2024-02-282023/24:UbU12 · p.1UbUUtbildning

Utbildningens dimensionering

Utbildningens dimensionering i gymnasieskolan

Vad som står på spel: Hur gymnasieutbildningar dimensioneras avgör om unga utbildar sig till yrken där det finns jobb att få, eller riskerar arbetslöshet efter examen samtidigt som företag saknar rätt kompetens. Frågan berör därmed både elevers etablering på arbetsmarknaden och kommunernas och regionernas kompetensförsörjning.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om riksdagen aktivt ska uppmana regeringen att följa upp och driva på genomförandet av den nya lagstiftningen om att arbetsmarknadens behov ska vägas in vid dimensioneringen av gymnasieutbildningar, eller om utskottet ska avstå från en sådan uppmaning eftersom lagändringen och tillhörande stödstrukturer redan är på plats.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet hänvisar till att riksdagen redan har beslutat om ändringar i skollagen som innebär att arbetsmarknadens behov, inte bara elevernas efterfrågan, ska vägas in när huvudmän bestämmer vilka gymnasieutbildningar som erbjuds och hur många platser de har. Skolverket har också i uppdrag att löpande ta fram regionala planeringsunderlag till stöd för detta arbete. Utskottet finner därför inte skäl att föreslå någon ytterligare åtgärd och avstyrker motionsyrkandet.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 1 (S)

Reservationen (S) vill att regeringen aktivt följer upp den nya lagstiftningen om utbildningens dimensionering och säkerställer att den genomförs i hela landet, samt att statens styrning av gymnasieskolans dimensionering på sikt ökar med tydligare ramar för både offentliga och fristående huvudmän. Skälet är att det i dag finns ett kompetensgap mellan utbudet av gymnasiekurser och arbetsmarknadens efterfrågan, vilket gör att många unga inte får jobb inom det de utbildat sig till.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från S.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Beslutet hade blivit ett annat

Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: MModeraterna, SDSverigedemokraterna

Ja 202–93Nej 82–213

Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VNejJa 19/0/0/5avviker från planensäkerhet: medelhärlett
Segen reservationNejNej 0/92/0/14följer planensäkerhet: höguttryckligt
MPNejJa 15/0/0/3avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
CNejJa 19/0/0/5avviker från planensäkerhet: medelhärlett
LNejJa 12/0/0/4avviker från planensäkerhet: medelhärlett
KDJaJa 16/0/0/3följer planensäkerhet: lågberörs ej
MNejJa 59/0/0/9avviker från planenmot eget programsäkerhet: höguttryckligt
SDNejJa 61/0/0/11avviker från planenmot eget programsäkerhet: höguttryckligt

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motion 2023/24:2687 av Åsa Westlund m.fl. (S) yrkande 47.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 57 förslag i motioner om gymnasieskolan från den allmänna motionstiden 2023. Motionerna handlar bland annat om utbildning i gymnasieskolan samt om studie- och yrkesvägledning och drogtester i skolväsendet. Riksdagen hänvisar bland annat till pågående utredningar.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejJaavviker från planenhärlett

Partiprogrammet kräver en uppgörelse med kommersialisering och ogenomtänkt decentralisering av skolsystemet, att huvudmannaskapet återgår till staten och att utbildningssystemet fungerar för strukturomvandling och matchning på arbetsmarknaden.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Partiprogrammet kräver en uppgörelse med kommersialisering och ogenomtänkt decentralisering av skolsystemet, att huvudmannaskapet återgår till staten och att utbildningssystemet fungerar för strukturomvandling och matchning på arbetsmarknaden. Motförslagets krav på uppföljning av dimensioneringsreformen och ökad statlig styrning med tydligare ramar för både offentliga och fristående huvudmän ligger i linje med detta.

  • mot decentralisering och kommersialiseringavgörande»Det behövs en uppgörelse med kommersialisering, segregation och ogenomtänkt decentralisering av skolsystemet.« (partiprogram ↗)
  • statligt huvudmannaskap»Därför bör huvudmannaskapet för skolan återgå till« (partiprogram ↗)
  • utbildning för matchning»för att hantera strukturomvandlingar och för matchningen på arbetsmarknaden.« (partiprogram ↗)
  • gymnasium utan konkurrenslogik»Gymnasieskolan ska kunna möta alla barns behov, och inte som idag bygga på konkurrens.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SSocialdemokraternaNejNejföljer planenuttryckligt

Valmanifestet kräver uttryckligen en starkare koppling mellan de utbildningar som erbjuds och samhällets personalbehov, och pekar särskilt ut gymnasiet.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet kräver uttryckligen en starkare koppling mellan de utbildningar som erbjuds och samhällets personalbehov, och pekar särskilt ut gymnasiet. Det är precis vad motförslaget vill säkra genom uppföljning av dimensioneringslagen och tydligare statliga ramar för både offentliga och fristående huvudmän. Planen slår dessutom fast statens ansvar för kompetensförsörjningen och vill återta kontrollen över friskolornas etablering.

  • utbildning efter arbetsmarknadens behovavgörande»Det ska finns en starkare koppling mellan de utbildningar som erbjuds och de behov av personal som finns i samhället.« (valmanifest 2022 ↗)
  • statligt kompetensansvar»Staten har ett ansvar för att säkra kompetensförsörjningen, inte minst i välfärden.« (valmanifest 2022 ↗)
  • kontroll över friskoleetablering»Vi vill förbjuda vinstuttagen i skolan och ta tillbaka kontrollen över var och när fristående skolor etablerar sig.« (valmanifest 2022 ↗)
  • offentligt inflytande över etablering»Kommunerna ska ha ett avgörande inflytande över nya skoletableringar.« (partiprogram ↗)
MPMiljöpartietNejJaavviker från planenberörs ej

Planen vill att arbetsmarknaden blir bättre på att matcha arbetsgivare och arbetstagare och att kvalificerade utbildningar erbjuds där behovet av arbetskraft är stort, vilket är just det kompetensgap motförslaget vill åtgärda.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen vill att arbetsmarknaden blir bättre på att matcha arbetsgivare och arbetstagare och att kvalificerade utbildningar erbjuds där behovet av arbetskraft är stort, vilket är just det kompetensgap motförslaget vill åtgärda. Planen vill dessutom att alla skolor oavsett huvudman omfattas av stark offentlig kontroll, vilket stöder tydligare statliga ramar även för fristående huvudmän. Planen talar därför för kravet.

  • bättre matchningavgörande»Arbetsmarknaden behöver bli bättre på att matcha arbetsgivare och arbetstagare.« (partiprogram ↗)
  • utbildning efter arbetskraftsbehov»Yrkeshögskolan ska ge möjlighet till kvalificerade utbildningar inom områden där behovet av arbetskraft är stort.« (partiprogram ↗)
  • statlig kontroll av alla huvudmän»Alla skolor, oavsett huvudman, ska vara föremål för fungerande kontroll genom en stark offentlig inspektion.« (partiprogram ↗)
  • likvärdig skola i hela landet»bryta skolsegregationen och göra skolvalet fritt och rättvist för alla.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

CCenterpartietNejJaavviker från planenhärlett

Planens avgörande åtagande här är att utbildningssystemet i betydligt större utsträckning ska utgå från arbetsmarknadens behov, eftersom den dåligt fungerande kompetensförsörjningen utpekas som en av de viktigaste utmaningarna.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planens avgörande åtagande här är att utbildningssystemet i betydligt större utsträckning ska utgå från arbetsmarknadens behov, eftersom den dåligt fungerande kompetensförsörjningen utpekas som en av de viktigaste utmaningarna. Planen vill också att skolstyrningen kännetecknas av strikta kvalitetskrav och likvärdighet i hela landet. Att följa upp dimensioneringsreformen och ge tydligare ramar för både offentliga och fristående huvudmän ligger i linje med detta.

  • utbildning efter arbetsmarknadens behovavgörande»Utbildningssystemet behöver i betydligt större utsträckning utgå från arbetsmarknadens behov.« (valmanifest 2022 ↗)
  • kompetensförsörjningen måste fungera»En av de viktigaste utmaningarna för företagen, och för hela Sveriges ekonomi, är den dåligt fungerande kompetensförsörjningen.« (valmanifest 2022 ↗)
  • tydliga ramar och likvärdighet»Styrningen av skolan ska kännetecknas av strikta kvalitetskrav och likvärdighet.« (valmanifest 2022 ↗)
  • yrkesutbildning kopplad till behov»Lärlings- och yrkesutbildningar kopplade till arbetsmarknadens behov är viktigt.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

LLiberalernaNejJaavviker från planenhärlett

Planens avgörande åtagande är att staten ska ta över ansvaret för skolan från kommunerna och att finansieringsansvaret flyttas till staten för likvärdiga villkor i hela landet.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planens avgörande åtagande är att staten ska ta över ansvaret för skolan från kommunerna och att finansieringsansvaret flyttas till staten för likvärdiga villkor i hela landet. Motförslagets krav på ökad statlig styrning med tydligare ramar för både offentliga och fristående huvudmän följer av detta. Planen kräver dessutom att yrkesutbildningarna har nära anknytning till arbetsmarknaden, vilket är just det dimensioneringen ska åstadkomma.

  • statligt huvudmannaskapavgörande»Vi vill att staten tar över ansvaret från skolan från kommunerna så att alla elever får gå i bra skolor« (valmanifest 2022 ↗)
  • statligt finansieringsansvar»Vi vill skapa mer likvärdiga villkor och skatter genom att flytta finansieringsansvaret för bland annat skolan och LSS till staten.« (valmanifest 2022 ↗)
  • arbetsmarknadsanknuten yrkesutbildning»Yrkesutbildningarna ska ha nära anknytning« (partiprogram ↗)
  • minskade avhopp»Avhoppen från gymnasieskolan måste minska.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaJaJaföljer planenberörs ej

Planen vill att gymnasieskolan i hög grad utgår från elevernas behov och intressen och präglas av mångfald, med fritt skolval.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen vill att gymnasieskolan i hög grad utgår från elevernas behov och intressen och präglas av mångfald, med fritt skolval. Ökad statlig styrning av dimensioneringen med tydligare ramar för både offentliga och fristående huvudmän drar åt motsatt håll. Att utbildningen ska möta arbetsmarknadens behov finns i planen, men som ett skäl för brett utbud snarare än för mer statlig styrning.

  • gymnasiet utgår från elevernaavgörande»Gymnasieskolan ska i hög grad utgå från elevernas« (partiprogram ↗)
  • brett utbildningsutbud»Ett brett spektrum av både teoretiska och praktiska utbildningar ska erbjudas eleverna.« (partiprogram ↗)
  • fritt skolval»ska vidare vara fritt för elever och föräldrar och får inte« (partiprogram ↗)
  • utbildning möter arbetsmarknaden»tillgodose arbetsmarknadens mångfacetterade och ofta« (partiprogram ↗)
MModeraternaNejJaavviker från planenuttryckligt

Valmanifestet lovar en nationell samordning över samhällets behov av antalet utbildningsplatser för att förbättra kompetensförsörjningen och att yrkes- och vuxenutbildningarna ska få ett innehåll som är relevant och eftertraktat.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet lovar en nationell samordning över samhällets behov av antalet utbildningsplatser för att förbättra kompetensförsörjningen och att yrkes- och vuxenutbildningarna ska få ett innehåll som är relevant och eftertraktat. Motförslagets krav på uppföljning av dimensioneringen och tydligare statliga ramar för både offentliga och fristående huvudmän följer av detta, liksom av planens öppning för en tydligare statlig styrning av skolpengen.

  • nationell samordning av utbildningsplatseravgörande»Få på plats en nationell samordning över samhällets behov av antalet utbildningsplatser för att förbättra kompetensförsörjningen« (valmanifest 2022 ↗)
  • arbetsmarknadsrelevant utbildning»De gymnasiala yrkesutbildningarna och vuxenutbildningarna i Sverige måste få ett innehåll som är relevant och eftertraktat.« (valmanifest 2022 ↗)
  • tydligare statlig styrning»Öka likvärdigheten genom att införa ett gemensamt kommunalt kösystem och en tydligare statlig styrning av skolpengen« (valmanifest 2022 ↗)
  • yrkeskunnandets värde»Det gäller för både akademiska kunskaper och yrkeskunnande.« (partiprogram ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

SDSverigedemokraternaNejJaavviker från planenuttryckligt

Planen kräver att det utbildas efter de behov som finns på arbetsmarknaden och att utbildningsväsendet i högre grad anpassas efter arbetsmarknadens behov, så att alla får grunden till ett yrke som efterfrågas.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen kräver att det utbildas efter de behov som finns på arbetsmarknaden och att utbildningsväsendet i högre grad anpassas efter arbetsmarknadens behov, så att alla får grunden till ett yrke som efterfrågas. Motförslagets krav på uppföljning av dimensioneringsreformen och tydligare statlig styrning av både offentliga och fristående huvudmän följer av detta. Partiprogrammet förespråkar dessutom att staten återtar huvudmannaskapet för skolan.

  • utbildning efter arbetsmarknadens behovavgörande»Utbilda efter de behov som finns på arbetsmarknaden« (valmanifest 2022 ↗)
  • anpassat utbildningsväsende»Utbildningsväsendet och integrationsprogram måste också i högre grad anpassas efter arbetsmarknadens behov.« (valmanifest 2022 ↗)
  • yrke som efterfrågas»Ge alla grunden till ett yrke som efterfrågas på arbetsmarknaden« (valmanifest 2022 ↗)
  • statligt huvudmannaskap för skolan»Sverigedemokraterna förespråkar att staten återtar huvudmannaskapet« (partiprogram ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag