2025-04-242024/25:SkU15 · p.4SkUSkatter

Vägskatt m.m.

Vägskatt: avståndsbaserad skatt för tunga godstransporter och personbilar

Vad som står på spel: Beslutet påverkar kostnaderna för åkerier och gränsöverskridande godstrafik, konkurrensvillkoren mellan svenska och utländska lastbilar, och hur mycket gods som flyttas från väg till järnväg och sjöfart, särskilt på längre sträckor där andra transportslag är ett realistiskt alternativ.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om Sverige nu bör införa en avståndsbaserad vägskatt (kilometerskatt) för tung godstrafik och utreda en geografiskt anpassad vägskatt för personbilar, eller om detta bör vänta på pågående EU-reglering och en statlig utredning som redan bereds.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet avstyrker motionerna och konstaterar att ett reviderat EU-direktiv redan fasar ut tidsbaserade vägavgifter för tunga fordon på det transeuropeiska stomnätet, att regeringen bedömer att beskattningen av tung godstrafik på sikt behöver ses över, och att en statlig utredning som förordar ett avståndsbaserat system bereds inom Regeringskansliet. Mot den bakgrunden finns det enligt utskottet inte skäl för riksdagen att nu rikta tillkännagivanden om att införa en avståndsbaserad vägskatt eller om att utreda en geografiskt anpassad vägskatt för personbilar.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 10 (V)

Reservationen (V) vill att en kilometerskatt eller vägslitageavgift för tung godstrafik på väg genomförs nu, med beskattningen lagd om från tidsbaserad till avståndsbaserad och differentierad geografiskt utifrån tätort/landsbygd och tillgång till alternativa transportsätt. Skälet är att lastbilstrafiken då i högre grad får bära sina externa kostnader, bidra till infrastrukturfinansiering och konkurrera på lika villkor med utländska lastbilar, samtidigt som en del av de längre transporterna flyttas över till sjöfart och järnväg och myndigheter lättare kan upptäcka överträdelser genom automatiserad avläsning.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 10 från V.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
Vegen reservationNejNej 0/19/0/5följer planensäkerhet: högberörs ej
SNejJa 91/0/0/15avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
MPNejAvstår 0/0/13/5avviker från planensäkerhet: högberörs ej
CJaJa 21/0/0/3följer planensäkerhet: medelberörs ej
LNejJa 12/0/0/4avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
KDJaJa 14/0/0/5följer planensäkerhet: medelberörs ej
MJaJa 58/0/0/10följer planensäkerhet: högberörs ej
SDJaAvstår 0/0/63/9avviker från planensäkerhet: högberörs ej

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2024/25:193 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 9, 2024/25:1045 av Denis Begic (S) yrkande 1, 2024/25:1165 av Gudrun Brunegård (KD), 2024/25:1454 av Tobias Andersson m.fl. (SD) yrkande 4, 2024/25:1772 av Linus Lakso m.fl. (MP) yrkande 15, 2024/25:1921 av Ilona Szatmári Waldau m.fl. (V) yrkandena 10 och 11 samt 2024/25:2613 av Elin Söderberg m.fl. (MP) yrkande 131.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 80 förslag i motioner om punktskatter. Majoriteten av förslagen har lämnats in under den allmänna motionstiden 2024. Men två förslag finns i följdmotioner som väcks med anledning av propositionen Vägen till en pålitlig transportinfrastruktur – för att hela Sverige ska fungera. Riksdagen hänvisar främst till att arbete redan pågår inom de områden som förslagen tar upp och till tidigare ställningstaganden.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejNejföljer planenberörs ej

Planen vill styra tunga transporter till järnväg och sjöfart och att kostnaderna för utsläpp ökar långsiktigt och förutsägbart.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen vill styra tunga transporter till järnväg och sjöfart och att kostnaderna för utsläpp ökar långsiktigt och förutsägbart. En avståndsbaserad och geografiskt differentierad skatt på tung vägtrafik är ett direkt sätt att låta godstrafiken bära sina kostnader och flytta över långa transporter till järnväg. Planens investeringsplan med utbyggd järnväg förutsätter dessutom finansiering och styrning av det slaget.

  • gods till järnväg och sjöfartavgörande»Tunga transporter behöver styras till järnväg och hållbar sjöfart.« (valmanifest 2022 ↗)
  • utsläpp ska kosta mer»Kostnaderna för utsläpp behöver öka långsiktigt« (partiprogram ↗)
  • utbyggd järnväg»som bland annat innehåller en utbyggnad av järnvägen.« (partiprogram ↗)
  • mot lönedumpning och fusk»Lönedumpning, ekonomisk brottslighet och utnyttjande är centrala hot idag.« (valmanifest 2022 ↗)
SSocialdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Partiprogrammet vill att vägtransporter ersätts med järnvägstransporter och sjötrafik och ser ekonomiska styrmedel som ett av de viktigaste instrumenten i miljöpolitiken, och valmanifestet bekänner sig till principen att förorenaren betalar.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Partiprogrammet vill att vägtransporter ersätts med järnvägstransporter och sjötrafik och ser ekonomiska styrmedel som ett av de viktigaste instrumenten i miljöpolitiken, och valmanifestet bekänner sig till principen att förorenaren betalar. En avståndsbaserad vägskatt för tung godstrafik förverkligar just detta. Motförslagets geografiska differentiering ligger dessutom nära planens krav på rättvisare landsbygdsprofil.

  • gods till järnväg och sjöfartavgörande»vägtransporter ersätts med järnvägstransporter och sjötrafik« (partiprogram ↗)
  • förorenaren betalar»Vi ska verka för att ett globalt koldioxidpris införs med principen att förorenaren betalar.« (valmanifest 2022 ↗)
  • ekonomiska styrmedel»forskningssatsningar, lagstiftning och olika ekonomiska styrmedel är de viktigaste« (partiprogram ↗)
  • rättvis landsbygdsprofil»Ett nytt reseavdrag ska förbättra möjligheterna att få avdrag också för mer klimatsmarta resor, och med rättvisare landsbygdsprofil.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MPMiljöpartietNejAvståravviker från planenberörs ej

Planen bygger på att förorenaren ska betala och att kostnader som drabbar miljön ska läggas in i priset genom skatter och avgifter.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen bygger på att förorenaren ska betala och att kostnader som drabbar miljön ska läggas in i priset genom skatter och avgifter. Den vill dessutom flytta gods från väg till järnväg och sjöfart. En avståndsbaserad vägskatt för tung trafik är precis ett sådant styrmedel, varför planen stöder motförslagets krav.

  • förorenaren betalaravgörande»bygger på principen om att det är förorenaren som« (partiprogram ↗)
  • gods från väg till järnväg och sjöfart»godstransporter på väg kan minska.« (partiprogram ↗)
  • styrmedel för klimatmålen»Lagar och ekonomiska styrmedel ska användas för« (partiprogram ↗)
  • utbyggd järnväg»bygga ut och rusta upp järnvägsnätet för snabba tåg i hela landet och skynda på bygget av nya stambanor för höghastighetståg.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

CCenterpartietJaJaföljer planenberörs ej

Manifestet lovar att det totala skattetrycket ska ner och att partiet inte medverkar till skattehöjningar som skadar jobben, vilket en ny kilometerskatt på tunga transporter skulle göra.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Manifestet lovar att det totala skattetrycket ska ner och att partiet inte medverkar till skattehöjningar som skadar jobben, vilket en ny kilometerskatt på tunga transporter skulle göra. Planen kräver dessutom att politiska beslut tar särskild hänsyn till de långa avstånden i ett glesbefolkat land. Linjen för transporterna är i stället att sänka kostnaden för hållbara drivmedel.

  • sänkt totalt skattetryckavgörande»Det totala skattetrycket måste ner nästa mandatperiod. Vi kommer inte att medverka till några skattehöjningar som skadar jobben, det egna sparandet eller gör det dyrare att bo.« (valmanifest 2022 ↗)
  • hänsyn till långa avstånd»Sverige är EU:s näst mest glesbefolkade land och det innebär särskilda utmaningar för gles- och landsbygden som politiska beslut måste ta hänsyn till« (valmanifest 2022 ↗)
  • lägre skatt på hållbara transporter»Sänk skatten maximalt på biodrivmedel som blandas in i bensin och diesel.« (valmanifest 2022 ↗)
LLiberalernaNejJaavviker från planenberörs ej

Planens avgörande åtagande är att beroendet av fossila bränslen måste brytas och att alla transportslag ska stå för sina klimatkostnader, vilket är just vad motförslagets avståndsbaserade vägskatt syftar till för godstrafiken.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planens avgörande åtagande är att beroendet av fossila bränslen måste brytas och att alla transportslag ska stå för sina klimatkostnader, vilket är just vad motförslagets avståndsbaserade vägskatt syftar till för godstrafiken. Principen att förorenaren – ingen annan – ska betala pekar åt samma håll, liksom att fler projekt ska kunna avgiftsfinansieras. Planen accepterar också geografiskt differentierade styrmedel utifrån tillgången till kollektivtrafik.

  • transporter bär sina kostnaderavgörande»Beroendet av fossila bränslen måste brytas och alla transportslag måste stå för sina klimatkostnader.« (partiprogram ↗)
  • förorenaren betalar»Det är den som förorenar – ingen annan – som ska betala.« (valmanifest 2022 ↗)
  • avgiftsfinansierad infrastruktur»För att höja investeringstakten ska fler nya projekt kunna avgiftsfinansieras.« (partiprogram ↗)
  • geografiskt anpassade styrmedel»Reseavdraget ska vara begränsat där det finns en fungerande kollektivtrafik, generöst där kollektivtrafik saknas.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaJaJaföljer planenberörs ej

Valmanifestet, som väger tyngst, pekar ut att åkerier och lokala företag redan har det allt tuffare och vill sänka drivmedelskostnaderna rejält snarare än lägga på nya pålagor.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet, som väger tyngst, pekar ut att åkerier och lokala företag redan har det allt tuffare och vill sänka drivmedelskostnaderna rejält snarare än lägga på nya pålagor. En avståndsbaserad vägskatt på tung godstrafik ökar kostnaderna för just dessa transporter, som planen dessutom beskriver som en nödvändig del av transportsystemet. Principen att varje transportslag ska bära sina egna kostnader talar åt andra hållet men får ge vika för valmanifestets tydligare linje.

  • lättnader för åkerinäringenavgörande»lokala företag, jordbruk och åkerier får det allt tuffare« (valmanifest 2022 ↗)
  • sänkta transportkostnader»Sänk bensin- och dieselpriserna rejält för alla, främst genom minskad inblandningen av dyrt biobränsle.« (valmanifest 2022 ↗)
  • lastbilen nödvändig»Lastbilen utgör en nödvändig del av transportsystemet.« (partiprogram ↗)
  • transportslag bär egna kostnader»Målet ska vara att respektive transportslag bär sina egna samhällsekonomiska« (partiprogram ↗)
MModeraternaJaJaföljer planenberörs ej

Planen lovar ett skattehöjarstopp som innebär att de samlade skatterna inte höjs, och slår fast att mer skatt inte är någon lösning i ett land med bland världens högsta skattetryck.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen lovar ett skattehöjarstopp som innebär att de samlade skatterna inte höjs, och slår fast att mer skatt inte är någon lösning i ett land med bland världens högsta skattetryck. En kilometerskatt för tunga vägtransporter är en ny pålaga på transporterna och strider därför mot det åtagandet. Planen vill i stället sänka drivmedelskostnaderna och laga vägarna.

  • skattehöjarstoppavgörande»Införa ett skattehöjarstopp under den kommande mandatperioden som innebär att de samlade skatterna inte höjs« (valmanifest 2022 ↗)
  • inga fler skatter(valmanifest 2022)
  • sänkta drivmedelskostnader»Sänka priset på bensin och diesel så att du klarar din vardagsekonomi« (valmanifest 2022 ↗)
  • underhåll före nya pålagor»Laga Sveriges vägar så att du kan komma fram säkert och i tid« (valmanifest 2022 ↗)

flags: citat_ej_verifierat

SDSverigedemokraternaJaAvståravviker från planenberörs ej

Planen vill sänka skatterna på transporter och hålla skattenivåerna så att de inte hämmar svenska företag i den internationella konkurrensen, samtidigt som gods ska kunna transporteras i hela landet.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen vill sänka skatterna på transporter och hålla skattenivåerna så att de inte hämmar svenska företag i den internationella konkurrensen, samtidigt som gods ska kunna transporteras i hela landet. En ny avståndsbaserad vägskatt på tung godstrafik är en ytterligare pålaga i rakt motsatt riktning. Planen ser dessutom samtliga transportslag som nödvändiga och vänder sig mot att enskilda trafikslag beskattas extremt hårt.

  • konkurrenskraftiga skatteravgörande»Ha skatter på en nivå som inte hämmar svenska företag i den internationella konkurrensen« (valmanifest 2022 ↗)
  • fungerande godstransporter»Gods måste kunna transporteras och medarbetare måste kunna ta sig till arbetet inom rimlig tid i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
  • sänkt drivmedelsskatt»Sänka skatten på drivmedel« (valmanifest 2022 ↗)
  • alla trafikslag behövs»Sverigedemokraterna anser att samtliga transportslag, inklusive bil och flyg, är viktiga för att samhället ska fungera.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag