföljer planenhärlett

Planens bärande linje är skärpta och tidigare konsekvenser för unga lagöverträdare: alla straffrabatter för den som fyllt 18 år ska bort, straffmyndighetsåldern ska utredas och ungdomsfängelser inrättas.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planens bärande linje är skärpta och tidigare konsekvenser för unga lagöverträdare: alla straffrabatter för den som fyllt 18 år ska bort, straffmyndighetsåldern ska utredas och ungdomsfängelser inrättas. Motförslaget kräver tvärtom en särreglering som ska skydda yngre lagöverträdare från effekterna av en preskriptionstid beräknad på straffmaximum. Det strider mot planens åtagande att den som väljer brottsbanan ska mötas av tidiga och tydliga konsekvenser.

  • inga straffrabatteravgörande»Ta bort alla straffrabatter för den som fyllt 18 år och slopa dagens mängdrabatter« (valmanifest 2022 ↗)
  • tidiga tydliga konsekvenser»de som ändå väljer den brottsliga vägen ska mötas av tidiga och tydliga konsekvenser« (valmanifest 2022 ↗)
  • skärpt ansvar för unga»Utreda sänkt straffmyndighetsålder och inrätta ungdomsfängelser« (valmanifest 2022 ↗)
  • eget ansvar från unga år»skolan och socialtjänsten ska inskärpa den enskildes ansvar« (partiprogram ↗)
SDSverigedemokraternaJaJaföljer planenhärlett

Valmanifestets linje mot unga lagöverträdare är hårdare, inte mildare: straffrabatter för den som begått en rå gärning som ung ska tas bort och straffmyndighetsåldern sänkas.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestets linje mot unga lagöverträdare är hårdare, inte mildare: straffrabatter för den som begått en rå gärning som ung ska tas bort och straffmyndighetsåldern sänkas. Motförslaget vill tvärtom att preskriptionstiden beräknas särskilt för yngre eftersom den nya regeln riskerar att slå hårt mot dem. Planen kräver dessutom att lagöverträdelser bestraffas snabbt och konsekvent, vilket talar mot en särskild lindring för denna grupp.

  • slopad ungdomsrabattavgörande»Straffrabatter för den som begått flerfaldig brottslighet eller begått en rå gärning som ung ska tas bort« (valmanifest 2022 ↗)
  • sänkt straffmyndighetsålder»Sänka straffmyndighetsåldern« (valmanifest 2022 ↗)
  • snabb konsekvent bestraffning»lagöverträdelser bestraffas snabbt och konsekvent« (partiprogram ↗)
  • tuffare tag tidigt»Ge socialtjänst, skola och rättsväsende möjlighet att ingripa med tuffare tag i ett tidigt skede« (valmanifest 2022 ↗)

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag