2024-06-122023/24:TU16 · p.7TUTransport och infrastruktur
Kompetens
Kompetensförsörjning inom digitaliseringsområdet
Vad som står på spel: Utfallet påverkar hur snabbt kompetensbristen inom digitalisering och IT hanteras, vilket har betydelse för näringslivets konkurrenskraft, den offentliga sektorns digitala omställning och möjligheterna att minska den ojämna könsfördelningen inom IT-yrken.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om riksdagen bör ta ett särskilt initiativ för att åtgärda bristen på kvalificerad IT-kompetens - inom exempelvis systemutveckling, AI, it-säkerhet och användbarhetsdesign - och den ojämna könsfördelningen i branschen, eller om regeringens pågående arbete är tillräckligt.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet konstaterar att det redan pågår insatser för att stärka kompetensförsörjningen inom digitaliseringsområdet och förutsätter att regeringen fortsätter detta arbete. Utskottet ser därför inte skäl för riksdagen att ta något särskilt initiativ med anledning av motionsyrkandet om kompetens.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 13 (S)
Reservationen (S) vill att kompetensbristen inom bl.a. systemutveckling, AI, it-säkerhet och användbarhetsdesign åtgärdas genom särskilda åtgärder från riksdagen. Skälet är att efterfrågan på kvalificerad IT-arbetskraft fortfarande är större än tillgången, med en skev fördelning mellan könen, och att detta är centralt för både näringslivets utveckling och den offentliga sektorns digitala omställning.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 13 från S.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 19/0/0/5 | skiljer | säkerhet: hög | berörs ej |
| S | Nej | Nej 0/91/0/15 | lika | säkerhet: medel | uttryckligt |
| MP | Nej | Ja 15/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Ja 21/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 12/0/0/4 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Nej | Ja 58/0/0/10 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| SD | Nej | Ja 63/0/0/9 | skiljer | säkerhet: hög | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motion 2023/24:2626 av Gunilla Svantorp m.fl. (S) yrkande 5.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa ja till en ny lag med kompletterande bestämmelser till dem som finns på EU-nivå. Det handlar bland annat om tillsyn av företag som förmedlar data och av fysiska och juridiska personer som vidareutnyttjar skyddade data enligt EU:s dataförvaltningsförordning. Lagen börjar gälla den 2 augusti 2024. Riksdagen har också tagit del av regeringens skrivelse om Riksrevisionens rapport om digitala tjänster till privatpersoner och föreslår att riksdagen ska lägga den till handlingarna, det vill säga avsluta ärendet. Riksdagen sa samtidigt nej till cirka 100 förslag om digitaliserings- och postfrågor i motioner från den allmänna motionstiden 2023. Främst med hänvisning till pågående arbete och vidtagna åtgärder.
Motförslag
- Motförslaget vill se bredband i världsklass och säker elektronisk kommunikation för att Sverige ska bli bäst i världen på att använda digitaliseringens möjligheter. (S) — Reservation 13
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen vill göra stora investeringar i att höja kvaliteten i utbildningssystemet och slår fast att omställningen kräver kunskapsintensiva arbeten, hög kompetens och massiva satsningar på kompetensutveckling.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill göra stora investeringar i att höja kvaliteten i utbildningssystemet och slår fast att omställningen kräver kunskapsintensiva arbeten, hög kompetens och massiva satsningar på kompetensutveckling. Motförslagets krav på särskilda åtgärder mot kompetensbristen inom systemutveckling, AI och it-säkerhet ligger i den linjen. Partiprogrammets kritik av en könsuppdelad arbetsmarknad stöder dessutom att den skeva könsfördelningen ska åtgärdas.
- stora investeringar i utbildningavgörande»Vi vill göra stora investeringar i att höja kvaliteten i utbildningssystemet.« (partiprogram ↗)
- satsningar på kompetens»En framgångsrik klimatomställning kräver många nya och kunskapsintensiva arbeten, hög kompetens och satsningar på utbildningsväsendet.« (valmanifest 2022 ↗)
- kompetensutveckling och omställningsstöd»för att kunna hantera de nya gröna jobben behövs massiva satsningar på omställningsstöd, kompetensutveckling och utbildning i vad hållbar samhällsutveckling innebär« (valmanifest 2022 ↗)
- bryt könsuppdelad arbetsmarknad»Trots det är många yrken än idag tydligt mans- eller kvinnodominerade« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet gör det till ett statligt ansvar att säkra kompetensförsörjningen och kräver en starkare koppling mellan utbildningarnas innehåll och samhällets personalbehov.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet gör det till ett statligt ansvar att säkra kompetensförsörjningen och kräver en starkare koppling mellan utbildningarnas innehåll och samhällets personalbehov. Motförslagets krav på särskilda åtgärder mot kompetensbristen inom systemutveckling, AI och it-säkerhet är precis en tillämpning av det åtagandet. Planen vill dessutom satsa på digitalisering och utbildning för att förbättra kompetensförsörjningen. Planen stöder därför motförslagets krav.
- statligt ansvar för kompetensförsörjningavgörande»Staten har ett ansvar för att säkra kompetensförsörjningen, inte minst i välfärden.« (valmanifest 2022 ↗)
- utbildning efter arbetsmarknadens behov»Det ska finns en starkare koppling mellan de utbildningar som erbjuds och de behov av personal som finns i samhället.« (valmanifest 2022 ↗)
- satsning på digitalisering»Vi vill satsa på grön teknik, digitalisering och utbildning så att företagsklimatet stärks och kompetensförsörjningen förbättras.« (valmanifest 2022 ↗)
- satsningar på kompetensutveckling»Det kräver stora satsningar på utbildning, forskning och kompetensutveckling« (partiprogram ↗)
Planen åtar sig framtidsinvesteringar i utbildning och kompetensförsörjning och att yrkeshögskolan ska ge kvalificerade utbildningar där behovet av arbetskraft är stort, vilket är just den brist motförslaget vill åtgärda.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen åtar sig framtidsinvesteringar i utbildning och kompetensförsörjning och att yrkeshögskolan ska ge kvalificerade utbildningar där behovet av arbetskraft är stort, vilket är just den brist motförslaget vill åtgärda. Den vill dessutom aktivt bryta könssegregeringen på arbetsmarknaden, vilket bär motförslagets påpekande om skev könsfördelning. Eftersom planen inte nämner it- eller AI-kompetens specifikt är ställningstagandet härlett.
- utbildning där bristen finnsavgörande»Yrkeshögskolan ska ge möjlighet till kvalificerade utbildningar inom områden där behovet av arbetskraft är stort.« (partiprogram ↗)
- investeringar i kompetensförsörjning»För att understödja detta vill vi göra framtidsinvesteringar i utbildning, forskning, kompetensförsörjning och kommersialisering av innovationer.« (partiprogram ↗)
- bryta könssegregering»Vi måste aktivt arbeta för att människor ska välja yrken fritt oavsett könsnormer för att bryta denna segregering.« (partiprogram ↗)
- livslångt lärande»Sverige ska vara ett land där alla har möjlighet till livslångt lärande.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Manifestet gör den dåligt fungerande kompetensförsörjningen till en av de viktigaste utmaningarna för företagen och kräver bättre matchning och ett utbildningssystem som utgår från arbetsmarknadens behov.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Manifestet gör den dåligt fungerande kompetensförsörjningen till en av de viktigaste utmaningarna för företagen och kräver bättre matchning och ett utbildningssystem som utgår från arbetsmarknadens behov. Kompetensbrist inom systemutveckling, AI och it-säkerhet är precis ett sådant matchningsproblem. Planen vill också att alla ska kunna utbilda sig genom hela livet, vilket stöder särskilda insatser mot bristyrken.
- bättre matchning och utbildningavgörande»Matchningen måste förbättras. Alla ska ha rätt till en effektiv matchningstjänst och det ska bli lättare att hitta medarbetare inom alla yrken. Utbildningssystemet behöver i betydligt större utsträckning utgå från arbetsmarknadens behov.« (valmanifest 2022 ↗)
- kompetensförsörjning som huvudutmaning»En av de viktigaste utmaningarna för företagen, och för hela Sveriges ekonomi, är den dåligt fungerande kompetensförsörjningen.« (valmanifest 2022 ↗)
- livslångt lärande»Alla som vill ska ha möjlighet att utbilda sig genom hela livet.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver att möjligheten att vidareutbilda sig eller lära ett nytt yrke mitt i livet förbättras kraftigt och pekar särskilt ut kompletterande yrkesutbildningar i bristyrken och en utbyggd yrkeshögskola.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver att möjligheten att vidareutbilda sig eller lära ett nytt yrke mitt i livet förbättras kraftigt och pekar särskilt ut kompletterande yrkesutbildningar i bristyrken och en utbyggd yrkeshögskola. Kompetensbrist inom systemutveckling, AI och it-säkerhet är just en sådan brist, och planen vill dessutom att jämställdheten genomsyrar utbildningen. Särskilda åtgärder mot bristen ligger därmed i linje med planen.
- stärkt vidareutbildningavgörande»vidareutbilda sig eller lära sig ett helt nytt yrke mitt i livet måste förbättras kraftigt.« (partiprogram ↗)
- yrkesutbildning i bristyrken»kompletterande yrkesutbildningar i bristyrken samt en utbyggd yrkeshögskola med hög kvalitet« (partiprogram ↗)
- behålla högkvalificerad arbetskraft»Kompetensutvisningarna av högkvalificerad arbetskraft måste få ett slut.« (valmanifest 2022 ↗)
- jämställd högre utbildning»Jämställdhet mellan könen ska genomsyra verksamheten inom såväl högre utbildning« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen gör ett väl fungerande utbildningssystem med kompetensutveckling genom hela yrkeslivet till avgörande för sysselsättningen, vill att Sverige ligger i främsta ledet i satsningar på forskning och utbildning och att vuxenutbildningen är väl utbyggd för arbetsmarknadens skiftande behov.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen gör ett väl fungerande utbildningssystem med kompetensutveckling genom hela yrkeslivet till avgörande för sysselsättningen, vill att Sverige ligger i främsta ledet i satsningar på forskning och utbildning och att vuxenutbildningen är väl utbyggd för arbetsmarknadens skiftande behov. Särskilda åtgärder mot kompetensbristen inom it följer av detta, liksom jämställdhetsarbetet i utbildningsväsendet.
- kompetensutveckling värnar jobbavgörande»hela yrkeslivet är av allra största vikt för att värna sysselsättningen på lång sikt.« (partiprogram ↗)
- satsningar på utbildning»ligga i främsta ledet när det gäller satsningar på forskning och utbildning.« (partiprogram ↗)
- utbyggd vuxenutbildning»Det innebär att vuxenutbildningen ska vara väl utbyggd.« (partiprogram ↗)
- jämställdhet i utbildningen»Jämställdhetsarbetet i hela utbildningsväsendet är« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att kompetensförsörjningen måste bli bättre och lovar en nationell samordning av samhällets behov av utbildningsplatser samt kortare tekniska utbildningar.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att kompetensförsörjningen måste bli bättre och lovar en nationell samordning av samhällets behov av utbildningsplatser samt kortare tekniska utbildningar. Motförslagets krav på särskilda åtgärder mot kompetensbristen inom systemutveckling, AI och it-säkerhet ligger inom just detta åtagande. Planen talar dock inte om digitaliseringsområdet specifikt, varför ställningstagandet är härlett.
- samordnade utbildningsplatseravgörande»Få på plats en nationell samordning över samhällets behov av antalet utbildningsplatser för att förbättra kompetensförsörjningen« (valmanifest 2022 ↗)
- bättre kompetensförsörjning»Kompetensförsörjningen på svensk arbetsmarknad måste bli bättre.« (valmanifest 2022 ↗)
- korta tekniska utbildningar»Idag ställs allt högre krav på omställning inom en rad yrken, med betoning på tekniska utbildningar. Det finns därför behov av att snarast införa olika kortare utbildningar.« (valmanifest 2022 ↗)
- behåll utländsk spetskompetens»Sätta stopp för kompetensutvisningarna« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill utbilda efter de behov som finns på arbetsmarknaden och verka för ett arbetskraftsutbud som bättre svarar mot dem, och den högre utbildningen ska anpassas efter en framtida arbetsmarknad.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill utbilda efter de behov som finns på arbetsmarknaden och verka för ett arbetskraftsutbud som bättre svarar mot dem, och den högre utbildningen ska anpassas efter en framtida arbetsmarknad. Att åtgärda kompetensbristen inom systemutveckling, AI och it-säkerhet följer av det. Argumentet om skev könsfördelning bär däremot inte, eftersom planen avvisar åtgärder som syftar till lika utfall mellan könen.
- utbildning efter behovavgörande»Utbilda efter de behov som finns på arbetsmarknaden« (valmanifest 2022 ↗)
- matchat arbetskraftsutbud»Verka för ett arbetskraftsutbud som bättre svarar mot behoven på arbetsmarknaden« (valmanifest 2022 ↗)
- anpassad högre utbildning»Den högre utbildningen ska i högre grad anpassas efter behoven på en framtida arbetsmarknad.« (valmanifest 2022 ↗)
- ingen utfallsstyrd jämställdhet»Riktig jämställdhet nås inte genom att vidta politiska åtgärder för att på gruppnivå skapa samma utfall mellan män och kvinnor« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2023/24:TU16)
- Betänkandets fulltext (HB01TU16)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2023/24:1006 — Personer som har förmyndare och utestängs från bank-id av Caroline Helmersson Olsson (S)
- Motion 2023/24:1248 — Fiber i hela landet av Martina Johansson och Niels Paarup-Petersen (båda C)
- Motion 2023/24:1335 — Ett statligt bank-id av Denis Begic (S)
- Motion 2023/24:1337 — Utredning för att förbättra Sveriges AI-kompetens av Denis Begic (S)
- Motion 2023/24:1516 — Tillgängliggörande av digitaliseringens fördelar för individer med funktionsnedsättning av Jessica Rodén (S)
- Motion 2023/24:1543 — Uppdatering av Sveriges AI-strategi av Joakim Järrebring (S)
- Motion 2023/24:1683 — Skyldighet för mobil- och teleoperatörer att samverka med rättsvårdande myndigheter av Eric Westroth (SD)
- Motion 2023/24:1786 — Öppna offentliga data av Rickard Nordin (C)
- Motion 2023/24:1827 — Förbättrad mobiltäckning av Monica Haider (S)
- Motion 2023/24:1846 — En grön och rättvis omställning i Västsverige av Joakim Järrebring m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1914 — Tillgänglighet för äldre av Magnus Manhammar (S)
- Motion 2023/24:1927 — Uppdatering av Sveriges AI-strategi av Adrian Magnusson och Amalia Rud Pedersen (båda S)
- Motion 2023/24:1928 — En säker e-legitimation under statlig kontroll av Adrian Magnusson och Amalia Rud Pedersen (båda S)
- Motion 2023/24:2029 — Samhällsmaster och uppkoppling som statlig angelägenhet av Fredrik Lundh Sammeli och Linus Sköld (båda S)
- Motion 2023/24:2071 — Inkludering av döva, blinda och dövblinda av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:2102 — En fungerande telekommunikation i hela landet av Thomas Ragnarsson (M)
- Motion 2023/24:2450 — En förstärkning av det civila försvaret och krisberedskapen av Emma Berginger m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2455 — Digitalisering för hela Sverige av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2457 — Livskraft och framtidstro i Sveriges landsbygder av Muharrem Demirok m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2465 — Hållbara och tillgängliga transporter för hela landet av Ulrika Heie m.fl. (C)
Källa: Sveriges riksdag