Arbetslöshetsförsäkringens framtida utformning

Valplattformen slår fast att den som blir arbetslös ska veta att hon får en bra a-kassa och kritiserar uttryckligen att politiska beslut gjort ersättningarna lägst i Norden. En brant nedtrappning efter 100 dagar går rakt emot det, och partiprogrammet kräver starka försäkringar som ger trygghet under hela livet. Att nedtrappningen slår hårdast mot kvinnor i arbetaryrken förstärker slutsatsen enligt planens fördelningspolitik.

• höj a-kassans ersättningavgörande»Men politiska beslut har gjort att a-kassans ersättningar är lägst i Norden.« (valmanifest 2022 ↗)
• trygghet vid arbetslöshet»Du som blir arbetslös ska veta att du får en bra a-kassa och inte behöva oroa dig över att du måste flytta till en billigare lägenhet, sälja huset eller inte kunna ha mat på bordet.« (valmanifest 2022 ↗)
• starka socialförsäkringar»Vi vill se starka försäkringar som skapar trygghet för var och en under« (partiprogram ↗)
• neddragningar drabbar kvinnor»Eftersom välfärdsyrkena är kvinnodominerade så slår neddragningarna särskilt hårt mot kvinnors arbetsvillkor och möjlighet till makt och inflytande.« (valmanifest 2022 ↗)

Omvärldsläge som vägdes in: Arbetslöshet 8,6 procent — fler och längre arbetslöshetsperioder gör att en brant nedtrappning träffar bredare, vilket skärper planens krav på en bra a-kassa

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

Valmanifestet vill permanenta den höjda ersättningen i arbetslöshetsersättningen och slår vakt om en stark a-kassa, och partiprogrammet kräver ett gott ekonomiskt skydd när förvärvsinkomsten faller bort. En brant nedtrappning av ersättningen efter 100 dagar går rakt emot det åtagandet, särskilt för arbetaryrken vars orättvisor planen uttryckligen väger in. Planen stöder därför kravet på ett omarbetat förslag utan den branta nedtrappningen.

• permanent höjd a-kasseersättningavgörande»Därför vill vi permanenta den höjda ersättningen i arbetslöshetsersättningen.« (valmanifest 2022 ↗)
• stark a-kassa»En stark a-kassa ger trygghet i vardagen, stärker löntagares ställning på arbetsmarknaden och hjälper till att stabilisera samhällsekonomin genom lågkonjunkturer.« (valmanifest 2022 ↗)
• skydd vid inkomstbortfall»Ett gott ekonomiskt skydd när den egna förvärvsinkomsten faller bort är grundläggande« (partiprogram ↗)
• rättvisa för arbetaryrken»Karensavdraget skapar en ekonomisk orättvisa som slår hårt mot LO-förbundens medlemmar och andra som fysiskt måste vara på jobbet.« (valmanifest 2022 ↗)

Planens vision är att den som saknar inkomst ska garanteras ett stöd som går att leva på, och den vill åstadkomma rimliga arbetsvillkor och trygghet i kvinnodominerade branscher. En brant nedtrappning efter 100 dagar drar i motsatt riktning och slår enligt motförslaget hårdast mot kvinnor i arbetaryrken, varför kravet på ett omarbetat förslag ligger i planens riktning. Planen värnar också den svenska modellen där parterna förhandlar, vilket bär invändningen om de fackliga inkomstförsäkringarna.

• ersättning som går att leva påavgörande»Vår vision är att alla som saknar inkomst ska vara garanterade ett stöd som går att leva på, oavsett vilken inkomst man har haft tidigare och oavsett orsaken till att man saknar inkomst.« (partiprogram ↗)
• trygghet i kvinnoyrken»Det är också viktigt att åstadkomma rimliga arbetsvillkor och trygga anställningsformer i det som i dag är kvinnodominerade branscher.« (partiprogram ↗)
• värna den svenska modellen»Vi värnar den svenska modellen där arbetsmarknadens parter gemensamt förhandlar fram vad som ska gälla på arbetsmarknaden genom kollektivavtal.« (partiprogram ↗)
• rätt till ekonomisk trygghet»Alla har rätt till ekonomisk trygghet.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Valmanifestet vill att det ska löna sig mer att gå från bidrag till arbete och att arbetslinjen värnas, och idéprogrammet definierar arbetslöshetsförsäkringen som en omställningsförsäkring. En avtrappning av ersättningen efter en tid är just ett sådant omställningsincitament, och motförslaget vill ta bort den. Planens krav på både flexibilitet och trygghet i omställningen mildrar men ändrar inte slutsatsen.

• drivkrafter från bidrag till arbeteavgörande»Vi vill att det ska löna sig mer att gå från bidrag till arbete« (valmanifest 2022 ↗)
• värnad arbetslinje»Arbetslinjen måste värnas, och den som kan jobba ska inte leva på skattebetalarnas pengar.« (valmanifest 2022 ↗)
• a-kassa som omställningsförsäkring»Arbetslöshetsförsäkringen ska vara en allmän och tydlig omställningsförsäkring.« (partiprogram ↗)
• flexibilitet och trygghet»Svensk arbetsmarknad behöver både mer flexibilitet och mer trygghet. Stödet vid omställning och vidareutbildning måste bli bättre.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen vill uttryckligen att arbetslöshetsförsäkringen är tidsbegränsad med generösare tak och ersättning i början och därefter en stegvis avtrappning, eftersom drivkrafterna att söka nytt arbete ska bevaras. Ett omarbetat förslag utan den branta nedtrappningen är motsatsen till detta. Att övergången till inkomstvillkor stöds ligger däremot i linje med planen.

• stegvis avtrappningavgörande»ersättning den första tiden och därefter en stegvis avtrappning.« (partiprogram ↗)
• generösare ersättning i början»Taket och ersättningsnivån ska vara generösare i början, för att« (partiprogram ↗)
• inkomstvillkor i a-kassan»arbetslöshetsförsäkringen ersättas med ett inkomstvillkor.« (partiprogram ↗)
• arbetslinjen ska hävdas»Hög sysselsättning är avgörande för välfärden.« (partiprogram ↗)

Principprogrammet kräver att ersättningsnivåerna utformas så att den enskilde stimuleras att delta i åtgärder och återgå till arbetslivet, och att bidragsberoende motverkas. En nedtrappning av ersättningen efter en tid av arbetslöshet är just ett sådant drivkraftsinslag. Kravet på ett omarbetat förslag utan den branta nedtrappningen går därför emot planens åtagande, även om planen samtidigt kräver en allmän obligatorisk försäkring med rimlig grundtrygghet.

• drivkrafter i ersättningenavgörande»Nivåerna på ersättningarna ska utformas så att den enskilde stimuleras att delta i åtgärder« (partiprogram ↗)
• motverka bidragsberoende»uppmuntras, och att bidragsberoende motverkas« (partiprogram ↗)
• obligatorisk a-kassa»ska en allmän obligatorisk arbetslöshetsförsäkring finnas« (partiprogram ↗)
• rimlig grundtrygghet»en rimlig trygghet vid sjukdom, arbetslöshet, arbetsskada och pension« (partiprogram ↗)

Planen slår fast att höjd a-kassa försvagar arbetslinjen och att bidrag aldrig ska bli så höga att det inte lönar sig att jobba, och den vill förstärka drivkrafterna att gå från bidrag till arbete. En nedtrappning av ersättningen med tiden i arbetslöshet är just en sådan drivkraft. Motförslagets krav på att den branta nedtrappningen tas bort strider därför mot planen.

• drivkrafter i a-kassanavgörande»Arbetslinjen försvagas ytterligare av att regeringens höjning av a-kassan gjort att även de som nyss blivit arbetslösa tackar nej till jobb.« (valmanifest 2022 ↗)
• bidrag under lönenivå»De samlade bidragen ska aldrig bli så höga att det inte lönar sig att jobba.« (valmanifest 2022 ↗)
• lönsamt att ta jobb»Införa en jobbpremie som gör det extra lönsamt för långtidsarbetslösa att gå från bidrag till arbete« (valmanifest 2022 ↗)
• arbetslinjen styr systemen»Skatter och bidragssystem ska utgå från arbetslinjen.« (partiprogram ↗)

Valmanifestet säger uttryckligen att ersättningen ska vara högre under de första hundra dagarna och att en nedtrappning av nivån därefter bör göras, eftersom det alltid ska löna sig att arbeta. Motförslaget kräver ett omarbetat förslag utan den branta nedtrappningen efter 100 dagar, vilket går rakt emot planens egen konstruktion av försäkringen. Planen stöder däremot övergången till en rätt som utgår från arbetad tid i stället för medlemskap, men det avgörande här är nedtrappningen, och därför avvisar planen kravet.

• nedtrappning efter 100 dagaravgörande»Efter de första hundra dagarna bör en nedtrappning av nivån göras – det ska alltid löna sig att arbeta.« (valmanifest 2022 ↗)
• höjd ersättning inledningsvis»Ersättningen ska betalas ut i tid och öka under de första 100 dagarna.« (valmanifest 2022 ↗)
• rätt utifrån arbetad tid»Kravet på medlemskap i en a-kassa ska avskaffas så att rätten till ersättning ska istället utgå från arbetad tid.« (valmanifest 2022 ↗)
• arbete ska löna sig»Göra det lönsamt att arbeta och bidra till samhället« (valmanifest 2022 ↗)