2023-03-082022/23:CU7 · p.9CUCivilrätt och bostäder
Betalningsplanen vid skuldsanering
Betalningsplanens längd vid skuldsanering
Vad som står på spel: Beslutet påverkar hur lång tid överskuldsatta privatpersoner behöver vänta innan de är skuldfria och kan återgå till ett normalt ekonomiskt liv. Det berör framför allt personer som genomgår skuldsanering hos Kronofogdemyndigheten.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om betalningsplanen vid skuldsanering för privatpersoner som huvudregel ska lagfästas till tre år utan betalningsfria perioder, eller om nuvarande mer flexibla ordning ska behållas.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet står fast vid sitt tidigare ställningstagande och ser inte skäl att föreslå något tillkännagivande till regeringen med anledning av motionsyrkandena, som därför avstyrks.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 9 (C)
Reservanten (C) vill att regeringen återkommer med ett lagförslag om att betalningsplanen vid skuldsanering för privatpersoner som huvudregel ska vara tre år utan betalningsfria månader, för att korta överskuldsattas totala rehabiliteringstid.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 9 från C.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 20/0/1/3 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| S | Nej | Ja 91/0/0/16 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| MP | Nej | Ja 15/0/0/3 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| C | Nej | Nej 0/21/0/3 | följer planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| L | Nej | Ja 14/0/0/2 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| M | Ja | Ja 57/0/0/11 | följer planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Nej | Avstår 0/0/64/9 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
Avvek från partilinjen
| VIlona Szatmári Waldau (V, Uppsala län) | Avstår — partilinjen: Ja |
Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:865 av Alireza Akhondi m.fl. (C) yrkande 7 och 2022/23:1007 av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD) yrkande 18.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 30 förslag i motioner som inkommit under den allmänna motionstiden 2022. En del av motionerna handlar om ersättningsrättsliga frågor, det vill säga frågor om försäkringar och skadestånd. Andra motioner handlar om insolvens- och utsökningsrättsliga frågor, det vill säga vad som ska gälla för personer och företag som inte kan betala sina skulder. Bland annat föreslås nya regler om skadestånd till brottsoffer och om möjligheten till skuldsanering.
Motförslag
- Motförslaget vill utöka omständigheter som ska beaktas vid bestämmande av ersättning för kränkning, inklusive hatbrottsmotiv och handlingar riktade mot yrkesutövning. (C) — Reservation 9
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen behandlar inte skuldsanering, men slår fast att behoven och inte betalningsförmågan ska vara avgörande och att sjuka och arbetslösa ska ha samma rätt till ett gott liv som arbetande.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen behandlar inte skuldsanering, men slår fast att behoven och inte betalningsförmågan ska vara avgörande och att sjuka och arbetslösa ska ha samma rätt till ett gott liv som arbetande. Att korta betalningsplanen till tre år förkortar tiden i överskuldsättning och ger snabbare ekonomisk rehabilitering, vilket ligger i linje med planens sida i konflikten mellan skuldsatta och fordringsägare. Underlaget är dock härlett.
- behov före betalningsförmågaavgörande»Socialtjänstlagen ska tolkas extensivt. Behoven, inte betalningsförmågan ska vara avgörande« (partiprogram ↗)
- trygghet för ekonomiskt svaga»Barn, sjuka och arbetslösa måste självklart ha samma rätt som arbetande människor att ha goda liv« (valmanifest 2022 ↗)
- reglering av kreditgivarnas makt»Finanskapitalets makt måste brytas genom regleringar och ökad« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen behandlar inte skuldsaneringens betalningsplan.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen behandlar inte skuldsaneringens betalningsplan. Närmast liggande princip är att ta parti för den som har mindre makt och att den ekonomiska politiken ska bedrivas med respekt för vanliga hushålls ekonomi, tillsammans med kravet på ett ekonomiskt grundskydd. En kortare betalningsplan som snabbar upp den ekonomiska rehabiliteringen ligger i den riktningen, men slutsatsen är helt härledd.
- ta parti för den maktlöseavgörande»Socialdemokratins uppgift är att ta parti för den som har mindre makt.« (partiprogram ↗)
- respekt för hushållens ekonomi»Den ekonomiska politiken behöver bedrivas med stor varsamhet och respekt för vanliga hushålls ekonomi.« (valmanifest 2022 ↗)
- ekonomiskt grundskydd»Ett gott ekonomiskt skydd när den egna förvärvsinkomsten faller bort är grundläggande« (partiprogram ↗)
Omvärldsläge som vägdes in: Inflation 11,7 procent och styrränta 3,0 procent — pressar överskuldsatta hushåll ytterligare och stärker skälen för snabbare skuldrehabilitering
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att överskuldsättning ska motverkas och att alla har rätt till grundläggande ekonomisk trygghet, och att trygghetssystemen ska ge människor mod att börja om.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att överskuldsättning ska motverkas och att alla har rätt till grundläggande ekonomisk trygghet, och att trygghetssystemen ska ge människor mod att börja om. En kortare betalningsplan som påskyndar den ekonomiska rehabiliteringen ligger i den riktningen. Planen säger inget om skuldsaneringens utformning, så ställningstagandet är härlett.
- motverka överskuldsättningavgörande»Girighet, överskuldsättning och spekulation ska motverkas« (partiprogram ↗)
- ekonomisk grundtrygghet»Alla har rätt till grundläggande ekonomisk« (partiprogram ↗)
- starkt konsumentskydd»Vi vill ha ett starkt skydd« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen behandlar inte skuldsanering. Närmast liggande princip är att tryggheten ska ge den enskilde stöd att ställa om och komma tillbaka i stället…
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen behandlar inte skuldsanering. Närmast liggande princip är att tryggheten ska ge den enskilde stöd att ställa om och komma tillbaka i stället för att fastna i livslång utsatthet, vilket talar för en kortare betalningsplan och snabbare ekonomisk rehabilitering. Planen framhåller också att alltför många lever med små marginaler och att människor ska kunna bestämma över sina egna liv. Ställningstagandet är härlett och osäkert.
- stöd att komma tillbakaavgörande»de fastnar i livslång utsatthet och som ger den enskilde stöd att ställa om och komma tillbaka.« (partiprogram ↗)
- ny chans i livet»Den grundläggande tryggheten måste vara så heltäckande att ingen tillåts falla igenom skyddsnäten« (partiprogram ↗)
- hushåll med små marginaler»Alltför många människor lever med små marginaler i dagens Sverige.« (valmanifest 2022 ↗)
- egenmakt över eget liv»Alla ska kunna bestämma över sina egna liv genom egna och fria val.« (partiprogram ↗)
Planen kräver att reglerna för skuldsanering ändras så att överskuldsatta får större möjlighet att bli skuldfria, vilket är just syftet med en kortare betalningsplan.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver att reglerna för skuldsanering ändras så att överskuldsatta får större möjlighet att bli skuldfria, vilket är just syftet med en kortare betalningsplan. Planen slår också fast att alla har rätt till en grundläggande ekonomisk standard och vill ge konsumenter skuldrådgivning. Att korta tiden i överskuldsättning ligger därför i linje med planen, även om planen inte anger något antal år.
- lättare att bli skuldfriavgörande»Reglerna för skuldsanering ska ändras så att överskuldsatta får större möjlighet att bli skuldfria.« (partiprogram ↗)
- grundläggande ekonomisk standard»Alla har rätt till en grundläggande ekonomisk standard.« (partiprogram ↗)
- skuldrådgivning»Konsumenter ska ha tillgång till budget- och skuldrådgivning« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen tar inte ställning till betalningsplanens längd vid skuldsanering.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen tar inte ställning till betalningsplanens längd vid skuldsanering. Dess närmast liggande åtaganden är att socialpolitiken ska stödja enskilda till egen försörjning och att systemen ska uppmuntra människors egen kraft och motverka bidragsberoende. Det talar för en kortare tid av överskuldsättning och snabbare ekonomisk rehabilitering. Slutsatsen är härledd och osäker.
- stöd till egen försörjningavgörande»Målet för socialpolitiken är att stödja gemenskaperna och de enskilda människorna till egen försörjning och god omvårdnad.« (partiprogram ↗)
- egen kraft uppmuntras»Skatte- och bidragssystemen måste utformas så att människors egen kraft och engagemang uppmuntras, och att bidragsberoende motverkas.« (partiprogram ↗)
- hederlighet och eget ansvar»Hederlighet och personligt ansvarstagande är viktiga fundament.« (partiprogram ↗)
- trygg uppväxtmiljö»Barn har rätt till en trygg uppväxtmiljö.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen behandlar inte skuldsanering eller betalningsplanens längd.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen behandlar inte skuldsanering eller betalningsplanens längd. De närmast liggande principerna är att marknadsekonomin bygger på enskilt ägande och avtalsfrihet, att rättsväsendet ska upprätthålla kontrakt och att den enskilde har ett personligt ansvar för sina val. Utifrån dessa ger planen inget stöd för att som huvudregel korta betalningsplanen till tre år på fordringsägarnas bekostnad.
- avtalsfrihetavgörande»på enskilt ägande och avtalsfrihet« (partiprogram ↗)
- kontrakt ska upprätthållas»För att lösa tvister, upprätthålla kontrakt« (partiprogram ↗)
- eget ansvar för sina val»har ett personligt ansvar för dessa val« (partiprogram ↗)
Planen behandlar inte skuldsanering. Närmast liggande princip är att en raserad privatekonomi är ett hinder som ska undanröjas och att den ekonomiska…
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen behandlar inte skuldsanering. Närmast liggande princip är att en raserad privatekonomi är ett hinder som ska undanröjas och att den ekonomiska tryggheten för enskilda ska öka, vilket talar för en kortare betalningsplan som snabbare ger ekonomisk rehabilitering. Planen säger inget om utskottets skäl att gällande ordning bör ligga fast.
- undvik raserad privatekonomiavgörande»Bäst förutsättningar för att snabbt komma tillbaka på arbetsmarknaden skapas inte genom de stora distraktioner som en raserad privatekonomi orsakar.« (valmanifest 2022 ↗)
- ekonomisk trygghet»Öka den ekonomiska tryggheten för löntagare« (valmanifest 2022 ↗)
- prioriterad social utsatthet»Att bekämpa hemlöshet är en prioriterad social fråga för Sverigedemokraterna.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2022/23:CU7)
- Betänkandets fulltext (HA01CU7)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2022/23:1004 — Sverigedemokratisk insolvensrätt av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1007 — Krafttag mot överskuldsättning av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:2010 — Sexualbrott av Johanna Rantsi (M)
- Motion 2022/23:2070 — Ekonomiskt våld mot kvinnor av Robert Hannah (L)
- Motion 2022/23:2215 — Konsumentpolitik av Jennie Nilsson m.fl. (S)
- Motion 2022/23:324 — Obligatorisk hemförsäkring av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2022/23:354 — Utökad kontroll vid ansökan om personlig konkurs av Jonny Cato (C)
- Motion 2022/23:668 — Automatisk uppräkning av kränkningsersättningen av Ellen Juntti (M)
- Motion 2022/23:86 — Konsumentfrågor av Nadja Awad m.fl. (V)
- Motion 2022/23:863 — Rättspolitik av Ulrika Liljeberg m.fl. (C)
- Motion 2022/23:865 — Hållbar konsumentpolitik av Alireza Akhondi m.fl. (C)
Källa: Sveriges riksdag