2023-03-152022/23:SkU11 · p.6SkUSkatter
Medlemsavgifter m.m.
Skattereduktion för fackföreningsavgift och medlemsavgifter
Vad som står på spel: Frågan påverkar fackligt anslutna arbetstagare och deras ekonomiska incitament att vara med i en facklig organisation; ett avdrag skulle sänka nettokostnaden för medlemskap.
Vad omröstningen gäller
Riksdagen tar ställning till om en skattereduktion för fackföreningsavgift och andra medlemsavgifter bör införas, eller om nuvarande ordning utan sådant avdrag ska bestå.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker motionerna. Utskottet konstaterar att avdrag inte medges för privata levnadskostnader, till vilka medlemsavgifter räknas, och ser ingen anledning att ändra tidigare ställningstaganden om att inte införa en skattereduktion för fackföreningsavgift.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 13 (S, V)
Reservanterna (S, V) vill återinföra en skattereduktion för fackföreningsavgift, eftersom det stärker den ekonomiska jämställdheten, ger likabehandling mellan arbetstagares och arbetsgivares avdragsrätt och ökar incitamentet att vara fackligt ansluten.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 13 från S, V.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/20/0/4 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
| S | Nej | Nej 0/92/0/15 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Ja 13/0/0/5 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Ja | Avstår 0/0/19/5 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Ja | Ja 13/0/0/3 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| KD | Ja | Ja 15/0/0/4 | lika | säkerhet: medel | härlett |
| M | Ja | Ja 58/0/0/10 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| SD | Ja | Ja 62/0/0/11 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:272 av Leif Nysmed och Lars Mejern Larsson (båda S), 2022/23:1331 av Jim Svensk Larm m.fl. (S), 2022/23:1672 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkande 58 och 2022/23:2192 av Helena Lindahl m.fl. (C) yrkande 24.
Riksdagens beslut: Riksdagen har behandlat cirka 120 förslag om inkomstbeskattning, som har inkommit under den allmänna motionstiden 2022. Förslagen handlar bland annat om jobbskatteavdraget, rut- och rotavdrag, grön skatteväxling och omställningsavdrag. Riksdagen sa nej till samtliga förslag, bland annat med hänvisning till att man ställer sig bakom regeringens skattepolitik.
Motförslag
- Motförslaget vill att skillnaden i beskattning mellan sjuk- och aktivitetsersättning och arbetsinkomster tas bort. (S, V) — Reservation 13
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Partiprogrammet kräver uttryckligen att facklig organisering underlättas, bland annat genom att göra fackavgiften avdragsgill, och att partiet politiskt genomför reformer som stärker fackföreningsrörelsen.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet kräver uttryckligen att facklig organisering underlättas, bland annat genom att göra fackavgiften avdragsgill, och att partiet politiskt genomför reformer som stärker fackföreningsrörelsen. Valplattformen binder partiet till att försvara förhandlingsrätten och uppmanar löntagare att organisera sig fackligt. En återinförd skattereduktion för fackföreningsavgift är därför exakt planens krav.
- avdragsgill fackavgiftavgörande»Att underlätta facklig organisering, bland annat genom att göra fackavgiften avdragsgill, förbättra a-kassan och motverka osäkra anställningar« (partiprogram ↗)
- reformer för facklig styrka»stärker fackföreningsrörelsen och underlättar organisering« (partiprogram ↗)
- stark facklig ställning»Vänsterpartiet kommer att fortsätta försvara förhandlingsrätten och en stark arbetsrättslagstiftning« (valmanifest 2022 ↗)
- hög facklig anslutning»Du som enskild löntagare kan bidra genom att vara organiserad fackligt, och se till att din arbetsplats har kollektivavtal« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tillmäter fackföreningsrörelsen en central roll för löntagarnas inflytande och kräver en stark arbetsrättslig lagstiftning som skydd för de anställda, samtidigt som en stark a-kassa uttryckligen motiveras med att den stärker löntagarnas ställning.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen tillmäter fackföreningsrörelsen en central roll för löntagarnas inflytande och kräver en stark arbetsrättslig lagstiftning som skydd för de anställda, samtidigt som en stark a-kassa uttryckligen motiveras med att den stärker löntagarnas ställning. En skattereduktion som ökar incitamentet att vara fackligt ansluten tjänar samma syfte och stärker den ekonomiska jämställdheten. Planen tar dock inte ställning till avdragsrätt för medlemsavgifter.
- fackföreningsrörelsens centrala rollavgörande»I denna strävan har fackföreningsrörelsen en central« (partiprogram ↗)
- stärkt löntagarställning»En stark a-kassa ger trygghet i vardagen, stärker löntagares ställning på arbetsmarknaden« (valmanifest 2022 ↗)
- skydd för de anställda»arbetsrättslig lagstiftning behövs som skydd för de anställda.« (partiprogram ↗)
- ta parti för löntagaren»Socialdemokratins uppgift är att ta parti för den som har mindre makt.« (partiprogram ↗)
Planen värnar den svenska modellen och slår fast att den bygger på en hög andel fackligt anslutna arbetstagare och att den fackliga organiseringen bör uppmuntras.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen värnar den svenska modellen och slår fast att den bygger på en hög andel fackligt anslutna arbetstagare och att den fackliga organiseringen bör uppmuntras. En skattereduktion för fackföreningsavgiften är ett sätt att göra just det, och planen kopplar också jämställda löner till ekonomisk självständighet. Avdragets skattetekniska utformning behandlas inte i planen.
- facklig organisering uppmuntrasavgörande»Modellen bygger på att en hög andel av arbetstagarna är fackföreningsanslutna, och den fackliga« (partiprogram ↗)
- värna svenska modellen»Vi värnar den svenska modellen där arbetsmarknadens parter gemensamt förhandlar fram vad som« (partiprogram ↗)
- ekonomisk jämställdhet»Jämställda löner och ekonomisk självständighet är viktigt« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planens skattelöfte riktar sänkningar mot arbete, låga inkomster och småföretag, och kräver att skattemedel används sparsamt — inte att en enskild medlemsavgift subventioneras via skattesystemet.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planens skattelöfte riktar sänkningar mot arbete, låga inkomster och småföretag, och kräver att skattemedel används sparsamt — inte att en enskild medlemsavgift subventioneras via skattesystemet. Partiprogrammet vill dessutom att arbetsmarknadens spelregler bestäms av parterna och att makten ligger nära dem som berörs, vilket talar mot att staten ekonomiskt gynnar organisationsanslutning. Planen behandlar inte avdragsrätten som sådan, så slutsatsen är härledd.
- riktade skattesänkningar på arbeteavgörande»Därför vill vi sänka skatten, särskilt för dem med lägre inkomster och för de viktiga småföretagen.« (valmanifest 2022 ↗)
- hushålla med skattemedel»Politiken ska hushålla med skattebetalarnas pengar.« (valmanifest 2022 ↗)
- parterna, inte staten, styr»Det skapar en flexibel och långsiktigt hållbar arbetsmarknad och flyttar makten närmare dem som berörs.« (partiprogram ↗)
- sparsamhet med skatteintäkter»därför bör skattemedel användas sparsamt« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planens skattelinje är generella, enkla och lättförståeliga skatter som gynnar arbete och företagande: brett jobbskatteavdrag och permanent lägre skatt på de lägsta lönerna.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planens skattelinje är generella, enkla och lättförståeliga skatter som gynnar arbete och företagande: brett jobbskatteavdrag och permanent lägre skatt på de lägsta lönerna. En riktad skattereduktion för fackföreningsavgift bryter mot kravet på enkelhet och likformighet utan att stärka arbetslinjen. Planen värnar den fackliga friheten, men gör den inte till ett skattesubventionerat ändamål.
- enkel och transparent skattepolitikavgörande»Skattepolitiken ska gynna de välståndsbildande krafterna, vara så enkel och transparent som möjligt« (partiprogram ↗)
- lättförståeliga skattenivåer»Sveriges skattenivåer ska vara konkurrenskraftiga och lättförståeliga för att uppmuntra till företagande, utbildning och investeringar.« (valmanifest 2022 ↗)
- generella skattesänkningar på arbete»På sikt vill vi permanent sänka skatten på de lägsta lönerna med minst 1 000 kronor i månaden samtidigt som marginalskatterna för alla fortsätter att minska.« (valmanifest 2022 ↗)
- facklig frihet värnas»Den fackliga friheten och möjligheten till kollektivavtal är en viktig del av förenings- och avtalsfriheten.« (partiprogram ↗)
Planen kräver att beskattningen följer vedertagna skatterättsliga principer som skatt efter bärkraft och likabehandling och att reglerna hålls så enkla som möjligt; riktade subventioner avvisas i näringspolitiken.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver att beskattningen följer vedertagna skatterättsliga principer som skatt efter bärkraft och likabehandling och att reglerna hålls så enkla som möjligt; riktade subventioner avvisas i näringspolitiken. En skattereduktion enbart för fackföreningsavgift är ett sådant riktat undantag. Planen värnar starka fackföreningar, men som fria gemenskaper, inte via skattesubvention.
- likabehandling i beskattningenavgörande»skatt efter bärkraft och likabehandling« (partiprogram ↗)
- enkla skatteregler»viktigt att skattereglerna utformas så enkelt som möjligt« (partiprogram ↗)
- avvisar riktade subventioner»Direkta företagssubventioner avvisas.« (partiprogram ↗)
- fria och oberoende fackföreningar»Starka och partipolitiskt oberoende fackföreningar« (partiprogram ↗)
Planens väg till lägre skatt för arbetstagare är generellt sänkt skatt på arbete och ett enklare skattesystem, inte riktade avdrag för enskilda utgifter.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planens väg till lägre skatt för arbetstagare är generellt sänkt skatt på arbete och ett enklare skattesystem, inte riktade avdrag för enskilda utgifter. En särskild skattereduktion för fackföreningsavgift gör skattesystemet mer komplicerat och strider mot kravet att skatterna ska vara låga och effektiva. Planen talar därför mot motförslagets krav.
- enklare skattesystemavgörande»Ska det ske måste skattesystemet bli enklare« (valmanifest 2022 ↗)
- låga och effektiva skatter»Statens finanser ska vara starka. Skatterna ska vara låga,« (partiprogram ↗)
- generellt sänkt skatt på arbete»Sänka skatten på arbete så att din ansträngning lönar sig bättre« (valmanifest 2022 ↗)
Planen vill avpolitisera arbetslivets institutioner och pekar särskilt ut att fackförbunden är partipolitiskt knutna på ett sätt som riskerar att snedvrida de demokratiska förutsättningarna.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill avpolitisera arbetslivets institutioner och pekar särskilt ut att fackförbunden är partipolitiskt knutna på ett sätt som riskerar att snedvrida de demokratiska förutsättningarna. En skattereduktion för fackföreningsavgiften skulle tvärtom med offentliga medel öka incitamentet att ansluta sig till dessa organisationer, vilket krockar med kravet att skala bort onödiga offentliga utgifter. Planens försvar av den svenska modellen bär inte ett sådant avdrag.
- avpolitisera fackliga struktureravgörande»Inom civilsamhället är både fackförbund och andra organisationer med viktiga samhällsuppdrag i hög grad partipolitiskt knutna på ett sätt som riskerar att snedvrida de demokratiska förutsättningarna.« (valmanifest 2022 ↗)
- minskad facklig särställning»Sverigedemokraterna vill avpolitisera arbetsmiljöarbetet genom att avveckla politiskt styrda fackförbunds företrädesrätt att utse skyddsombud.« (valmanifest 2022 ↗)
- begränsa offentliga utgifter»Skala bort onödiga utgifter i det offentliga« (valmanifest 2022 ↗)
- värna partsmodellen»Försvara den svenska modellen« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2022/23:SkU11)
- Betänkandets fulltext (HA01SkU11)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2022/23:1022 — Sverigevänlig skatte- och indrivningspolitik för välfärd, trygghet och företagande av Per Söderlund m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1029 — Bättre villkor för buffert- och pensionssparande och en stärkt arbetslinje för äldre av Johan Hultberg (M)
- Motion 2022/23:1058 — Transportkostnader i glesbygd av Sofia Skönnbrink m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1143 — Idrottspolitiska frågor av Angelika Bengtsson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1163 — En skattereform för ökad jämlikhet av Joakim Järrebring (S)
- Motion 2022/23:1178 — Rot och rut utomlands av Eva Lindh och Johanna Haraldsson (båda S)
- Motion 2022/23:1180 — Enhetlig skatt vid förvärvsinkomst av Teresa Carvalho m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1215 — Bostadspolitik, planering och byggande av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1233 — Transporteffektivt och hållbart samhälle av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1283 — Pensionssystemet av Ida Gabrielsson m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1297 — Översyn av skattesystemet för ökad jämlikhet och starkare välfärd av Sanna Backeskog och Linnéa Wickman (båda S)
- Motion 2022/23:1331 — Återinförande av avdragsrätten för fackföreningsavgift av Jim Svensk Larm m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1406 — Reformer för ökad tillväxt i Stockholmsregionen av Josefin Malmqvist m.fl. (M)
- Motion 2022/23:1448 — Ny reform av skattesystemet av Adnan Dibrani m.fl. (S)
- Motion 2022/23:147 — Åtgärder för en levande, dynamisk och konkurrenskraftig konstmarknad av Lawen Redar (S)
- Motion 2022/23:1577 — Utredning av förutsättningarna för att utöka rotavdraget av Ingemar Kihlström (KD)
- Motion 2022/23:1596 — Ekonomisk rättvisa mellan boendeformer av Sanna Backeskog m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1628 — Rotavdrag från utlandet av Martina Johansson (C)
- Motion 2022/23:1643 — En hållbar digitalisering av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1658 — Certifiering av tjänsteföretag av Anders Ådahl och Ulrika Heie (båda C)
Källa: Sveriges riksdag