2025-02-192024/25:AU5 · p.7AUArbetsmarknad
Nyanlända kvinnors etablering
Åtgärder för utrikes födda kvinnors etablering på arbetsmarknaden
Vad som står på spel: Frågan rör utrikes födda kvinnor, som i högre grad än utrikes födda män står utanför arbetsmarknaden och saknar egen inkomst, och vilka statliga insatser som krävs för att de snabbare ska kunna bli självförsörjande och delaktiga i samhället.
Vad omröstningen gäller
Riksdagen tar ställning till om ytterligare riktade åtgärder behövs för att stärka utrikes födda kvinnors etablering på arbetsmarknaden – bland annat mer arbetsmarknadsutbildning och ett individualiserat etableringstillägg – eller om pågående satsningar och utredningar redan är tillräckliga.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet delar ambitionen att stärka integrationen och jämställdheten men pekar på att flera insatser redan pågår eller planeras – bl.a. fler platser i arbetsmarknadsutbildning och regionalt yrkesvux, förslag från en utredning om jämställda ersättningar som ökar drivkrafterna att arbeta samt satsningar på språkträning och studie- och yrkesvägledning för föräldralediga utrikes födda – och avstyrker därför motionerna om ytterligare åtgärder och ett individualiserat etableringstillägg.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 8 (S)
S anser att utrikes födda kvinnors deltagande på arbetsmarknaden är alldeles för lågt och vill se ökade insatser för att fler ska delta i arbetsmarknadsutbildning och arbetsplatsnära insatser. Partiet motsätter sig samtidigt ett avskaffande av etableringstillägget, med hänvisning till en utredning som bedömt att det skulle få mest negativa konsekvenser, och vill i stället att regeringen individualiserar tillägget.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 8 från S.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Beslutet hade stått sig
Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: LLiberalerna, MPMiljöpartiet
Ja 179–91Ja 154–116
Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.
Så hade AI-partierna röstat
För varje parti: vad dess egen plan – valmanifest och partiprogram – talar för i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. AI:n kan bara svara Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 19/0/0/5 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Nej 0/90/0/16 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
| MP | Nej | Ja 13/0/0/5 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| C | Nej | Avstår 0/0/21/3 | skiljer | säkerhet: medel | uttryckligt |
| L | Nej | Ja 12/0/0/4 | skiljermot eget program | säkerhet: medel | uttryckligt |
| KD | Nej | Ja 14/0/0/5 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Ja | Ja 57/0/0/11 | lika | säkerhet: medel | härlett |
| SD | Ja | Ja 63/0/0/9 | lika | säkerhet: medel | härlett |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:2949 av Jonny Cato m.fl. (C) yrkande 32, 2024/25:3069 av Ardalan Shekarabi m.fl. (S) yrkande 5 och 2024/25:3072 av Ardalan Shekarabi m.fl. (S) yrkandena 4 och 6.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 30 förslag om integration i motioner från den allmänna motionstiden 2024. Förslagen handlar bland annat om bosättningslagen, målgruppen för etableringsprogrammet, etableringsinsatserna och utanförskap. Riksdagen hänvisar till pågående arbete.
Motförslag
- Motförslaget vill bibehålla bosättningslagen utan att ge kommuner möjlighet att välja att inte ta emot nyanlända. (S) — Reservation 8
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen bygger på att goda möjligheter till förvärvsarbete är avgörande för kvinnors ekonomiska självständighet och att kvinnor generellt har svagare ekonomisk ställning än män.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen bygger på att goda möjligheter till förvärvsarbete är avgörande för kvinnors ekonomiska självständighet och att kvinnor generellt har svagare ekonomisk ställning än män. Ökade insatser i arbetsmarknadsutbildning för utrikes födda kvinnor, och en individualisering av etableringstillägget i stället för att avskaffa det, svarar mot både det feministiska och det antirasistiska åtagandet. Valplattformen kräver dessutom att diskrimineringen på arbetsmarknaden stoppas.
- förvärvsarbete ger frigörelseavgörande»Goda möjligheter till förvärvsarbete har alltid betytt mycket för de« (partiprogram ↗)
- kvinnors ekonomiska självständighet»Den sortens strukturer betyder att kvinnor överlag har en svagare« (partiprogram ↗)
- mot diskriminering på arbetsmarknaden»Diskrimineringen och rasismen på arbetsmarknaden måste stoppas.« (valmanifest 2022 ↗)
- individualiserade ersättningar»Vänsterpartiet vill se en individualiserad föräldraförsäkring, med« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att fler insatser krävs för att utlandsfödda kvinnor ska komma i arbete och avvisar lösningar som låser fast dem i hemmet.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att fler insatser krävs för att utlandsfödda kvinnor ska komma i arbete och avvisar lösningar som låser fast dem i hemmet. Ökad arbetsmarknadsutbildning och arbetsplatsnära insatser för utrikes födda kvinnor är just det planen kräver, liksom att ersättningar ska stödja — inte hindra — kvinnors egen försörjning. Planen betonar också att deltagande i arbetsmarknadsinsatser och studier är centralt.
- fler insatser för utlandsfödda kvinnoravgörande»Fler insatser krävs för att utlandsfödda kvinnor ska komma i arbete och vi säger nej till alla förslag om vårdnadsbidrag eller barnomsorgspeng, som låser fast utlandsfödda kvinnor i hemmet.« (valmanifest 2022 ↗)
- arbetsmarknadsinsatser och språk»Att lära sig god svenska, delta i arbetsmarknadsinsatser och studier är centralt.« (valmanifest 2022 ↗)
- lika rätt till egen försörjning»Män och kvinnor måste få lika rätt till egen försörjning och ett utvecklande yrkesliv.« (partiprogram ↗)
- arbetslinjen gäller alla»Alla som kan jobba ska jobba och bidra för att bli en del av samhället.« (valmanifest 2022 ↗)
Valmanifestet vill uttryckligen stärka utrikesfödda kvinnors etablering genom SFI kombinerad med praktik och yrkesutbildning samt jämställda insatser från Arbetsförmedlingen, och förlänga etableringsprogrammet.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet vill uttryckligen stärka utrikesfödda kvinnors etablering genom SFI kombinerad med praktik och yrkesutbildning samt jämställda insatser från Arbetsförmedlingen, och förlänga etableringsprogrammet. Partiprogrammet kräver högkvalitativ svenskundervisning för alla som behöver och snabb validering av utländsk utbildning. Motförslagets krav på ökade arbetsmarknadsnära insatser och på att etableringstillägget inte avskaffas utan individualiseras ligger i linje med dessa åtaganden.
- utrikesfödda kvinnors etableringavgörande»stärk utrikesfödda kvinnors etablering genom SFI kombinerad med praktik och yrkesutbildning och jämställda insatser från arbetsförmedlingen.« (valmanifest 2022 ↗)
- förlängt etableringsprogram»förlänga etableringsprogrammet för nyanlända till minst fyra år för att skapa bättre förutsättningar för etablering, så att fler kommer i arbete snabbare.« (valmanifest 2022 ↗)
- svenskundervisning för alla»Alla som behöver ska erbjudas en högkvalitativ« (partiprogram ↗)
- validering av utländsk utbildning»snabbt kunna valideras och vid behov kompletteras.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Valmanifestet slår uttryckligen fast att fler utrikes födda kvinnor måste få en chans att jobba och lära sig svenska, och att integrationen ska bygga på intensiv praktik, språkstudier och effektiv matchning.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Valmanifestet slår uttryckligen fast att fler utrikes födda kvinnor måste få en chans att jobba och lära sig svenska, och att integrationen ska bygga på intensiv praktik, språkstudier och effektiv matchning. Motförslagets krav på ökade arbetsmarknadsutbildningar och arbetsplatsnära insatser för utrikes födda kvinnor är samma åtagande. Att motförslaget även vill behålla etableringstillägget skaver mot planens linje att nyanlända bör kvalificera sig in i trygghetssystemen, men huvudkravet stöds.
- utrikes födda kvinnor i arbeteavgörande»Fler utrikes födda kvinnor måste få en chans att jobba, lära sig svenska och till fullo komma in i det svenska samhället. Det är en vinst både för den enskilda och samhället i stort.« (valmanifest 2022 ↗)
- praktik och språk i kombination»Det kräver intensiva språkstudier, praktik, en effektiv matchning och jobb — inklusive möjligheten att lära sig svenska på jobbet.« (valmanifest 2022 ↗)
- kvinnors egenmakt»Vi ska stärka kvinnors trygghet och egenmakt.« (valmanifest 2022 ↗)
- kvalificering till trygghetssystem»Nyanlända bör kvalificera sig in i trygghetssystemen.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Valmanifestet gör utrikes födda kvinnors etablering till en egen punkt och kräver reformer av föräldraförsäkringen, flerbarnstillägget och ett mer individualiserat försörjningsstöd för att fler ska komma i arbete – alltså både ökade insatser och individualisering snarare än borttagna ersättningar.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Valmanifestet gör utrikes födda kvinnors etablering till en egen punkt och kräver reformer av föräldraförsäkringen, flerbarnstillägget och ett mer individualiserat försörjningsstöd för att fler ska komma i arbete – alltså både ökade insatser och individualisering snarare än borttagna ersättningar. Motförslagets krav på fler platser i arbetsmarknadsutbildning och arbetsplatsnära insatser samt individualisering av etableringstillägget ligger i linje med detta. Planen är samtidigt tydlig med kravet på egen försörjning, vilket kvalificerar men inte upphäver stödet.
- individualiserade ersättningaravgörande»Fler utrikes födda kvinnor ska komma i arbete genom reformer av föräldraförsäkringen och flerbarnstillägget och ett mer individualiserat försörjningsstöd.« (valmanifest 2022 ↗)
- prioriterad målgrupp»Allra längst från arbetsmarknaden står utrikes födda kvinnor.« (valmanifest 2022 ↗)
- bättre stöd och tydliga krav»Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan och socialtjänsten ska bli bättre i sitt stöd men också tydligare i förväntningen på att alla som kan ska försörja sig själva.« (valmanifest 2022 ↗)
- samma förväntningar på kvinnor»VI ska ha samma förväntningar på att kvinnor och män ska kunna försörja sig själv – även bland utrikes födda.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Partiprogrammet kräver att invandrares studier är individanpassade och kombineras med praktik på arbetsplatser och att jobb och svenska språket är nycklarna till integration, samt att viljan till egenförsörjning tas tillvara.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet kräver att invandrares studier är individanpassade och kombineras med praktik på arbetsplatser och att jobb och svenska språket är nycklarna till integration, samt att viljan till egenförsörjning tas tillvara. Fler arbetsmarknadsutbildningar och arbetsplatsnära insatser för utrikes födda kvinnor följer direkt av detta, liksom en individualisering av tillägget. Planens krav på att bidragsberoende motverkas kvalificerar stödet.
- arbetsplatsnära insatseravgörande»kombineras med praktik på arbetsplatser för att öka« (partiprogram ↗)
- individanpassade insatser»Studierna bör vara individanpassade och« (partiprogram ↗)
- jobb och språk som nyckel»Jobb, kunskap i svenska språket och det civila samhället är viktiga nycklar till integration.« (partiprogram ↗)
- motverka bidragsberoende»uppmuntras, och att bidragsberoende motverkas.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen delar målet att fler utrikes födda kvinnor ska arbeta, men dess instrument är sänkta bidrag: ett bidragstak och avskaffade bidragstillägg som gör att kvinnor i stora familjer inte fastnar i hemmet.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen delar målet att fler utrikes födda kvinnor ska arbeta, men dess instrument är sänkta bidrag: ett bidragstak och avskaffade bidragstillägg som gör att kvinnor i stora familjer inte fastnar i hemmet. Motförslaget vill i stället bevara etableringstillägget i individualiserad form. Det är det bidragsspår planen uttryckligen vänder sig mot, varför planen avvisar kravet i sak.
- bidragstakavgörande»Införa ett bidragstak så att de samlade bidragen aldrig kan bli högre än lönen från ett arbete« (valmanifest 2022 ↗)
- avskaffade bidragstillägg»Avskaffa flerbarnstillägget från och med barn fyra så att inte kvinnor i stora familjer fastnar i hemmet« (valmanifest 2022 ↗)
- utrikes födda kvinnors självförsörjning(valmanifest 2022)
- arbetsplatsnära insatser»Bygga ut antalet praktikplatser med 30 000« (valmanifest 2022 ↗)
flags: citat_ej_verifierat
Planen vill avskaffa ineffektiva arbetsmarknads- och integrationsprogram och pekar särskilt ut etableringskonstruktioner som ska ersättas av efterfrågan på riktiga jobb.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill avskaffa ineffektiva arbetsmarknads- och integrationsprogram och pekar särskilt ut etableringskonstruktioner som ska ersättas av efterfrågan på riktiga jobb. Den kräver också att nyanlända får del av välfärden först i takt med språkinlärning och arbete. Motförslagets krav på utbyggda insatser och ett bevarat, individualiserat etableringstillägg går därför mot planen, även om planen delar målet att bidrag inte ska låsa kvinnor till hemmet.
- riktiga jobb framför programavgörande»Istället för ineffektiva arbetsmarknadspolitiska konstruktioner som nystartsjobb, etableringsanställningar och introduktionsjobb, bör politiken verka för att skapa en större efterfrågan på riktiga jobb.« (valmanifest 2022 ↗)
- avskaffa ineffektiva program»Avskaffa ineffektiva arbetsmarknads- och integrationsprogram som är skapade för att dölja arbetslöshet« (valmanifest 2022 ↗)
- kravbaserad välfärd för nyanlända»För att motverka passivisering, bidragsberoende och minska vår attraktivitet för ekonomiska migranter ska nyanlända få del av välfärden i takt med språkinlärning, arbete och slutligen medborgarskap.« (valmanifest 2022 ↗)
- bidrag ska inte låsa kvinnor»Både kulturella normer och bidragssystem som tenderar att låsa kvinnor till hemmet ska motverkas.« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2024/25:AU5)
- Betänkandets fulltext (HC01AU5)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:1152 — Införande av ett integrationskontrakt för personer som beviljas uppehållstillstånd av Charlotte Nordström (M)
- Motion 2024/25:140 — Kommunernas ansvar för integrationen av Nima Gholam Ali Pour (SD)
- Motion 2024/25:158 — Nationell integrationsplikt för invandrare av Nima Gholam Ali Pour (SD)
- Motion 2024/25:1653 — Anhöriginvandrares isolering av Lawen Redar (S)
- Motion 2024/25:1713 — Humanitet av Jamal El-Haj (-)
- Motion 2024/25:1714 — Sverige är ett mångkulturellt land av Jamal El-Haj (-)
- Motion 2024/25:1719 — En nyanserad bild av invandring av Jamal El-Haj (-)
- Motion 2024/25:1720 — Utpekande av vissa grupper av människor av Jamal El-Haj (-)
- Motion 2024/25:1799 — Kontaktpersoner för nyanlända av Eva Lindh m.fl. (S)
- Motion 2024/25:2628 — Förstärkta insatser för kompetensutveckling av Leila Ali Elmi m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:2949 — Migration och integration av Jonny Cato m.fl. (C)
- Motion 2024/25:3025 — Utgiftsområde 8 Migration av Anders Ygeman m.fl. (S)
- Motion 2024/25:3069 — Jämställdhet och mäns våld mot kvinnor av Ardalan Shekarabi m.fl. (S)
- Motion 2024/25:3072 — Utgiftsområde 13 Integration och jämställdhet av Ardalan Shekarabi m.fl. (S)
- Motion 2024/25:3140 — Reformering av samhällsorienteringen av Josefin Malmqvist (M)
- Motion 2024/25:3150 — Lika för alla på bostadsmarknaden av Josefin Malmqvist (M)
- Motion 2024/25:508 — Åtgärder mot institutioner som stärker eller främjar parallella samhällen av Nima Gholam Ali Pour (SD)
Källa: Sveriges riksdag