2024-05-022023/24:FöU3 · p.6FöUFörsvar

Systemet med adjutanter

Finansieringen av adjutanter vid hovet

Vad som står på spel: Adjutanter vid hovet avlönas i dag av Försvarsmakten trots att de biträder en kunglig person i tjänst snarare än försvaret. Frågan gäller om denna finansiering är rimlig eller om ansvaret bör läggas om, vilket berör både försvarsbudgeten och relationen mellan staten och kungahuset.

Vad omröstningen gäller

Motionen krävde en översyn av systemet med adjutanter vid hovet, inklusive vem som ska stå för finansieringen, medan utskottet vidhöll sin tidigare bedömning att ingen sådan översyn behövs.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet gör ingen annan bedömning än vid tidigare beredning av frågan och står fast vid sitt tidigare ställningstagande, varför motionsyrkandet avstyrks.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 18 (V)

Reservanten (V) anser att kostnaden för adjutanter vid hovet inte ska bäras av Försvarsmakten eller någon annan statlig myndighet och vill att regeringen tar initiativ till en översyn av hela systemet med adjutanter, både finansiering och funktion.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 18 från V.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
Vegen reservationNejNej 0/18/0/6följer planensäkerhet: medelberörs ej
SNejJa 92/0/0/14avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
MPNejJa 13/0/0/5avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
CNejJa 20/0/0/4avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
LNejJa 11/0/0/5avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
KDJaJa 13/0/0/6följer planensäkerhet: lågberörs ej
MJaJa 60/0/0/8följer planensäkerhet: lågberörs ej
SDJaJa 62/0/0/10följer planensäkerhet: lågberörs ej

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motion 2023/24:995 av Jessica Wetterling m.fl. (V) yrkande 4.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 50 förslag om personalförsörjning i motioner från den allmänna motionstiden 2023. Riksdagen hänvisar bland annat till att arbete redan pågår i de frågor som förslagen gäller. Förslagen handlar om bland annat personal- och kompetensförsörjning inom totalförsvaret, könsfördelning och jämställdhet, civilplikt och frivilliga försvarsorganisationer.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejNejföljer planenberörs ej

Planen kräver att monarkin ersätts med en republikansk författning där statschefen tillsätts i demokratisk ordning.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen kräver att monarkin ersätts med en republikansk författning där statschefen tillsätts i demokratisk ordning. Att låta försvaret eller andra statliga myndigheter bära kostnaden för adjutanter hos en kunglig person står i strid med den linjen, och en översyn av systemets finansiering och funktion följer av den. Planen nämner inte adjutanter, varför ställningstagandet är härlett.

  • republikansk författningavgörande»Monarkin ska ersättas med en republikansk författning där statschefen tillsätts i demokratisk ordning.« (partiprogram ↗)
  • demokratisk kontroll över militären»Det är av yttersta vikt att det militära systemet underställs en demokratisk kontroll.« (partiprogram ↗)
  • demokratisk författning»Grundlagarna ska värna demokratin och människors rättigheter,« (partiprogram ↗)
SSocialdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Partiprogrammet tar uttrycklig ställning för att statschefen ska utses i demokratisk ordning och att monarkin ska avskaffas; att låta försvaret bekosta adjutanter åt kungliga personer är svårt att förena med den hållningen.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Partiprogrammet tar uttrycklig ställning för att statschefen ska utses i demokratisk ordning och att monarkin ska avskaffas; att låta försvaret bekosta adjutanter åt kungliga personer är svårt att förena med den hållningen. Programmet kräver också insyn i hur offentliga medel förvaltas. En översyn av systemets finansiering och funktion ligger därför i linje med planen.

  • demokratiskt utsedd statschefavgörande»har vi uppfattningen att statschefen ska utses i demokratisk ordning« (partiprogram ↗)
  • offentlighet och insyn»Den demokratiska processen och samhällsförvaltningen måste bygga på offentlighet och« (partiprogram ↗)
  • försvarsmedel till försvaret»Anslagen till det militära försvaret ska öka till motsvarande två procent av BNP.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MPMiljöpartietNejJaavviker från planenberörs ej

Planen anser att monarkin på sikt bör avskaffas eftersom ingen i en demokrati ska födas till ett offentligt ämbete, vilket talar för att granska att försvaret bekostar adjutanter åt kungliga personer.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen anser att monarkin på sikt bör avskaffas eftersom ingen i en demokrati ska födas till ett offentligt ämbete, vilket talar för att granska att försvaret bekostar adjutanter åt kungliga personer. Planen vill dessutom att en större andel av försvarets pengar går till civilt försvar och krisberedskap, och att medborgarna alltid ska kunna granska makten. En översyn av systemets finansiering och funktion ligger därför i linje med planen.

  • monarkin bör avskaffasavgörande»Vi har därför svårt att se monarkins plats i ett modernt demokratiskt samhälle och anser att den på sikt bör avskaffas.« (partiprogram ↗)
  • inga ärftliga ämbeten»I en demokrati ska ingen födas till ett offentligt ämbete.« (partiprogram ↗)
  • prioritering av försvarsmedel»satsa en större andel av försvarets pengar på det civila försvaret, och öka anslagen till krisberedskap.« (valmanifest 2022 ↗)
  • granskning av makten»Medborgarna ska alltid kunna granska makten.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

CCenterpartietNejJaavviker från planenberörs ej

Planen berör inte adjutantsystemet alls. Närmast liggande princip är att politiken ska hushålla med skattebetalarnas pengar och att skattemedel ska…

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen berör inte adjutantsystemet alls. Närmast liggande princip är att politiken ska hushålla med skattebetalarnas pengar och att skattemedel ska användas sparsamt, i kombination med att försvarsanslagen ska gå till att rusta försvaret. Av det följer stöd för att se över finansieringen och funktionen, men ställningstagandet vilar helt på härledning.

  • hushålla med skattemedelavgörande»Politiken ska hushålla med skattebetalarnas pengar.« (valmanifest 2022 ↗)
  • sparsam användning av skattemedel»därför bör skattemedel användas sparsamt« (partiprogram ↗)
  • försvarsanslag till försvaret»Sverige ska försvaras. Vi vill rusta det militära försvaret snabbt, kraftfullt och långsiktigt.« (valmanifest 2022 ↗)
  • ökad transparens»Sverige ska bli ännu mer transparent.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

LLiberalernaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen säger ingenting om adjutanter eller om hovets kostnader.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen säger ingenting om adjutanter eller om hovets kostnader. Närmast liggande princip är att försvarets utformning ska styras av dess huvuduppgift och att höjda försvarsanslag ska gå till att stärka armén, marinen och flygvapnet, vilket talar för att en översyn av adjutantsystemets finansiering är rimlig. Planens betoning av offentlighet och granskning pekar åt samma håll, men slutsatsen är osäker.

  • försvarets huvuduppgift styravgörande»Det svenska försvarets huvuduppgift, att försvara Sveriges territorium och dess befolkning, ska vara avgörande för hur försvaret utformas.« (partiprogram ↗)
  • försvarsanslag till försvarsförmåga»Vi vill därför redan 2025 se ett försvarsanslag om 2 procent av BNP och därmed skapa tillräckliga förutsättningar att stärka både armen, marinen och flygvapnet.« (valmanifest 2022 ↗)
  • insyn och granskning»Offentlighetsprincipen har en grundläggande betydelse för att förankra och fördjupa folkstyret, och är en förutsättning för granskning och debatt.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaJaJaföljer planenberörs ej

Planen behandlar inte finansieringen av adjutanter.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen behandlar inte finansieringen av adjutanter. Den närmast liggande principen är att monarkin är en viktig identitetsskapande del av det svenska samhället som Sverige ska fortsätta att ha, vilket talar mot en översyn vars uttalade syfte är att lyfta av staten kostnaden för hovets funktioner. Planens allmänna krav på kostnadsuppföljning och återhållsamhet med offentliga utgifter drar åt andra hållet men rör inte denna fråga särskilt.

  • bevarad konstitutionell monarkiavgörande»Monarkin har en stark folklig förankring och är en viktig identitetsskapande del av det svenska samhället. Den betyder mycket för svensk kultur, historia och nationell sammanhållning. Sverige ska därför fortsätta vara en konstitutionell monarki.« (partiprogram ↗)
  • kostnadsuppföljning som politisk uppgift»Utvärdering, kostnadsuppföljning och kvalitetskontroll är därför viktiga politiska uppgifter.« (partiprogram ↗)
  • återhållsamhet med offentliga utgifter»återhållsamhet i de offentliga utgifterna.« (partiprogram ↗)
MModeraternaJaJaföljer planenberörs ej

Planen säger inget om adjutanter. Den närmast liggande principen är att den konstitutionella monarkin tjänat Sverige väl, vilket talar mot att…

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen säger inget om adjutanter. Den närmast liggande principen är att den konstitutionella monarkin tjänat Sverige väl, vilket talar mot att ifrågasätta systemets funktion. Planens väg till mer pengar i försvaret är höjda anslag och generell effektivisering av myndigheternas ekonomi, inte en särskild översyn av hovets adjutanter. Kravet får därför inget stöd.

  • värnad konstitutionell monarkiavgörande»konstitutionella monarkin har tjänat Sverige väl« (partiprogram ↗)
  • höjda försvarsanslag»Verka för att försvarsanslagen uppgår till motsvarande 2 procent av BNP redan år 2025« (valmanifest 2022 ↗)
  • generell effektivisering»Inrätta ett effektiviseringskansli som ska gå inom alla myndigheters ekonomi för att frigöra resurser till försvaret« (valmanifest 2022 ↗)
SDSverigedemokraternaJaJaföljer planenberörs ej

Planen bekänner sig till den konstitutionella monarkin, vilket talar mot en översyn som ifrågasätter finansieringen och funktionen av hela adjutantsystemet kring kungahuset.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen bekänner sig till den konstitutionella monarkin, vilket talar mot en översyn som ifrågasätter finansieringen och funktionen av hela adjutantsystemet kring kungahuset. Planen vill visserligen skala bort onödiga offentliga utgifter, men den pekar inte ut adjutanterna och vill framför allt garantera en långsiktigt växande försvarsfinansiering snarare än att flytta enskilda poster. Slutsatsen dras därför med låg säkerhet.

  • stöd för monarkinavgörande»Sverigedemokraterna är anhängare av den konstitutionella monarkin« (partiprogram ↗)
  • långsiktig försvarsfinansiering»Garantera den långsiktiga finansieringen av ett starkt försvar« (valmanifest 2022 ↗)
  • bort med onödiga utgifter»Skala bort onödiga utgifter i det offentliga« (valmanifest 2022 ↗)

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag