2024-05-152023/24:UU10 · p.6UUUtrikes
Kriget i Gaza
Sveriges linje i EU om kriget i Gaza
Vad som står på spel: Beslutet påverkar hur pådrivande Sverige blir i EU för eldupphör och ansvarsutkrävande för krigsbrott i kriget i Gaza, och om Sverige ska verka för konkreta åtgärder mot Israel som ett upphävt handelsavtal och vapenexportförbud. Det berör civila i Gaza och Israel och Sveriges utrikespolitiska linje inom EU.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om riksdagen ska uppmana regeringen att inom EU driva på för ett omedelbart och permanent eldupphör i Gaza och för konkreta motåtgärder mot Israel, eller om detta ska hanteras inom EU:s befintliga samordnade utrikespolitik utan ett sådant särskilt tillkännagivande.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet utgår i sin behandling av EU:s gemensamma utrikes- och säkerhetspolitik från att svenska ståndpunkter bäst får genomslag genom ett starkt, enat EU och dess etablerade instrument snarare än genom att peka ut specifika unilaterala åtgärder mot en enskild stat, och avstyrker mot den bakgrunden motionens yrkanden om Gaza.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 11 (V, MP)
Reservationen (V, MP) vill att Sverige inom EU driver på för att EU tar ställning för ett omedelbart och permanent eldupphör i Gaza och verkar för ett slut på ockupationen av Palestina, bland annat genom att EU säger upp handelsavtalet med Israel och inför ett förbud mot vapenförsäljning till landet, samt att krigsbrott utreds och ansvariga ställs inför Internationella domstolen och Internationella brottmålsdomstolen.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 11 från V, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/21/0/3 | lika | säkerhet: hög | härlett |
| S | Nej | Ja 93/0/0/13 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| MP | Nej | Nej 0/16/0/2 | lika | säkerhet: hög | härlett |
| C | Ja | Ja 19/0/0/5 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
| L | Ja | Ja 14/0/0/2 | lika | säkerhet: låg | härlett |
| KD | Nej | Ja 17/0/0/2 | skiljer | säkerhet: låg | härlett |
| M | Ja | Ja 60/0/0/8 | lika | säkerhet: låg | härlett |
| SD | Ja | Ja 61/0/0/11 | lika | säkerhet: hög | härlett |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motion 2023/24:2836 av Håkan Svenneling m.fl. (V) yrkandena 27 och 31.
Riksdagens beslut: Regeringen har lämnat en skrivelse om verksamheten i EU under 2023. Riksdagen riktar en uppmaning, ett så kallat tillkännagivande till regeringen med anledning av motionsyrkanden om en översyn av reglerna för EU:s sanktioner mot terrorism. Riksdagen anser att regeringen bör verka för att EU ska uppdatera dessa regler så att det blir enklare att terroristlista organisationer som bedriver en statsunderstödd terrorism. Regeringen bör i samband med detta även verka för att EU ska terroristlista iranska Islamiska revolutionsgardet. Riksdagen lägger regeringens skrivelse till handlingarna, det vill säga avslutar ärendet, och säger nej till övriga motioner.
Motförslag
- Motförslaget vill att EU blir en kärnvapenfri zon. (V, MP) — Reservation 11
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen kräver förbud mot vapenexport till stater som för angreppskrig och till regimer som begår brott mot de mänskliga rättigheterna, och vill att brott mot internationell lag uppmärksammas och prövas.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver förbud mot vapenexport till stater som för angreppskrig och till regimer som begår brott mot de mänskliga rättigheterna, och vill att brott mot internationell lag uppmärksammas och prövas. Sverige ska vara en röst för fred och deeskalering, inte för militarisering. Motförslagets krav på eldupphör, uppsagt handelsavtal, vapenembargo och prövning av krigsbrott ligger därför i linje med planen.
- förbud mot vapenexportavgörande»förbjuda vapenexport till diktaturer, stater som för angreppskrig och« (partiprogram ↗)
- inga vapen till MR-kränkare»regimer som begår brott mot de mänskliga rättigheterna.« (partiprogram ↗)
- ansvar för brott mot folkrätten»Genom FN får även små länder en röst och starka militärmakters brott mot internationell lag kan uppmärksammas och motverkas.« (partiprogram ↗)
- röst för fred»Vänsterpartiet anser att Sverige ska vara en röst för fred och rättvisa, inte för ökad militarisering.« (valmanifest 2022 ↗)
Valmanifestet gör folkrätten och de mänskliga rättigheterna till bärande delar av utrikespolitiken, och partiprogrammet slår fast att organiserat våld mot civilbefolkningen alltid måste avvisas och att enskildas rätt till liv i frihet och säkerhet försvaras.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Valmanifestet gör folkrätten och de mänskliga rättigheterna till bärande delar av utrikespolitiken, och partiprogrammet slår fast att organiserat våld mot civilbefolkningen alltid måste avvisas och att enskildas rätt till liv i frihet och säkerhet försvaras. Att EU villkorar handel efter mänskliga rättigheter är också planens linje. Det stöder motförslagets krav, även om planen inte nämner konflikten.
- våld mot civila avvisasavgörande»Varje form av terrorhandling, liksom organiserat våld riktat« (partiprogram ↗)
- folkrätten som ledstjärna»Vi har en lång historia av att stå upp för folkrätten, solidaritet, nedrustning, demokrati och jämställdhet.« (valmanifest 2022 ↗)
- handel villkoras av MR»EU behöver sluta fler handelsavtal där också våra värderingar om social dialog, mänskliga rättigheter och miljö är vägledande.« (valmanifest 2022 ↗)
- skydd av civila»människors rätt till liv i frihet och säkerhet måste alltid försvaras.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver att export av vapen till länder i väpnad konflikt eller där grova kränkningar av mänskliga rättigheter förekommer avskaffas, vilket direkt bär motförslagets krav på vapenembargo mot en konfliktpart.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver att export av vapen till länder i väpnad konflikt eller där grova kränkningar av mänskliga rättigheter förekommer avskaffas, vilket direkt bär motförslagets krav på vapenembargo mot en konfliktpart. Planen sätter dessutom folkrätten och de mänskliga rättigheterna i centrum och vill ställa hårda krav i handelspolitiken, vilket stöder både uppsägning av handelsavtalet och ansvarsutkrävande för krigsbrott. Fred är enligt planen inte bara målet utan också vägen dit.
- stopp för vapenexport till konfliktparteravgörande»Export av vapen och annan krigsmateriel till diktaturer, länder som befinner sig i väpnad konflikt eller där grova och omfattande kränkningar av mänskliga rättigheter förekommer ska avskaffas.« (partiprogram ↗)
- folkrätten i centrum»Miljöpartiet de gröna sätter folkrätten och de mänskliga rättigheterna i centrum.« (partiprogram ↗)
- ingen passiv svensk linje»den gemensamma utrikespolitiken får inte bli en ursäkt för en passiv svensk politik i FN:s generalförsamling.« (partiprogram ↗)
- villkorad handelspolitik»Vi vill införa hårda miljökrav och sociala krav i handelspolitiken som kan bidra till förbättringar långt utanför EU:s gränser.« (partiprogram ↗)
Planen behandlar inte konflikten, men dess tydligaste handelspolitiska åtagande är att Sverige behöver mer frihandel och internationellt samarbete, inte protektionism, och att handelshinder ska undvikas.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen behandlar inte konflikten, men dess tydligaste handelspolitiska åtagande är att Sverige behöver mer frihandel och internationellt samarbete, inte protektionism, och att handelshinder ska undvikas. Motförslaget kräver att ett handelsavtal sägs upp och att ett vapenförsäljningsförbud införs, vilket går emot den linjen. Planens krav på att mänskliga fri- och rättigheter ska värnas stödjer däremot delen om att krigsbrott utreds, varför slutsatsen är osäker.
- frihandel framför handelshinderavgörande»Sverige behöver mer frihandel och internationellt samarbete, inte protektionism och stängda gränser.« (valmanifest 2022 ↗)
- emot handelshinder»Tullar och handelshinder begränsar konsumenters och producenters val.« (partiprogram ↗)
- frihandelns betydelse»Sverige klarar sig inte utan frihandel.« (valmanifest 2022 ↗)
- MR och ansvarsutkrävande»Utrikes- och säkerhetspolitiken syftar ytterst till att värna universella mänskliga fri- och rättigheter.« (partiprogram ↗)
Motförslaget kräver bland annat att ett handelsavtal sägs upp och att vapenförsäljning till en konfliktpart förbjuds.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Motförslaget kräver bland annat att ett handelsavtal sägs upp och att vapenförsäljning till en konfliktpart förbjuds. Planen är en uttalad frihandelslinje som vill stärka EU som frihandelsunion och verka för fler frihandelsavtal, och drar gränsen för vapenexport vid diktaturer, vilket talar emot att avtal rivs upp som utrikespolitiskt påtryckningsmedel. Kravet på att krigsbrott utreds har däremot stöd i planens åtagande om en starkare internationell brottmålsdomstol.
- stark röst för frihandelavgörande»Sverige ska vara en stark röst för frihandel, i första hand genom globala avtal men annars genom regionala överenskommelser.« (partiprogram ↗)
- fler frihandelsavtal»Vi ska stärka EU som frihandelsunion med en fördjupad inre marknad, värna den fria rörligheten i Europa och verka för fler frihandelsavtal med omvärlden.« (valmanifest 2022 ↗)
- vapenexportens gräns»Sverige ska inte exportera vapen till diktaturer.« (partiprogram ↗)
- ansvarsutkrävande för krigsbrott»Internationella brottmålsdomstolens roll för att lagföra brott mot mänskliga rättigheter ska stärkas.« (partiprogram ↗)
Planen ger fredliga metoder företräde framför vapenbruk och slår fast att vapenexport inte ska gå till offensivt krigförande länder eller stater med systematiska kränkningar av mänskliga rättigheter.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen ger fredliga metoder företräde framför vapenbruk och slår fast att vapenexport inte ska gå till offensivt krigförande länder eller stater med systematiska kränkningar av mänskliga rättigheter. Att krigsbrott utreds och prövas följer av kravet att internationella domstolar ska stärkas. Att säga upp ett handelsavtal är en sanktion, och sådana är enligt planen ett medel för sista utvägen, vilket gör stödet mindre entydigt.
- fredliga metoder förstavgörande»Vid konflikter har fredliga metoder, såsom diskus sion och förhandling, företräde framför vapenbruk.« (partiprogram ↗)
- restriktiv vapenexport»Export ska ej gå till offensivt krigförande länder eller till stater där det förekommer systematiska kränkningar av mänskliga rättigheter.« (partiprogram ↗)
- ansvarsutkrävande i internationella domstolar»Därför måste FN:s ställning skyddas och stärkas, liksom olika internationella domstolar och rättssystem inom FN-systemet.« (partiprogram ↗)
- sanktioner som sista utväg»Som en sista utväg kan bojkott och sanktioner bli aktuella.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen behandlar inte konflikten i Gaza. Dess utrikespolitiska linje är att Sverige agerar tillsammans med likasinnade och att EU vid sidan av Nato…
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen behandlar inte konflikten i Gaza. Dess utrikespolitiska linje är att Sverige agerar tillsammans med likasinnade och att EU vid sidan av Nato är det viktigaste samarbetet, samt att utrikespolitiken ska värna svenska intressen och frihandel. Att säga upp ett handelsavtal och införa vapenembargo mot en enskild part är ensidiga åtgärder som planen inte ger stöd för.
- agera genom EUavgörande»EU är tillsammans med Nato vårt allra viktigaste internationella samarbete.« (valmanifest 2022 ↗)
- intressebaserad utrikespolitiksvagt stöd»Svensk utrikespolitik ska värna svenska intressen.« (partiprogram ↗)
- samverkan med likasinnade»Sverige ska fortsätta att tillsammans med likasinnade nationer« (partiprogram ↗)
flags: citat_svagt
Planen slår fast att relationen till Israel, som den enda demokratin i sin region, bör återupprättas och vårdas, och att islamism och terrorism ska bekämpas.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att relationen till Israel, som den enda demokratin i sin region, bör återupprättas och vårdas, och att islamism och terrorism ska bekämpas. Krav på att unionen säger upp handelsavtalet och inför vapenembargo mot en av parterna går rakt emot det åtagandet. Planen vill dessutom inte att EU:s utrikespolitiska makt utvidgas på medlemsstaternas bekostnad.
- vårdad relation till Israelavgörande»Relationen till Israel, som den enda demokratin i sin region, bör återupprättas och vårdas.« (valmanifest 2022 ↗)
- bekämpad islamism»Bekämpa internationell terrorism och islamism« (valmanifest 2022 ↗)
- nej till utvidgad EU-makt»Stoppa maktöverföringar och EU-skatter« (valmanifest 2022 ↗)
- svenska intressen främst»Värna svenska intressen i internationella sammanhang« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2023/24:UU10)
- Betänkandets fulltext (HB01UU10)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2023/24:1668 — Skärpta sanktioner mot Ryssland av Anders Ygeman (S)
- Motion 2023/24:190 — Utredning om Elon Musks roll i Ukrainakriget av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2023/24:191 — Ökat stöd till Ukraina av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2023/24:197 — Balkankonferens avseende handel och försoning av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2023/24:2343 — En svensk utvecklingspolitik för rättvisa, jämställdhet och hållbar utveckling av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2023/24:2466 — Utrikes- och biståndspolitik av Kerstin Lundgren m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2562 — Internationell samverkan av Morgan Johansson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2564 — Försvar och samhällets krisberedskap av Peter Hultqvist m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2605 — Belarus av Martin Ådahl (C)
- Motion 2023/24:2836 — med anledning av skr. 2023/24:115 Verksamheten i Europeiska unionen under 2023 av Håkan Svenneling m.fl. (V)
- Motion 2023/24:292 — Europeisk federation av Joar Forssell (L)
- Motion 2023/24:462 — Nordafrika och Mellanöstern av Håkan Svenneling m.fl. (V)
- Motion 2023/24:476 — Internationella relationer och mänskliga rättigheter av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:481 — Sverigedemokraternas biståndspolitik av Yasmine Eriksson m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:482 — Säkerhetspolitik av Aron Emilsson m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:486 — Vissa Latinamerikafrågor av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:729 — Skärpning av EU:s sanktioner mot regimen i Belarus av Mikael Oscarsson (KD)
- Motion 2023/24:731 — Flytt av Sveriges ambassad till Jerusalem av Mikael Oscarsson (KD)
- Motion 2023/24:732 — Förföljelse av kristna av Mikael Oscarsson (KD)
- Motion 2023/24:964 — Sveriges globala röst av Per Bolund m.fl. (MP)
Källa: Sveriges riksdag