2024-05-162023/24:UbU10 · p.8UbUUtbildning
Lärande för hållbar utveckling
Hållbar utveckling som perspektiv i utbildningen
Vad som står på spel: Hur tydligt hållbar utveckling skrivs in i utbildningens grundläggande uppdrag påverkar hur systematiskt frågan behandlas i alla skolformer, och förslagsställarna menar att barn i förskolan redan har detta perspektiv medan äldre elever och vuxenstuderande saknar samma tydliga skrivning.
Vad omröstningen gäller
Frågan gällde om skollagen uttryckligen bör slå fast att hållbar utveckling, med sociala, ekonomiska och ekologiska dimensioner, ska genomsyra all utbildning för både barn och vuxna, eller om utbildningens nuvarande värdegrund och läroplanerna redan ger tillräckligt stöd för detta.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet hänvisar till att skollagen redan slår fast att utbildningen ska utformas i enlighet med grundläggande demokratiska värderingar och mänskliga rättigheter samt vila på vetenskaplig grund, och att läroplanerna närmare beskriver utbildningens värdegrund; utskottet ser mot den bakgrunden inte skäl för en särskild lagreglering om hållbar utveckling och avstyrker motionen.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 14 (V, MP)
Vänsterpartiet och Miljöpartiet vill att hållbar utveckling ska genomsyra all utbildning och framgå tydligare av skolväsendets uppdrag, så att alla skolformer för både elever och vuxna får hållbar utveckling - med de sociala, ekonomiska och ekologiska dimensionerna - som ett grundläggande perspektiv, på samma sätt som redan gäller för barnen i förskolan.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 14 från V, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/19/0/5 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
| S | Nej | Ja 93/0/0/13 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| MP | Nej | Nej 0/13/0/5 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Ja 19/0/0/5 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Ja | Ja 12/0/0/4 | lika | säkerhet: medel | härlett |
| KD | Nej | Ja 14/0/0/5 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Ja | Ja 60/0/0/8 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| SD | Ja | Ja 61/0/0/11 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motion 2023/24:2451 av Camilla Hansén m.fl. (MP) yrkande 23.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till de cirka 130 förslag i motioner som rör grundläggande frågor om utbildning från den allmänna motionstiden 2023. Förslagen handlar till exempel om skolans värdegrund, trygghet och studiero i skolan, betyg och bedömning, läromedel och skolbibliotek. Riksdagen hänvisar bland annat till gällande bestämmelser och att det redan pågår arbete inom de områden som motionerna tar upp.
Motförslag
- Motförslaget vill att kommunerna ges i uppdrag att utveckla förebyggande insatser mot våld inom förskolor, skolor, fritidsverksamheter och idrottsrörelsen. (V, MP) — Reservation 14
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Valplattformen kräver massiva satsningar på utbildning i vad hållbar samhällsutveckling innebär och att alla politiska beslut ska ta hänsyn till klimatkrisen.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valplattformen kräver massiva satsningar på utbildning i vad hållbar samhällsutveckling innebär och att alla politiska beslut ska ta hänsyn till klimatkrisen. Att hållbar utveckling tydligare ska framgå av skolväsendets uppdrag och genomsyra all utbildning ligger direkt i linje med det åtagandet. Partiprogrammet vill dessutom se en skola med brett uppdrag byggd på vetenskaplig grund.
- utbildning för hållbar utvecklingavgörande»massiva satsningar på omställningsstöd, kompetensutveckling och utbildning i vad hållbar samhällsutveckling innebär« (valmanifest 2022 ↗)
- klimathänsyn i alla beslut»Omställningen behöver ske omgående och alla politiska beslut behöver ta hänsyn till den akuta kris som vi befinner oss i.« (valmanifest 2022 ↗)
- skolans breda uppdrag»Vi vill se en skola med ett brett uppdrag« (partiprogram ↗)
- vetenskapligt grundad skola»grundad i vetenskap och inriktad på att stärka människors möjligheter« (partiprogram ↗)
Både valmanifestet och partiprogrammet gör klimatomställningen till vår tids ödesfråga och binder partiet vid det klimatpolitiska ramverket.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Både valmanifestet och partiprogrammet gör klimatomställningen till vår tids ödesfråga och binder partiet vid det klimatpolitiska ramverket. Att hållbar utveckling ska genomsyra hela skolväsendets uppdrag följer av den prioriteringen, även om planen inte uttalar sig om skollagens formuleringar. Stödet vilar därför på härledning ur allmänna åtaganden snarare än på ett skolpolitiskt löfte.
- klimatet som ödesfrågaavgörande»Klimatomställningen är vår tids ödesfråga.« (valmanifest 2022 ↗)
- fast klimatpolitiskt ramverk»Det klimatpolitiska ramverket ska ligga fast.« (valmanifest 2022 ↗)
- klimatet överordnad utmaning»Klimatfrågan är vår tids ödesfråga.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planens bärande princip är solidaritet med kommande generationer och att samhället måste ställas om för att kunna leva gott inom naturens ramar.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planens bärande princip är solidaritet med kommande generationer och att samhället måste ställas om för att kunna leva gott inom naturens ramar. Partiprogrammet gör kritiskt tänkande och etiska diskussioner till viktiga inslag i undervisningen för att förbereda eleverna att delta i samhällsutvecklingen. Att hållbar utveckling tydligt ska genomsyra hela skolväsendets uppdrag följer av dessa åtaganden.
- solidaritet med kommande generationeravgörande»solidaritet med kommande generationer« (valmanifest 2022 ↗)
- omställning inom naturens ramar»Vi måste ställa om våra samhällen så att vi klarar att leva ett gott liv i framtiden« (partiprogram ↗)
- kritiskt tänkande i skolan»kritiskt tänkande är viktiga inslag i undervisningen« (partiprogram ↗)
- skolans globala utgångspunkt»Undervisningen i skolan« (partiprogram ↗)
Hållbarhet är planens bärande princip: partiet ska vara ledande i miljöfrågor och omsorgen om miljö och klimat beskrivs som en central del av politiken, aldrig ett särintresse.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Hållbarhet är planens bärande princip: partiet ska vara ledande i miljöfrågor och omsorgen om miljö och klimat beskrivs som en central del av politiken, aldrig ett särintresse. Partiprogrammet formulerar dessutom ett ansvar att bruka utan att förbruka för kommande generationer och ser utbildningen som grundläggande i ett demokratiskt samhälle. Att låta hållbar utveckling tydligare genomsyra skolväsendets uppdrag ligger i linje med dessa åtaganden, även om planen inte tar ställning till lagtextens utformning.
- miljön är central, inte särintresseavgörande»För Centerpartiet är omsorg om miljö och klimat en central del av politiken, aldrig en nedprioritering eller ett särintresse.« (valmanifest 2022 ↗)
- ledande i miljöfrågor»Centerpartiet ska vara det ledande partiet i miljöfrågor« (partiprogram ↗)
- ansvar för kommande generationer»Vi har en skyldighet att bruka utan att förbruka« (partiprogram ↗)
- utbildningens samhällsuppdrag»Utbildning är grundläggande i ett demokratiskt samhälle.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill smalna av och skärpa skolans uppdrag: kunskap är huvuduppdraget och läroplanerna ska revideras mot mer fakta och kunskap, med mer undervisningstid i svenska och matematik.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vill smalna av och skärpa skolans uppdrag: kunskap är huvuduppdraget och läroplanerna ska revideras mot mer fakta och kunskap, med mer undervisningstid i svenska och matematik. Att i lag ålägga hela skolväsendet ett genomgripande uppdrag om hållbar utveckling drar åt motsatt håll och ligger nära den symbolpolitik planen tar avstånd från. Motförslagets krav avvisas därför.
- läroplaner med kunskapsfokusavgörande»Läroplanerna ska revideras och få ett större fokus på fakta och kunskap.« (valmanifest 2022 ↗)
- kunskap som huvuduppdrag»Kunskap är skolans huvuduppdrag.« (partiprogram ↗)
- mer tid för kärnämnena»Vi vill bygga ut undervisningstiden i bland annat svenska och matematik så att det finns tid till att lära sig mer.« (valmanifest 2022 ↗)
- avvisar symbolpolitik»En klimatpolitik som ersätter den symbolpolitik där bidrag betalas ut till klimatångest i stället för det vi vet är allra viktigast: mer ny teknik, mer internationellt samarbete och fler effektiva styrmedel.« (valmanifest 2022 ↗)
Principprogrammet definierar hållbar utveckling med samma tre dimensioner som motförslaget och kräver att miljöhänsyn genomsyrar alla politikområden.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Principprogrammet definierar hållbar utveckling med samma tre dimensioner som motförslaget och kräver att miljöhänsyn genomsyrar alla politikområden. Förvaltarskapsprincipen ska enligt planen styra alla politiska beslut och innebär ett ansvar att föra vidare värden till kommande generationer. Att hållbar utveckling ska genomsyra hela skolväsendet följer därför av planens grundhållning.
- tre hållbarhetsdimensioneravgörande»Hållbar utveckling förutsätter att ekologi, ekonomi och sociala hänsyn integreras.« (partiprogram ↗)
- förvaltarskap i alla beslut»Alla politiska beslut bör fattas i enlighet med förvaltarskapsprincipen« (partiprogram ↗)
- miljöhänsyn i alla politikområden»Miljöhänsyn behöver genomsyra alla« (partiprogram ↗)
- förvaltarskap i utbildningen»Enligt förvaltarskapsprincipen har vi också en gemensam förpliktelse att föra vidare tidigare generationers« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planens skolpolitik renodlar kunskapsuppdraget: mätbara faktakunskaper, tydliga kunskapskrav och färre pålagor på lärarna.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planens skolpolitik renodlar kunskapsuppdraget: mätbara faktakunskaper, tydliga kunskapskrav och färre pålagor på lärarna. Att skriva in hållbar utveckling som ett genomgripande uppdrag för hela skolväsendet lägger till ytterligare ett övergripande värdegrundsuppdrag och drar åt motsatt håll. Idéprogrammet betonar att allt annat vilar på skolans förmåga att klara sitt huvuduppdrag att förmedla kunskap.
- mätbara faktakunskaperavgörande»Fokusera på mätbara faktakunskaper, med inspiration från Finlands läroplan« (valmanifest 2022 ↗)
- kunskapsuppdraget först»skolans förmåga att klara sitt huvuduppdrag att förmedla« (partiprogram ↗)
- tydliga kunskapskrav»Den svenska skolan ska ställa tydliga kunskapskrav och« (partiprogram ↗)
- färre pålagor på skolan»Minska lärarnas dokumentationskrav« (valmanifest 2022 ↗)
Planens bärande skolåtagande är en kunskapsfokuserad skola med beprövad pedagogik och tydligare kunskapsmål, och den vänder sig uttryckligen mot en pedagogik präglad av flum och normkritik.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planens bärande skolåtagande är en kunskapsfokuserad skola med beprövad pedagogik och tydligare kunskapsmål, och den vänder sig uttryckligen mot en pedagogik präglad av flum och normkritik. Att skriva in att hållbar utveckling ska genomsyra all utbildning drar åt motsatt håll, mot värdegrundsstyrning framför kunskapsuppdrag. Planen vill också avsluta politiska experiment i skolan, vilket talar emot motförslagets krav.
- kunskapsfokuserad skolaavgörande»Återupprätta en kunskapsfokuserad skola genom beprövad pedagogik och fokus på traditionellt lärande med lika villkor på alla skolor« (valmanifest 2022 ↗)
- mot flumpedagogik»En pedagogik som präglas av flum, normkritik och elevansvar får svårast följder för de som istället behöver lära sig om normer och tillhandahållas tydlig struktur och kunskap i skolan, som de inte får från annat håll.« (valmanifest 2022 ↗)
- tydligare kunskapsmål»Läroplaner ska kompletteras med tydligare kunskapsmål.« (valmanifest 2022 ↗)
- inga politiska experiment»Avsluta de politiska experimenten på Sveriges barn och unga« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2023/24:UbU10)
- Betänkandets fulltext (HB01UbU10)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2023/24:1008 — Trygga rum för alla av Daniel Vencu Velasquez Castro (S)
- Motion 2023/24:1036 — Nollvision mot mobbning av Anna Wallentheim (S)
- Motion 2023/24:1049 — Pornografins skadeverkningar av Roland Utbult (KD)
- Motion 2023/24:1051 — Skolavslutningar och firanden av högtider med konfessionella inslag i kyrkolokaler av Ingemar Kihlström (KD)
- Motion 2023/24:1164 — Nationell gemenskap i skolan av Staffan Eklöf (SD)
- Motion 2023/24:119 — Totalförsvarskunskap i skolan av Eric Palmqvist (SD)
- Motion 2023/24:12 — Införande av svenskt kulturarv och hembygdskunskap i läroplanen av Björn Tidland (SD)
- Motion 2023/24:1200 — Betyg utan utslagning i skolan av Jim Svensk Larm (S)
- Motion 2023/24:1332 — Undervisa om folkmordet seyfo 1915 av Denis Begic och Ingela Nylund Watz (båda S)
- Motion 2023/24:1396 — Ingen plats för hederskultur i ett demokratiskt och jämställt samhälle av Ann-Sofie Alm (M)
- Motion 2023/24:1430 — Likvärdig skola med nationella prov för den anpassade skolan av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2023/24:1460 — Förändringar i läroplanen av Markus Wiechel och Alexander Christiansson (båda SD)
- Motion 2023/24:1462 — En samhällsförberedande skola av Markus Wiechel och Alexander Christiansson (båda SD)
- Motion 2023/24:1494 — Skolbibliotek av Gunilla Carlsson och Mattias Jonsson (båda S)
- Motion 2023/24:1524 — Politik för de nationella minoriteterna av Amanda Lind m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:1573 — Allmänt fritidshem och lovverksamhet för barn av Adnan Dibrani m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1592 — F som betyg i grundskolan av Sofia Skönnbrink m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1671 — Stärkt demokrati av Alexandra Völker och Azadeh Rojhan (båda S)
- Motion 2023/24:1717 — Politiska ungdomsförbund av Camilla Brunsberg (M)
- Motion 2023/24:1721 — Ungdomsförbund i skolan av Teresa Carvalho m.fl. (S)
Källa: Sveriges riksdag