2024-02-072023/24:NU4 · p.13NUNäringsliv och energi
AB Svensk Bilprovning
AB Svensk Bilprovnings samhällsuppdrag och ägande
Vad som står på spel: Frågan påverkar om bilbesiktning, inklusive mobil besiktning på landsbygden, förblir tillgänglig i hela landet eller om marknadsmässig drift och en eventuell försäljning av bolaget får styra utbudet.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om regeringen bör avstå från att sälja AB Svensk Bilprovning och i stället överväga ett samhällsuppdrag eller återreglering av besiktningsverksamheten, eller om det nuvarande bemyndigandet att avyttra bolaget ska stå fast.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avslår motionerna och ser inte skäl att nu begränsa regeringens bemyndigande att avyttra AB Svensk Bilprovning eller att ge bolaget ett nytt samhällsuppdrag.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 21 (S)
Reservationen (S) vill att regeringen avstår från att sälja AB Svensk Bilprovning och i stället överväger om bolaget bör få ett samhällsuppdrag eller om besiktningsverksamheten bör återregleras, med hänvisning till att bolaget lade ned den mobila besiktningen som betjänat sju orter på landsbygden i över 15 år och att besiktning är en viktig service kopplad till samhälleliga säkerhetskrav.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 21 från S.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 18/0/0/6 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| S | Nej | Nej 0/89/0/18 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Ja 11/0/0/7 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Ja | Ja 20/0/0/4 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
| L | Ja | Ja 11/0/0/5 | lika | säkerhet: medel | härlett |
| KD | Ja | Ja 12/0/0/7 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Ja | Ja 55/0/0/13 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| SD | Nej | Ja 62/0/0/10 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:150 av Magnus Jacobsson (KD), 2023/24:2537 av Markus Wiechel och Alexander Christiansson (båda SD) yrkande 2 och 2023/24:2683 av Fredrik Olovsson m.fl. (S) yrkande 4.
Riksdagens beslut: Riksdagen har behandlat regeringens skrivelse om 2023 års redogörelse för företag med statligt ägande. Riksdagen framhåller betydelsen av den årligt återkommande skrivelsen och understryker vikten av att regeringen fortsätter att utveckla innehållet i den så att riksdagen får en god bild av utvecklingen i företagen med statligt ägande. Riksdagen sa nej till cirka 60 förslag i motioner om bland annat statens ägande och förvaltning av företag, som lämnats under den allmänna motionstiden 2023. Riksdagen lade därmed skrivelsen till handlingarna, det vill säga avslutade ärendet.
Motförslag
- Motförslaget vill säkerställa att styrelseledamöter i statligt ägda bolag har kunskap om klimatomställningen. (S) — Reservation 21
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen kräver att de gemensamt ägda företagens andel av ekonomin ökar, att privatiserad samhällsviktig verksamhet tas tillbaka och att service ska finnas också på mindre orter.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver att de gemensamt ägda företagens andel av ekonomin ökar, att privatiserad samhällsviktig verksamhet tas tillbaka och att service ska finnas också på mindre orter. Att avstå från att sälja bolaget och i stället överväga ett samhällsuppdrag eller återreglering av besiktningen följer direkt av dessa åtaganden, särskilt när den mobila besiktningen på landsbygden lagts ned. Planen kräver också en regionalpolitik som minskar klyftorna.
- öka det gemensamma ägandetavgörande»utnyttjas fullt ut. De gemensamt ägda företagens andel av ekonomin« (partiprogram ↗)
- återta privatiserad verksamhet»Det är hög tid att agera och ta tillbaka den samhällsviktiga verksamhet och infrastruktur som har privatiserats.« (valmanifest 2022 ↗)
- service på mindre orter»Äldreomsorg, förskola, skola och matbutik behöver finnas på fler mindre orter.« (valmanifest 2022 ↗)
- minska regionala klyftor»Regionalpolitiken ska därför drivas för att minska klyftorna.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen vill att samhället tar tillbaka kontrollen och att staten finns närvarande i hela landet, med utgångspunkt i att hela landet ska kunna leva och utvecklas.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vill att samhället tar tillbaka kontrollen och att staten finns närvarande i hela landet, med utgångspunkt i att hela landet ska kunna leva och utvecklas. Att avstå från att sälja bolaget och i stället överväga ett samhällsuppdrag eller återreglering av besiktningsverksamheten svarar mot detta, särskilt när servicen på landsbygden dragits in. Planen behandlar inte bilprovning i sig, men dess linje mot fortsatta utförsäljningar är tydlig.
- samhället tar tillbaka kontrollenavgörande»Samhället ska flytta fram positionerna för att ta tillbaka kontrollen över utvecklingen.« (valmanifest 2022 ↗)
- statlig närvaro i hela landet»Staten ska finnas närvarande i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
- hela landet ska leva»Alla har ett gemensamt intresse av att hela landet kan leva och utvecklas.« (partiprogram ↗)
- demokratins företräde före marknaden»Demokratin har därför företräde före marknaden.« (partiprogram ↗)
Partiprogrammet slår fast att det i vissa fall finns skäl för staten att äga och driva affärsverksamhet och att ägarskapet då ska vara aktivt, samt att samhällsfunktioner ska finnas tillgängliga över hela landet med god närservice på landsbygden.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att det i vissa fall finns skäl för staten att äga och driva affärsverksamhet och att ägarskapet då ska vara aktivt, samt att samhällsfunktioner ska finnas tillgängliga över hela landet med god närservice på landsbygden. Att den mobila besiktningen lagts ned drabbar just den tillgängligheten. Att avstå från försäljning och i stället överväga samhällsuppdrag eller återreglering ligger därför i linje med planen.
- statligt ägande kan motiverasavgörande»I vissa fall kan det dock finnas skäl för staten« (partiprogram ↗)
- samhällsservice i hela landet»Samhällsfunktioner som polis, arbetsförmedling och« (partiprogram ↗)
- närservice på landsbygden»God närservice, informationsteknik,« (partiprogram ↗)
- aktivt statligt ägande»ska ägarskapet vara aktivt och inflytandet« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet kräver en marknadsekonomi fri från planekonomiska pekpinnar och ser konkurrensutsättning som en fördel, och valmanifestet vill rensa upp bland överflödiga regler.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet kräver en marknadsekonomi fri från planekonomiska pekpinnar och ser konkurrensutsättning som en fördel, och valmanifestet vill rensa upp bland överflödiga regler. Att stoppa en försäljning och överväga återreglering av besiktningsverksamheten går emot den linjen. Planens krav på nära och pålitlig service i hela landet drar åt motsatt håll, vilket gör bedömningen osäker.
- konkurrensutsätt offentlig verksamhetavgörande»Offentlig verksamhet kan med fördel konkurrensutsättas« (partiprogram ↗)
- färre regler»Vi ska rensa upp bland överflödiga regler och byråkrati.« (valmanifest 2022 ↗)
- service i hela landet»Offentlig service ska vara nära och pålitlig i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
flags: citat_blockerat
Planen tillåter statligt företagande endast vid ett starkt samhällsintresse och slår fast att det offentliga inte ska driva verksamhet som tränger ut fungerande privata alternativ.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen tillåter statligt företagande endast vid ett starkt samhällsintresse och slår fast att det offentliga inte ska driva verksamhet som tränger ut fungerande privata alternativ. Motförslagets krav på att undvika försäljning och överväga samhällsuppdrag eller återreglering av besiktningsverksamheten går emot detta. Planens krav på fungerande vägnät och statlig närvaro i hela landet stöder landsbygdsargumentet men inte statligt ägande som medel.
- restriktivt statligt företagandeavgörande»Det offentliga ska endast driva affärsverksamhet om det finns ett starkt samhällsintresse.« (partiprogram ↗)
- inte tränga ut privata alternativ»offentliga ska inte driva verksamheter som tränger ut fungerande privata alternativ eller försvårar« (partiprogram ↗)
- staten ska inte äga företag»Staten ska inte äga flygbolag, banker och telebolag.« (partiprogram ↗)
- service i hela landet»Vägnätet ska fungera och statliga myndigheter ska finnas närvarande i alla delar av Sverige.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen slår fast att monopol och konkurrensbegränsningar endast får förekomma undantagsvis och att en effektiv konkurrenspolitik ska motverka monopol, samt att personligt ägande ska uppmuntras framför institutionellt.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att monopol och konkurrensbegränsningar endast får förekomma undantagsvis och att en effektiv konkurrenspolitik ska motverka monopol, samt att personligt ägande ska uppmuntras framför institutionellt. Motförslaget vill undvika försäljning och överväga återreglering av besiktningen, vilket går emot detta. Planens omsorg om samhällsservice på landsbygden motiverar närvaro men inte statligt ägande eller återreglering.
- monopol endast undantagsvisavgörande»Monopol och konkurrensbegränsningar får endast förekomma undantagsvis,« (partiprogram ↗)
- effektiv konkurrenspolitik»effektiv konkurrenspolitik motverkar oligopol, monopol och illojal konkurrens.« (partiprogram ↗)
- personligt före institutionellt ägande»Det är också angeläget att det personliga ägandet uppmuntras på bekostnad av det institutionella ägandet.« (partiprogram ↗)
- samhällsservice på landsbygden»Fler poliser med lokal närvaro, utbyggd primärvård, enklare starta lokal läkarmottagning och inrätta fler statliga servicekontor.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen slår fast att det som kan göras lika bra eller bättre av andra inte ska utföras av det offentliga och vill minska statens ägande.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att det som kan göras lika bra eller bättre av andra inte ska utföras av det offentliga och vill minska statens ägande. Motförslagets krav på att stoppa en försäljning och i stället överväga samhällsuppdrag eller återreglering av besiktningsverksamheten strider mot denna linje. Att service ska fungera i hela landet är dock en uttalad ambition i planen och drar delvis åt motförslagets håll.
- begränsat offentligt åtagandeavgörande»Om något kan göras lika bra eller bättre av« (partiprogram ↗)
- marknadsekonomi och enskilt ägande»Grunden för Sveriges välstånd är en marknadsekonomi baserad« (partiprogram ↗)
- avyttra statligt ägande»Sälja av en större andel av statliga Sveaskogs innehav till personer med regional anknytning« (valmanifest 2022 ↗)
- service i hela landet»Du ska kunna känna dig trygg med att välfärden fungerar oavsett var i landet du bor.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen kräver en stark välfärd och samhällsservice i hela landet och pekar särskilt ut att offentlig service monterats ned på landsbygden som ett problem som ska vändas.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver en stark välfärd och samhällsservice i hela landet och pekar särskilt ut att offentlig service monterats ned på landsbygden som ett problem som ska vändas. Motförslagets krav att undvika försäljning och i stället överväga ett samhällsuppdrag eller återreglering syftar just till att bevara besiktning på mindre orter. Det ligger i linje med planens princip att hela Sverige ska leva.
- samhällsservice i hela landetavgörande»Sverigedemokraterna vill satsa på en stark välfärd och samhällsservice i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
- nedmonterad landsbygdsservice»Skolresultaten har sjunkit, köerna till sjukvården har vuxit, polisen kommer allt mer sällan till den som utsatts för vardagsbrott och offentlig service har monterats ned på landsbygd och i stora delar av landet.« (valmanifest 2022 ↗)
- politik för hela Sverige»Bedriva en politik för hela Sverige« (valmanifest 2022 ↗)
- hela Sverige ska leva»Principen om att hela Sverige skall leva är mycket viktig för Sverigedemokraterna.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2023/24:NU4)
- Betänkandets fulltext (HB01NU4)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2023/24:1123 — Opinionsbildande myndigheter och statliga bolag av Helena Storckenfeldt och Lars Püss (båda M)
- Motion 2023/24:1409 — Översyn av möjligheten att sälja fler statliga bolag av Carl Nordblom (M)
- Motion 2023/24:150 — Avyttring av statens ägande i AB Svensk Bilprovning av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2023/24:1861 — De statliga bolagens medlemskap i Svenskt Näringsliv av Joakim Sandell m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1877 — Statliga bolag för en hållbar utveckling av Elin Söderberg m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:1878 — För en framtidssäkrad hållbar svensk järnväg av Daniel Helldén m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2005 — Utveckling av naturvårdsområdet Malingsbo-Kloten av Sofie Eriksson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2068 — Skogspolitik med helhetssyn av Mattias Eriksson Falk m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:2107 — Statens företag av Jesper Skalberg Karlsson och Louise Meijer (båda M)
- Motion 2023/24:2346 — En järnväg för framtiden av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2023/24:2492 — En näringspolitik för tillväxt av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2537 — Försäljning av statliga bolag av Markus Wiechel och Alexander Christiansson (båda SD)
- Motion 2023/24:2539 — Åtgärder för ett robust elsystem av Lars Engsund (M)
- Motion 2023/24:2683 — Statliga bolag av Fredrik Olovsson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:294 — Försäljning eller avveckling av statliga bolag av Joar Forssell (L)
- Motion 2023/24:310 — Försäljning av SAS av Cecilia Rönn (L)
- Motion 2023/24:372 — Bevarande och utveckling av torvbruket av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:400 — En konkurrenskraftig svensk järnväg av Patrik Jönsson m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:415 — Post och it i hela landet av Jimmy Ståhl m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:444 — Statligt ägande av Tobias Andersson m.fl. (SD)
Källa: Sveriges riksdag