2025-04-102024/25:FöU5 · p.3FöUFörsvar

Försvarets miljöpåverkan

Försvarsmaktens miljö- och klimatarbete

Vad som står på spel: Beslutet påverkar hur snabbt förorenad mark, till exempel vid Karlsborgs flygplats, saneras och hur försvarets fordon och övningar anpassas till klimatmålen. Det berör lokalsamhällen nära förorenade områden samt takten i försvarets klimatomställning.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om riksdagen ska rikta nya uppmaningar till regeringen om Försvarsmaktens miljö- och klimatarbete - till exempel snabbare sanering av PFAS-föroreningar och en plan för klimatanpassning - eller om det pågående arbetet inom myndigheten och regeringen redan är tillräckligt.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet konstaterar att Försvarsmakten redan enligt sin instruktion är skyldig att ta miljöhänsyn i sin fredstida verksamhet och att rapportera om sitt miljö- och klimatarbete. Myndigheten arbetar med att sanera förorenade områden, bland annat inom det uppmärksammade PFAS-arbetet, och kartlägger sina utsläpp av växthusgaser för att kunna vidta lämpliga åtgärder. Mot denna bakgrund ser utskottet inte skäl att rikta ytterligare tillkännagivanden till regeringen i frågan.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 6 (V, MP)

Reservationen (V, MP) vill att regeringen ger Försvarsmakten i uppdrag att ta fram en plan för hur försvarsutbyggnaden kan genomföras utan ytterligare klimat- och miljöpåverkan, bland annat genom snabbare sanering av PFAS-föroreningar vid Karlsborgs flygplats och en utredning av krigets miljöeffekter. Skälet är att klimatförändringarna är ett allvarligt hot som hela samhället, försvaret inkluderat, måste hantera.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 6 från V, MP.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
Vegen reservationNejNej 0/19/0/5följer planensäkerhet: höguttryckligt
SNejJa 89/0/0/17avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
MPegen reservationNejNej 0/12/1/5följer planensäkerhet: medelberörs ej
CNejAvstår 0/0/20/4avviker från planensäkerhet: medelhärlett
LNejJa 12/0/0/4avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
KDNejJa 14/0/0/5avviker från planensäkerhet: låghärlett
MJaJa 56/0/0/12följer planensäkerhet: medelberörs ej
SDJaAvstår 0/0/62/10avviker från planensäkerhet: medelhärlett

Avvek från partilinjen

MPCamilla Hansén (MP, Örebro län)Avstår — partilinjen: Nej

Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2024/25:1313 av Katarina Luhr m.fl. (MP) yrkande 8, 2024/25:1373 av Martin Kinnunen m.fl. (SD) yrkande 22, 2024/25:3038 av Daniel Helldén m.fl. (MP) yrkandena 73-78 och 80, 2024/25:3160 av Mikael Larsson m.fl. (C) yrkandena 10 och 11 samt 2024/25:3169 av Rickard Nordin m.fl. (C) yrkande 38.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 40 förslag om militära frågor i motioner från den allmänna motionstiden 2024. Förslagen handlar bland annat om totalförsvarets riksintresse och målkonflikter, övriga miljöfrågor, försvarets organisation och förmåga samt skjutbanors och civila skyttars roll för totalförsvaret. Riksdagen hänvisar bland annat till pågående arbete inom området.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejNejföljer planenuttryckligt

Valmanifestet slår fast att omställningen måste ske omgående och att alla politiska beslut behöver ta hänsyn till klimatkrisen – ett åtagande som omfattar även försvarsutbyggnaden.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet slår fast att omställningen måste ske omgående och att alla politiska beslut behöver ta hänsyn till klimatkrisen – ett åtagande som omfattar även försvarsutbyggnaden. Motförslagets krav på en plan för att bygga ut försvaret utan ytterligare klimat- och miljöpåverkan, snabbare PFAS-sanering och en utredning av krigets miljöeffekter är därmed planens egen linje. Partiprogrammet vill dessutom se ambitiösa miljömål som följs upp med skarp lagstiftning och att natur återställs.

  • klimathänsyn i alla beslutavgörande»Omställningen behöver ske omgående och alla politiska beslut behöver ta hänsyn till den akuta kris som vi befinner oss i.« (valmanifest 2022 ↗)
  • ambitiösa miljömål»miljömål som följs upp med skarp lagstiftning och praktiskt arbete.« (partiprogram ↗)
  • återställd natur och sanering»Sverige behöver också ett medvetet och heltäckande arbete med att« (partiprogram ↗)
  • mot militarisering»Vi vänder oss emot militarisering och kapprustning.« (partiprogram ↗)
SSocialdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Partiprogrammet kräver att all miljöpåverkan i form av utsläpp och avfall minimeras och att miljöhänsyn byggs in i verksamheten från början, och valmanifestet kallar klimatomställningen vår tids ödesfråga.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Partiprogrammet kräver att all miljöpåverkan i form av utsläpp och avfall minimeras och att miljöhänsyn byggs in i verksamheten från början, och valmanifestet kallar klimatomställningen vår tids ödesfråga. Ett krav på en plan för hur försvarsutbyggnaden kan genomföras utan ytterligare klimat- och miljöpåverkan, med snabbare PFAS-sanering, ligger därför i linje med planen. Samtidigt är upprustningen till två procent av BNP ett bindande åtagande, så miljökravet får inte bromsa utbyggnaden.

  • minimerad miljöpåverkanavgörande»miljöpåverkan i form av utsläpp och avfallsprodukter ska minimeras« (partiprogram ↗)
  • klimatet som ödesfråga»Klimatomställningen är vår tids ödesfråga« (valmanifest 2022 ↗)
  • inbyggd miljöhänsyn»Hänsynen till miljöns krav ska byggas in i produktionsprocesserna redan från början« (partiprogram ↗)
  • höjda försvarsanslag»Anslagen till det militära försvaret ska öka till motsvarande två procent av BNP« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MPMiljöpartietNejNejföljer planenberörs ej

Valmanifestet vill att all industri fasar ut kol, olja och fossilgas till senast 2030 och att giftiga ämnen fasas ut omgående, och partiprogrammet ser miljögifter som ett allvarligt hot.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet vill att all industri fasar ut kol, olja och fossilgas till senast 2030 och att giftiga ämnen fasas ut omgående, och partiprogrammet ser miljögifter som ett allvarligt hot. Planen vill dessutom lägga en större andel av försvarets pengar på civilt försvar. En plan för försvarsutbyggnad utan ytterligare klimat- och miljöpåverkan och snabbare PFAS-sanering ligger därför i linje med planen.

  • utfasning av fossilt i all verksamhetavgörande»införa en omställningslag så att all industri fasar ut kol, olja och fossilgas till senast 2030.« (valmanifest 2022 ↗)
  • omgående utfasning av gifter»fasa ut giftiga ämnen omgående, speciellt från produkter för barn.« (valmanifest 2022 ↗)
  • miljögifter som allvarligt hot»Miljögifter är i dag ett allvarligt hot mot såväl« (partiprogram ↗)
  • omprioritering inom försvaret»satsa en större andel av försvarets pengar på det civila försvaret, och öka anslagen till krisberedskap.« (valmanifest 2022 ↗)
CCenterpartietNejAvståravviker från planenhärlett

Planen slår fast att omsorgen om miljö och klimat är en central del av politiken och aldrig en nedprioritering, och vill rädda sjöar och vatten från gifter.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen slår fast att omsorgen om miljö och klimat är en central del av politiken och aldrig en nedprioritering, och vill rädda sjöar och vatten från gifter. En plan för hur försvarsutbyggnaden kan genomföras med mindre klimat- och miljöpåverkan och snabbare PFAS-sanering följer av det. Planen kräver samtidigt en snabb upprustning och effektiva åtgärder framför symbolpolitik, vilket dämpar stödet.

  • miljön aldrig ett särintresseavgörande»För Centerpartiet är omsorg om miljö och klimat en central del av politiken, aldrig en nedprioritering eller ett särintresse.« (valmanifest 2022 ↗)
  • giftfria vatten»Rädda Sveriges sjöar, vattendrag och hav. Våra barn ska kunna bada utan att utsättas för gifter, nedskräpning eller algblomning.« (valmanifest 2022 ↗)
  • snabb försvarsupprustning»Vi vill rusta det militära försvaret snabbt, kraftfullt och långsiktigt.« (valmanifest 2022 ↗)
  • effektiva åtgärder framför symbolpolitik»Ett ledarskap som prioriterar effektiva åtgärder framför symbolpolitik eller passivitet.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

LLiberalernaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen bygger kemikaliepolitiken på försiktighetsprincipen och kräver att farliga ämnen inte sprids i naturen samt att alla har rätt till rent vatten, vilket bär kravet på snabbare PFAS-sanering.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen bygger kemikaliepolitiken på försiktighetsprincipen och kräver att farliga ämnen inte sprids i naturen samt att alla har rätt till rent vatten, vilket bär kravet på snabbare PFAS-sanering. Att planera försvarsutbyggnaden med miljöhänsyn ligger i linje med förvaltarskapstanken. Samtidigt är ett betydligt starkare militärt försvar planens överordnade åtagande, varför säkerheten är låg.

  • försiktighetsprincipen för kemikalieravgörande»Kemikalielagstiftningen ska utgå från försiktighetsprincipen.« (partiprogram ↗)
  • farliga ämnen ut ur naturen»Avfallspolitiken måste förebygga och förhindra att tungmetaller, läkemedelsrester och andra« (partiprogram ↗)
  • rent vatten»Alla har rätt till rent vatten.« (partiprogram ↗)
  • starkare militärt försvar»Sverige behöver ett betydligt starkare militärt försvar än i dag.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenhärlett

Planen kräver att hållbar utveckling integrerar ekologi, ekonomi och sociala hänsyn och att agerandet grundas på försiktighetsprincipen när oåterkallelig skada hotar, vilket bär kravet på snabbare PFAS-sanering.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen kräver att hållbar utveckling integrerar ekologi, ekonomi och sociala hänsyn och att agerandet grundas på försiktighetsprincipen när oåterkallelig skada hotar, vilket bär kravet på snabbare PFAS-sanering. Förvaltarskapsprincipen gör miljöansvaret gällande också för försvaret. Planens krav på ett starkt försvar sätter dock gränser för hur långt klimatvillkor kan styra försvarsutbyggnaden.

  • försiktighetsprincipenavgörande»också att agerandet grundas på försiktighetsprincipen.« (partiprogram ↗)
  • integrerad hållbarhet»Hållbar utveckling förutsätter att ekologi, ekonomi och sociala hänsyn integreras.« (partiprogram ↗)
  • förvaltarskap över naturen»Med detta menas att människan är förvaltare av – och inte herre över – skapelsen.« (partiprogram ↗)
  • effektiv klimatomställning»Sverige är världsledande i klimatomställningen och det ska vi fortsätta vara på ett sätt som både fungerar och är effektivt.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaJaJaföljer planenberörs ej

Planens avgörande åtagande på försvarsområdet är en snabb och kraftfull upprustning till två procent av BNP och ett krigsavhållande försvar; inget villkorar den utbyggnaden med nya miljömål.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planens avgörande åtagande på försvarsområdet är en snabb och kraftfull upprustning till två procent av BNP och ett krigsavhållande försvar; inget villkorar den utbyggnaden med nya miljömål. Motförslaget kräver en plan för att genomföra försvarsutbyggnaden utan ytterligare klimat- och miljöpåverkan, vilket lägger en restriktion på just den upprustningen. Planen varnar dessutom för klimatpolitik som blir dyrbar symbolpolitik och vill att vetenskap och faktisk effekt styr.

  • snabb försvarsupprustningavgörande»Verka för att försvarsanslagen uppgår till motsvarande 2 procent av BNP redan år 2025« (valmanifest 2022 ↗)
  • krigsavhållande försvar»Målet är att det svenska försvaret ska vara krigsavhållande och avskräcka en eventuell motståndare från att angripa Sverige.« (valmanifest 2022 ↗)
  • ingen symbolisk klimatpolitik»Klimatpolitiken får aldrig reduceras till dyrbar symbolpolitik eller snäv klimatnationalism.« (partiprogram ↗)
  • effektbaserad miljöpolitiksvagt stöd»Vetenskap och fakta ska vara ledande i klimat- och miljöpolitiken.« (partiprogram ↗)

flags: citat_svagt

SDSverigedemokraternaJaAvståravviker från planenhärlett

Planen prioriterar ett återupprättat totalförsvar med långsiktig finansiering om minst två procent av BNP och vänder sig mot symbolpolitik och klimatkrav som motverkar andra samhällsintressen.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen prioriterar ett återupprättat totalförsvar med långsiktig finansiering om minst två procent av BNP och vänder sig mot symbolpolitik och klimatkrav som motverkar andra samhällsintressen. Att villkora försvarsutbyggnaden av att den sker utan ytterligare klimatpåverkan strider mot den prioriteringen. Planen stöder däremot ökat fokus på sanering av förorenade områden, vilket delvis sammanfaller med motförslaget.

  • prioriterad försvarsuppbyggnadavgörande»Sverigedemokraterna vill säkerställa långsiktig finansiering av försvaret om minst två procent av BNP inom en tioårsperiod.« (valmanifest 2022 ↗)
  • klimatmål får inte hämma»Sveriges klimatpolitik ska vara ambitiös utan att motverka svensk konkurrenskraft.« (valmanifest 2022 ↗)
  • mot symbolpolitik»Stoppa symbolpolitik som går ut över möjligheten att bedriva industri och näring« (valmanifest 2022 ↗)
  • sanering av förorenade områden»Ökad prioritet i arbetet med att återställa förorenade områden.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag