2023-05-242022/23:KrU8 · p.11KrUKultur
Kultur i hela landet
Kultursamverkansmodellen och kultur i hela landet
Vad som står på spel: Beslutet påverkar hur kulturpolitiken och statliga bidrag når ut till regioner och kommuner utanför storstäderna, och om exempelvis folkmusikverksamhet och scenkonstnärer på turné får stabilare finansiering och tryggare anställningar.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om dagens kultursamverkansmodell och statliga bidrag räcker för att sprida kultur i hela landet, eller om riksdagen i stället bör rikta särskilda satsningar - som ett nationellt folkmusikcenter och fler anställningar inom Riksteatern - till detta.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet anser att kultursamverkansmodellen, tillsammans med annan statlig bidragsgivning, redan ökar regionernas och kommunernas möjligheter att nå medborgarna och anpassa insatser lokalt, och ser inga skäl att rikta något tillkännagivande i frågan.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 23 (SD)
Reservanten vill att en utredning tillsätts för att göra Folkmusikens hus till ett nationellt folkmusikcenter med stabil, långsiktig finansiering, och vill också utveckla och bredda Riksteatern så att fler scenkonstutövare kan få trygga, långvariga anställningar i stället för korta projektanställningar.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 23 från SD.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Avstår 0/0/18/6 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| S | Nej | Avstår 0/0/93/14 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Avstår 0/0/13/5 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Avstår 0/0/21/3 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| L | Ja | Ja 11/0/0/5 | lika | säkerhet: medel | härlett |
| KD | Nej | Ja 14/0/0/5 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| M | Ja | Ja 59/0/0/9 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Nej | Nej 0/63/0/9 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:861 av Catarina Deremar m.fl. (C) yrkandena 1-4, 8, 11 och 17, 2022/23:979 av Runar Filper m.fl. (SD) yrkande 6, 2022/23:993 av Angelika Bengtsson m.fl. (SD) yrkande 2, 2022/23:1169 av Per-Arne Håkansson och Rose-Marie Carlsson (båda S), 2022/23:1226 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 12, 2022/23:1614 av Martin Ådahl (C), 2022/23:1672 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkande 37, 2022/23:1673 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkande 22, 2022/23:2054 av Lawen Redar m.fl. (S) yrkande 3 och 2022/23:2171 av Elin Söderberg m.fl. (MP) yrkandena 19 och 20.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 80 förslag i motioner från den allmänna motionstiden 2022. Främst med hänvisning till pågående arbete och vidtagna åtgärder. Motionerna handlar bland annat om kulturens oberoende ställning, nationella minoriteters språk och kultur, litteratur och läsande, biblioteksfrågor, konstnärernas villkor och kultur i hela landet.
Motförslag
- Motförslaget vill utreda de resurser som krävs för att säkra Gaaltijes framtida fortlevnad och inrätta ett gemensamt nordiskt samiskt språkcentrum. (SD) — Reservation 23
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen kräver att kulturen finns i hela landet och att en statlig kulturpolitik garanterar likvärdig fördelning av resurser, samtidigt som otrygga och tillfälliga anställningar ska bort och tillsvidareanställning återupprättas som norm.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver att kulturen finns i hela landet och att en statlig kulturpolitik garanterar likvärdig fördelning av resurser, samtidigt som otrygga och tillfälliga anställningar ska bort och tillsvidareanställning återupprättas som norm. Motförslagets krav på stabil långsiktig finansiering av ett nationellt folkmusikcenter och på trygga, långvariga anställningar för scenkonstutövare ligger i den linjen. Planen nämner inte de enskilda institutionerna.
- kultur i hela landetavgörande»Det är viktigt att kulturen står fri från såväl kommersiell som politisk styrning och finns i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
- bort med otrygga anställningar»Otryggheten skapas genom tillfälliga anställningar, sms-jobb, gig-jobb, deltidsjobb och bemanningsjobb.« (valmanifest 2022 ↗)
- fast anställning som norm»Tillsvidareanställningen som faktisk norm på arbetsmarknaden« (partiprogram ↗)
- likvärdig kulturfördelning»En statlig kulturpolitik ska garantera en demokratiskt likvärdig« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver att institutioner för det professionella kulturlivet finns över hela landet och att det också ges utrymme och resurser för en rik amatörkultur.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver att institutioner för det professionella kulturlivet finns över hela landet och att det också ges utrymme och resurser för en rik amatörkultur. Ett nationellt folkmusikcenter med långsiktig finansiering och en breddad Riksteatern med trygga anställningar i stället för korta projekt är sätt att förverkliga detta. Planen ålägger dessutom samhället att ge konstnärer reella möjligheter att verka och möta sin publik. Planen stöder därför kravet.
- kulturinstitutioner i hela landetavgörande»Institutioner för det professionella kulturlivet ska därför finnas över hela landet.« (partiprogram ↗)
- resurser till amatörkulturen»också ges utrymme och resurser för en rik amatörkultur.« (partiprogram ↗)
- trygga villkor för konstnärer»Samhället ska stödja kulturlivet och ge konstnärer inom alla konstarter« (partiprogram ↗)
- levande kulturliv»Sverige ska ha ett levande, fritt och obundet kulturliv som både stärker samhörigheten och utmanar.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet vill satsa på kulturlivet i hela landet och omfattar både institutioner och fria aktörer, och partiprogrammet satsar särskilt på regional kulturverksamhet.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet vill satsa på kulturlivet i hela landet och omfattar både institutioner och fria aktörer, och partiprogrammet satsar särskilt på regional kulturverksamhet. Det stöder motförslagets krav på långsiktig finansiering av ett nationellt folkmusikcenter och tryggare anställningar inom scenkonsten, eftersom planen också vill förbättra kulturskaparnas villkor. De enskilda institutionerna nämns inte i planen.
- kulturliv i hela landetavgörande»satsa på en bred återhämtningsplan för kulturlivet i hela landet, som omfattar både offentliga, fria, professionella och ideella aktörer.« (valmanifest 2022 ↗)
- regional kulturverksamhet»Därför satsar vi på regional kulturverksamhet som till exempel museer och folkbibliotek.« (partiprogram ↗)
- trygga villkor för kulturskapare»förbättra kulturskaparnas ekonomiska och sociala villkor och modernisera upphovsrätten så att kulturskaparnas rättigheter värnas.« (valmanifest 2022 ↗)
- institutioner och fria grupper»Ett rikt kulturliv består av såväl klassiska« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen gör det till en viktig utgångspunkt att tillhandahålla kultur i hela landet och kräver att statliga kulturinstitutioner sprider sin verksamhet i hela landet.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen gör det till en viktig utgångspunkt att tillhandahålla kultur i hela landet och kräver att statliga kulturinstitutioner sprider sin verksamhet i hela landet. Ett nationellt folkmusikcenter med långsiktig finansiering och en breddad Riksteater med tryggare anställningar för scenkonstutövare ligger i den riktningen, och folkmusiken är ett kulturarv planen vill vårda. Långsiktig finansiering minskar dessutom risken för politiskt smakdömande, även om just dessa institutioner inte nämns.
- kultur i hela landetavgörande»Att tillhandahålla kultur i hela landet är en viktig utgångspunkt för Centerpartiet.« (valmanifest 2022 ↗)
- kulturinstitutioner i hela landet»Statliga kulturinstitutioner ska sprida sin verksamhet i hela landet.« (partiprogram ↗)
- samhällsstöd till kulturen»Ett samhällsstöd till kultur har uppenbara vinster« (partiprogram ↗)
- vårda kulturarvet»vårda och utveckla ett kulturarv« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planens bärande kulturpolitiska åtagande är att staten ska styra mindre och att kulturskapare, inte politiker, ska fatta besluten om stöd.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planens bärande kulturpolitiska åtagande är att staten ska styra mindre och att kulturskapare, inte politiker, ska fatta besluten om stöd. Att riksdagen pekar ut en enskild institution som nationellt centrum och styr Riksteaterns anställningsformer går emot detta och emot planens mål att fler kulturinstitutioner görs självständiga från staten. Planen vill i stället stödja folkmusik och amatörkultur via organisationerna och folkbildningens strukturer.
- politiker ska inte styra kulturstödavgörande»Kulturpolitiken ska utgå från frihet, mångfald och kvalitet men ska inte lägga sig i innehållet i kulturen. Därför vill vi att staten ska styra mindre och att det ska vara kulturskapare och inte politiker som fattar besluten om stöd.« (valmanifest 2022 ↗)
- självständiga kulturinstitutioner»Mångfalden i kulturlivet ska öka genom att fler kulturinstitutioner görs självständiga från staten.« (partiprogram ↗)
- stöd via organisationerna»Det offentliga stödet för en levande amatörkultur kan fördelas via amatörkulturorganisationerna men också via folkbildningens strukturer.« (partiprogram ↗)
- tidsbegränsade nationella uppdrag»Scenkonsten ska ges nya möjligheter genom ett nytt konstnärligt nationellt uppdrag« (partiprogram ↗)
Planen ålägger staten ansvaret för en kulturell infrastruktur i hela landet och kräver att kulturpolitiken tar tillvara det värdefulla kulturella arvet, vilket folkmusiken är en del av.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen ålägger staten ansvaret för en kulturell infrastruktur i hela landet och kräver att kulturpolitiken tar tillvara det värdefulla kulturella arvet, vilket folkmusiken är en del av. Den lägger också ett offentligt ansvar för att konstarterna får goda villkor att verka, vilket talar för tryggare anställningar inom scenkonsten. Samtidigt ska stöd till civilsamhällets kulturverksamhet ges utan styrning, vilket gör stödet till en nationell institution en fråga om avvägning.
- kulturell infrastruktur i hela landetavgörande»svara för det som brukar benämnas en kulturell infrastruktur, i hela landet.« (partiprogram ↗)
- förvaltat kulturarv»En god kulturpolitik måste sträva efter att ta tillvara det värdefulla kulturella arv« (partiprogram ↗)
- goda villkor för konstarterna»Det offentliga har ansvar för att konstarterna får« (partiprogram ↗)
- subsidiaritet i kulturpolitiken»Den innebär att kulturverksamhet som bedrivs av det« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Motförslaget vill bygga ut det statliga kulturåtagandet med ett nationellt folkmusikcenter med långsiktig finansiering och fler statligt finansierade anställningar i Riksteatern.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Motförslaget vill bygga ut det statliga kulturåtagandet med ett nationellt folkmusikcenter med långsiktig finansiering och fler statligt finansierade anställningar i Riksteatern. Idéprogrammet slår fast att offentlig finansiering och politiska ambitioner i kulturlivet utgör en risk och att målet är institutioner fria från stat och politik. Tillsammans med planens krav på hårda prioriteringar talar detta emot nya statliga kulturåtaganden.
- risk med offentligt kulturstödavgörande»offentlig finansiering och politiska ambitioner utgör en risk« (partiprogram ↗)
- kultur fri från staten»Målet ska vara självständiga institutioner som i sin verksamhet står fria från stat och politik.« (partiprogram ↗)
- hårda prioriteringar»De stora behoven inom rättsväsendet, försvaret och välfärden ställer stora krav på prioriteringar under åren som kommer.« (valmanifest 2022 ↗)
Valmanifestet slår fast att politiken bör utformas så att den svenska kulturen når hela Sverige och att partiet vill värna, vårda och visa svensk kultur, medan partiprogrammet kräver att stödet till bevarandet och levandegörandet av det svenska kulturarvet ska öka.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet slår fast att politiken bör utformas så att den svenska kulturen når hela Sverige och att partiet vill värna, vårda och visa svensk kultur, medan partiprogrammet kräver att stödet till bevarandet och levandegörandet av det svenska kulturarvet ska öka. Folkmusiken hör till den kärna av svensk kultur planen vill stärka, och motförslagets krav på ett nationellt folkmusikcenter med långsiktig finansiering samt en breddad Riksteater följer av detta. Planen nämner dock inte dessa institutioner, varför stödet är härlett.
- svensk kultur i hela landetavgörande»Politiken bör utformas för att den svenska kulturen ska nå hela Sverige.« (valmanifest 2022 ↗)
- ökat stöd till kulturarvet»Parallellt med detta skall stödet till bevarandet och levandegörandet av det svenska kulturarvet öka.« (partiprogram ↗)
- värna svensk kultur»Sverigedemokraterna vill värna, vårda och visa svensk kultur.« (valmanifest 2022 ↗)
- kultur som sammanhållning»Skapa sammanhållning kring den svenska kulturen och den nationella identiteten« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2022/23:KrU8)
- Betänkandets fulltext (HA01KrU8)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2022/23:1169 — Skånes Dansteaters potential som nationell institution för dans av Per-Arne Håkansson och Rose-Marie Carlsson (båda S)
- Motion 2022/23:1214 — Åtgärder för de nationella minoriteterna och minoritetsspråken av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1226 — Vissa kulturpolitiska frågor av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1232 — En funktionsrättspolitik för trygghet och delaktighet av Maj Karlsson m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1326 — Teckenspråk av Carita Boulwén (SD)
- Motion 2022/23:1366 — En ny svensk Israelpolitik av Mikael Oscarsson och Magnus Oscarsson (båda KD)
- Motion 2022/23:1462 — Fler fristäder och stärkt skydd för demokratins röstbärare av Amanda Lind m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:1474 — Politik för de nationella minoriteterna av Amanda Lind m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:1614 — Dalhalla - en nationell sommarscen för Kungliga Operan av Martin Ådahl (C)
- Motion 2022/23:165 — Satsningar på blåsmusiken av Tomas Eneroth (S)
- Motion 2022/23:1672 — En levande landsbygd för Sveriges bästa av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1673 — Jämställdhet för hållbar utveckling av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:181 — Stärk demokratin och de mänskliga rättigheterna av Märta Stenevi m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:1881 — Konstitutionella frågor av Malin Björk m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1955 — Språkfrågor av Runar Filper m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1983 — Indelning av länder och språk på bibliotek av Ann-Charlotte Hammar Johnsson och Ulrika Heindorff (båda M)
- Motion 2022/23:2054 — Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund, fritid av Lawen Redar m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2098 — Politik för det samiska folket av Amanda Lind m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:2170 — För en stark grön näringslivsutveckling av Elin Söderberg m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:2171 — Lands- och glesbygd med stark samhällsutveckling av Elin Söderberg m.fl. (MP)
Källa: Sveriges riksdag