2025-02-262024/25:NU13 · p.2NUNäringsliv och energi

Reformering av WTO

Reformering av WTO, med fokus på tullar på miljö- och klimatteknik

Vad som står på spel: Som exportberoende land är Sverige starkt beroende av globala handelsregler. Hur WTO reformeras påverkar både svenska företags exportmöjligheter och tillgången till billigare miljö- och klimatteknik genom lägre tullar.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om riksdagen ska uppmana regeringen att verka för en reformering av WTO där ett globalt avtal om sänkta och avskaffade tullar på miljö- och klimatteknik ges högsta prioritet, eller om inget sådant tillkännagivande ska göras.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet avstyrker motionerna om en reformering av WTO.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 6 (C)

Reservationen (C) framhåller att Sverige är ett exportberoende land vars välstånd bygger på fri handel på en öppen marknad, och att WTO:s regelverk därför är mycket viktiga. WTO-mötet i Abu Dhabi 2024 visade enligt reservanten hur stora länder i stället vill stärka sin egen inhemska marknad för kortsiktiga vinster, vilket gör att WTO behöver reformeras för att nya globala handelsavtal ska kunna slutas. Enligt reservanten bör ett globalt avtal om sänkta och avskaffade tullar på miljö- och klimatteknik vara högsta prioritet i en reformerad WTO.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 6 från C.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VJaAvstår 0/0/19/5avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
SNejAvstår 1/0/92/13avviker från planensäkerhet: höguttryckligt
MPNejAvstår 0/0/15/3avviker från planensäkerhet: medeluttryckligt
Cegen reservationNejNej 0/21/0/3följer planensäkerhet: högberörs ej
LNejJa 12/0/0/4avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
KDNejJa 16/0/0/3avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
MNejJa 60/0/0/8avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
SDNejAvstår 0/0/63/9avviker från planensäkerhet: medelberörs ej

Avvek från partilinjen

SKenneth G Forslund (S, Västra Götalands läns västra)Ja — partilinjen: Avstår

Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2024/25:1466 av Tobias Andersson m.fl. (SD) yrkandena 17 och 18, 2024/25:2467 av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C) yrkande 24, 2024/25:3107 av Morgan Johansson m.fl. (S) yrkande 45 och 2024/25:3136 av Fredrik Olovsson m.fl. (S) yrkande 32.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 80 förslag om handelspolitik i motioner från allmänna motionstiden 2024. Förslagen handlar bland annat om reformering av Världshandelsorganisationen, WTO, handelsrelationer med vissa länder och regioner och den fria rörligheten för vissa varor och tjänster. Riksdagen hänvisar bland annat till den förda politiken och att arbete redan pågår i många av de frågor som förslagen handlar om.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietJaAvståravviker från planenberörs ej

Planen arbetar mot handelsavtal som inskränker utrymmet för demokratiska beslut och förordar mellanstatliga minimiregler framför överstatliga beslut, samt rättvisa snarare än fria handelsvillkor.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen arbetar mot handelsavtal som inskränker utrymmet för demokratiska beslut och förordar mellanstatliga minimiregler framför överstatliga beslut, samt rättvisa snarare än fria handelsvillkor. En WTO-reform vars syfte är att göra det lättare att sluta nya frihandelsavtal går i motsatt riktning, även om planen delar intresset av tekniköverföring på klimatområdet — där den dock förespråkar klimattullar, inte avskaffade tullar. Slutsatsen är härledd med låg säkerhet.

  • handelsavtal får inte binda demokratinavgörande»mot handelsavtal som inskränker utrymmet för« (partiprogram ↗)
  • mellanstatliga minimiregler»en bättre väg att gå än överstatliga beslut.« (partiprogram ↗)
  • rättvisa framför fria handelsvillkor»solidariskt bistånd och rättvisa handelsvillkor.« (partiprogram ↗)
  • klimattullar som verktyg»tullar är viktiga verktyg för det.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SSocialdemokraternaNejAvståravviker från planenuttryckligt

Planen slår fast att det globala samarbetet inom WTO ska stärkas och att Sverige ska exportera klimatsmarta lösningar och driva på andra länder i klimatomställningen.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen slår fast att det globala samarbetet inom WTO ska stärkas och att Sverige ska exportera klimatsmarta lösningar och driva på andra länder i klimatomställningen. Att reformera de globala handelsreglerna och prioritera ett avtal om sänkta tullar på miljö- och klimatteknik förenar dessa två åtaganden. Planen står dessutom upp för en öppen, fri och rättvis handel.

  • stärkt WTO-samarbeteavgörande»Det globala samarbetet inom WTO ska stärkas, liksom samarbetet med likasinnade länder.« (valmanifest 2022 ↗)
  • driv klimatomställning globalt»Exportera klimatsmarta lösningar och driv på andra länder.« (valmanifest 2022 ↗)
  • öppen och rättvis handel»Vi står upp för en öppen, fri och rättvis handel.« (valmanifest 2022 ↗)
  • handel förenlig med miljöavtal»De internationella handelsavtalen måste stämma överens med de internationella« (partiprogram ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

MPMiljöpartietNejAvståravviker från planenuttryckligt

Partiprogrammet kräver uttryckligen att Världshandelsorganisationen WTO reformeras och demokratiseras och att Sverige verkar för frihandel på rättvisa villkor.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Partiprogrammet kräver uttryckligen att Världshandelsorganisationen WTO reformeras och demokratiseras och att Sverige verkar för frihandel på rättvisa villkor. Planen vill också att svensk industri levererar gröna varor och tjänster globalt, vilket talar för sänkta tullar på miljö- och klimatteknik. Att planen samtidigt vill införa klimattullar mot länder utanför EU är ett förbehåll, men reformkravet i sak stöds.

  • reformera WTOavgörande»Världshandelsorganisationen WTO, Internationella valutafonden IMF och« (partiprogram ↗)
  • frihandel på rättvisa villkor»omvärlden och verka för frihandel på rättvisa« (partiprogram ↗)
  • spridning av grön teknik»svensk industri att leverera gröna varor och tjänster« (partiprogram ↗)
  • klimattullar som förbehåll»höja priset på utsläppsrätter i EU, inkludera utsläpp från flyg och sjöfart i systemet och införa klimattullar på varor från länder utanför EU.« (valmanifest 2022 ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

CCenterpartietNejNejföljer planenberörs ej

Valmanifestet gör handelspolitiken till ett klimatverktyg som ska kapa fossila subventioner och pressa stora utsläppare, och slår fast att Sverige inte klarar sig utan frihandel och öppnare marknader.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet gör handelspolitiken till ett klimatverktyg som ska kapa fossila subventioner och pressa stora utsläppare, och slår fast att Sverige inte klarar sig utan frihandel och öppnare marknader. Partiprogrammet fördömer tullar och handelshinder och menar att gemensamma utmaningar som tullmurar och klimatfrågan bara kan lösas genom internationellt samarbete. Reformerade globala handelsregler med avskaffade tullar på klimatteknik som högsta prioritet följer direkt av detta, även om WTO inte nämns.

  • handelspolitik för klimatetavgörande»Vi ska använda handelspolitiken för att kapa fossila subventioner runtom i världen och pressa stora utsläppare som Kina att stänga ner sina kolkraftverk.« (valmanifest 2022 ↗)
  • frihandel och öppna marknader»Sverige klarar sig inte utan frihandel. Öppna upp fler marknader för svenska varor och tjänster.« (valmanifest 2022 ↗)
  • bort med tullar»Tullar och handelshinder begränsar konsumenters och producenters val.« (partiprogram ↗)
  • internationellt samarbete krävs»Utmaningar som är gemensamma för många nationer, som tullmurar, klimatfrågan och internationell brottslighet, kan bara lösas genom internationellt samarbete.« (partiprogram ↗)
LLiberalernaNejJaavviker från planenberörs ej

Partiprogrammet kräver att Sverige är en stark röst för frihandel i första hand genom globala avtal och att tullar och andra handelshinder mot omvärlden helt avskaffas – vilket är precis inriktningen i motförslagets krav på reformerade globala handelsregler.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Partiprogrammet kräver att Sverige är en stark röst för frihandel i första hand genom globala avtal och att tullar och andra handelshinder mot omvärlden helt avskaffas – vilket är precis inriktningen i motförslagets krav på reformerade globala handelsregler. Att ett globalt avtal om sänkta tullar på miljö- och klimatteknik prioriteras svarar mot att klimataspekterna ska integreras i handelspolitiken och att ny teknik och internationellt samarbete är det viktigaste klimatverktyget. WTO nämns inte uttryckligen, så slutsatsen är härledd.

  • globala frihandelsavtal förstavgörande»Sverige ska vara en stark röst för frihandel, i första hand genom globala avtal men annars genom« (partiprogram ↗)
  • avskaffade tullar»EU ska helt avskaffa tullar och andra handelshinder mot omvärlden.« (partiprogram ↗)
  • klimat i handelspolitiken»Klimataspekterna ska integreras i EU:s handelspolitik.« (partiprogram ↗)
  • teknik och internationellt samarbete»mer ny teknik, mer internationellt samarbete och fler effektiva styrmedel« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Partiprogrammet gör en friare världshandel med rättvisare spelregler till en förutsättning för minskade globala klyftor och kräver handelsliberaliseringar för de produkter fattigare länder är bäst på att producera.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Partiprogrammet gör en friare världshandel med rättvisare spelregler till en förutsättning för minskade globala klyftor och kräver handelsliberaliseringar för de produkter fattigare länder är bäst på att producera. Planen ställer också krav på internationella handelsorgan som WTO och slår fast att EU ska verka för en lösning av klimatproblemet, vilket bär kravet på sänkta tullar på miljö- och klimatteknik. Motförslagets krav på reformerade globala handelsregler ligger därför i linje med planen.

  • friare världshandelavgörande»En friare världshandel med rättvisare spelregler är en förutsättning för att klyftorna ska kunna minska.« (partiprogram ↗)
  • krav på handelsorganen»Internationella organ som Världshandelsorganisationen WTO« (partiprogram ↗)
  • global klimatlösning»EU verka för en lösning av klimatproblemet.« (partiprogram ↗)
  • handelsliberaliseringar»Det behövs handelsliberaliseringar för de produkter« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen ser statens uppgift som att underlätta för handel och internationalisering och vill reformera de internationella institutionerna, bland annat FN.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen ser statens uppgift som att underlätta för handel och internationalisering och vill reformera de internationella institutionerna, bland annat FN. Den slår också fast att utsläppsminskningar utomlands ofta är billigare än här hemma, vilket talar för avskaffade tullar på miljö- och klimatteknik. En reformering av WTO för att möjliggöra nya avtal ligger därför i linje med planen, som dock inte nämner WTO.

  • underlätta handelavgörande»underlätta för handel och internationalisering« (partiprogram ↗)
  • reformerade internationella institutioner»Verka för ett reformerat FN« (valmanifest 2022 ↗)
  • internationella klimatinsatser lönar sig»Samtidigt är kostnaden för att minska utsläppen genom internationella klimatinsatser ofta mycket lägre än för att minska utsläppen i Sverige« (valmanifest 2022 ↗)
  • regelbaserad handelsordning»det regelbaserade systemet för handel« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SDSverigedemokraternaNejAvståravviker från planenberörs ej

Planen slår fast att möjligheten till global handel och svensk export är grundläggande för svenskt välstånd och att Sveriges ställning i handeln ska förbättras.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen slår fast att möjligheten till global handel och svensk export är grundläggande för svenskt välstånd och att Sveriges ställning i handeln ska förbättras. Den vill dessutom bidra till minskade utsläpp genom ökad export av varor och tjänster, vilket sänkta tullar på miljö- och klimatteknik gynnar. Reformerade globala handelsregler stöds därför, med kravet att svenska intressen värnas i avtalen.

  • global handel och svensk exportavgörande»Men det handlar också om att förbättra möjligheten till global handel och svensk export, som är grundläggande för svenskt välstånd.« (valmanifest 2022 ↗)
  • export som klimatåtgärd»Bidra till minskade utsläpp genom att öka exporten av mat, varor och tjänster« (valmanifest 2022 ↗)
  • stärkt svensk handel»Förbättra Sveriges ställning på den internationella marknaden och i handel« (valmanifest 2022 ↗)
  • svenska intressen i avtalen»Värna svenska intressen i frihandelsavtal« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag