2025-05-082024/25:MJU14 · p.6MJUMiljö och jordbruk

Ambitionsnivån i det svenska klimatarbetet

Ambitionsnivån i den svenska klimatpolitiken

Vad som står på spel: Sverige har ett lagstadgat mål om att senast 2045 inte ha några nettoutsläpp av växthusgaser. Hur ambitiöst klimatarbetet drivs påverkar möjligheten att nå målet och risken för att Sverige missar bindande EU-åtaganden, vilket kan leda till böter.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om regeringens nuvarande klimatarbete och handlingsplan är tillräckliga för att nå de svenska och europeiska klimatmålen, eller om en ny, mer utsläppsberäknad handlingsplan snabbt behöver tas fram.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet delar regeringens bedömning att 55-procentspaketet, redan vidtagna åtgärder samt pågående utredningar och den befintliga klimathandlingsplanen sammantaget ger Sverige goda förutsättningar att nå det långsiktiga klimatmålet, och avstyrker kravet på en ny handlingsplan.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 10 (C)

Reservationen (C) vill att regeringen skyndsamt presenterar en ny klimathandlingsplan med utsläppsberäknade åtgärder som säkerställer att Sverige når klimatmålen enligt klimatlagen, både nationellt och inom EU, och därmed undviker böter.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 10 från C.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VNejJa 19/0/0/5avviker från planensäkerhet: medelhärlett
SNejAvstår 0/0/92/14avviker från planensäkerhet: medelhärlett
MPNejAvstår 0/0/17/1avviker från planensäkerhet: högberörs ej
Cegen reservationNejNej 0/20/0/4följer planensäkerhet: medelberörs ej
LNejJa 12/0/0/4avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
KDNejJa 17/0/0/2avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
MNejJa 59/0/0/9avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
SDJaJa 61/0/0/11följer planensäkerhet: medelberörs ej

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2024/25:1789 av Jytte Guteland och Mattias Vepsä (båda S) yrkande 1, 2024/25:2294 av Joakim Sandell m.fl. (S) yrkande 1, 2024/25:2514 av Mathias Tegnér m.fl. (S) yrkande 16, 2024/25:2613 av Elin Söderberg m.fl. (MP) yrkandena 1 och 198, 2024/25:2694 av Serkan Köse (S), 2024/25:3037 av Daniel Helldén m.fl. (MP) yrkande 195, 2024/25:3109 av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S) yrkandena 2-4 och 2024/25:3169 av Rickard Nordin m.fl. (C) yrkande 1.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 120 förslag i motioner om klimatpolitik, främst med hänvisning till att det redan pågår arbete inom de områden som förslagen gäller. Förslagen lämnades in under den allmänna motionstiden 2024 och handlar till exempel om det internationella klimatarbetet, klimatarbetet inom EU, övergripande svensk klimatpolitik, negativa utsläpp, kompletterande åtgärder, nationella klimatinvesteringar och klimatanpassning.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejJaavviker från planenhärlett

Planen kräver ett omställningsprogram med utgångspunkt i uppdaterade klimatmål och siffersatta förslag, eftersom omställningen går alldeles för sakta och läget beskrivs som ett klimatnödläge.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen kräver ett omställningsprogram med utgångspunkt i uppdaterade klimatmål och siffersatta förslag, eftersom omställningen går alldeles för sakta och läget beskrivs som ett klimatnödläge. En ny klimathandlingsplan med utsläppsberäknade åtgärder är just det instrument planen efterlyser. Bedömningen att redan vidtagna åtgärder räcker står i strid med planens krav på skärpt styrning.

  • uppdaterade klimatmålavgörande»ett program med utgångspunkt i uppdaterade klimatmål för alla utsläpp som svensk politik har inflytande över, som svarar mot den senaste forskningen och bygger på solidaritet med framtida generationer och andra delar av världen« (valmanifest 2022 ↗)
  • omställningsprogram med fasta ramar»Vi vill sätta fasta ramar för att ta Sverige ur fossilberoendet, med en« (partiprogram ↗)
  • klimatnödläge»Vi befinner oss i ett klimatnödläge.« (valmanifest 2022 ↗)
  • omgående omställning»Omställningen behöver ske omgående och alla politiska beslut behöver ta hänsyn till den akuta kris som vi befinner oss i.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SSocialdemokraternaNejAvståravviker från planenhärlett

Valmanifestet slår fast att utsläppen visserligen minskar men att takten måste öka, och att det klimatpolitiska ramverket ska ligga fast – ramverket bygger på att en handlingsplan med konkreta åtgärder tas fram.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet slår fast att utsläppen visserligen minskar men att takten måste öka, och att det klimatpolitiska ramverket ska ligga fast – ramverket bygger på att en handlingsplan med konkreta åtgärder tas fram. Det talar för motförslagets krav på en ny klimathandlingsplan med utsläppsberäknade åtgärder. Partiprogrammet ålägger dessutom partiet att agera skyndsamt i klimatarbetet.

  • höjd takt i utsläppsminskningenavgörande»Redan nu minskar utsläppen i vårt land, men takten måste öka.« (valmanifest 2022 ↗)
  • klimatramverket ligger fast»Det klimatpolitiska ramverket ska ligga fast.« (valmanifest 2022 ↗)
  • fossilfri välfärdsnation»Sverige ska bli världens första fossilfria välfärdsnation.« (valmanifest 2022 ↗)
  • skyndsamt klimatinitiativ»Vi socialdemokrater ser det som vår uppgift att ta initiativet och agera skyndsamt såväl i« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MPMiljöpartietNejAvståravviker från planenberörs ej

Planen bygger på att omställningen måste ske i rekordfart med stora investeringar, en omställningslag och en utsläppsbudget som säkrar att klimatmålen nås.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen bygger på att omställningen måste ske i rekordfart med stora investeringar, en omställningslag och en utsläppsbudget som säkrar att klimatmålen nås. Ett krav på att skyndsamt ta fram en ny klimathandlingsplan med utsläppsberäknade åtgärder är just den sortens bindande, uppföljningsbara styrning planen efterfrågar. Planen nämner inte handlingsplanen som dokument, varför ställningstagandet härleds.

  • fossilfritt välfärdsland 2030avgörande»investera minst 100 miljarder per år i att ställa om så att Sverige blir ett fossilfritt välfärdsland senast år 2030.« (valmanifest 2022 ↗)
  • styrning mot klimatmålen»ta fram en svensk utsläppsbudget som gör att vi når klimatmålen.« (valmanifest 2022 ↗)
  • lagstyrd utfasning av fossilt»införa en omställningslag så att all industri fasar ut kol, olja och fossilgas till senast 2030.« (valmanifest 2022 ↗)
  • ledande klimatpolitik»Sverige ska vara ledande i att minska den mänskliga« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

CCenterpartietNejNejföljer planenberörs ej

Planen slår fast att klimatutmaningen är akut och att varje dag utan handling är en förlorad dag, och kräver ett handlingskraftigt klimatledarskap där Sverige går före.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen slår fast att klimatutmaningen är akut och att varje dag utan handling är en förlorad dag, och kräver ett handlingskraftigt klimatledarskap där Sverige går före. En ny klimathandlingsplan med utsläppsberäknade åtgärder är just den sortens effektiva åtgärd planen efterfrågar framför passivitet. Kravet på att klimatmålen faktiskt nås ligger därmed i linje med planens åtagande.

  • handlingskraftigt klimatledarskapavgörande»Sverige behöver ett handlingskraftigt klimatledarskap som gör skillnad på riktigt.« (valmanifest 2022 ↗)
  • akut klimatutmaning»Klimatutmaningen är akut. Temperaturer stiger, polarisar smälter och bränder rasar.« (valmanifest 2022 ↗)
  • Sverige ska gå före»Ett ledarskap som tar klimatfrågan på allvar och som är fast beslutet att Sverige ska gå före och visa vägen.« (valmanifest 2022 ↗)
  • vetenskapsbaserad klimatpolitik»Klimatpolitiken ska utgå från vad vetenskapen visar är nödvändigt för att undvika farliga förändringar.« (partiprogram ↗)
LLiberalernaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen kräver att klimatpolitiken inte mäts i antal höjda skatter utan i hur mycket den på riktigt får ner utsläppen, och binder partiet vid att klimatmålen ska nås.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen kräver att klimatpolitiken inte mäts i antal höjda skatter utan i hur mycket den på riktigt får ner utsläppen, och binder partiet vid att klimatmålen ska nås. En ny handlingsplan med utsläppsberäknade åtgärder är precis den sortens uppföljning mot faktisk utsläppseffekt som åtagandet förutsätter. Planen efterlyser också tidssatta planer på europeisk nivå och att Sverige ska tillhöra de pådrivande krafterna.

  • mät politiken i minskade utsläppavgörande»Och nu behövs en klimatpolitik som inte mäts i hur många skatter som höjs eller hur mycket den kostar skattebetalarna utan i hur mycket den på riktigt får ner utsläppen.« (valmanifest 2022 ↗)
  • klimatmålen ska nås»Vi ska nå klimatmålen – inga nettoutsläpp av växthusgaser senast 2045 och därefter negativa utsläpp – inom ramen för en växande ekonomi.« (valmanifest 2022 ↗)
  • tidssatta klimatplaner»Det brådskar att få på plats en tidssatt plan för att fullt ut avveckla kol- och gasanvändningen i Europa.« (valmanifest 2022 ↗)
  • Sverige pådrivande i klimatfrågan»samarbetet i klimatfrågor måste höjas, och Sverige ska tillhöra de pådrivande krafterna.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen behandlar inte klimathandlingsplaner som styrform.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen behandlar inte klimathandlingsplaner som styrform. Närmast liggande åtaganden är valmanifestets prioritering av minskade klimatutsläpp och partiprogrammets krav på krafttag mot koldioxidutsläpp samt att alla politiska beslut ska fattas med förvaltarskapsprincipen och ett framtidsperspektiv. Utifrån dem talar planen för att åtgärder som säkerställer att klimatmålen nås tas fram, även om formen inte är reglerad i dokumenten.

  • krafttag mot växthusgaseravgörande»För att motverka klimatförändring krävs krafttag för att hejda utsläpp av koldioxid och andra växthusgaser.« (partiprogram ↗)
  • minskade klimatutsläpp»MINSKADE KLIMATUTSLÄPP« (valmanifest 2022 ↗)
  • förvaltarskap i alla beslut»Alla politiska beslut bör fattas i enlighet med förvaltarskapsprincipen, vilket innebär att konsekvenserna av besluten ska beaktas utifrån ett framtidsperspektiv.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen binder sig vid nettonollutsläpp senast 2045 och vid att klimatpolitiken ska vara tydlig och effektiv och vila på vetenskap och fakta.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen binder sig vid nettonollutsläpp senast 2045 och vid att klimatpolitiken ska vara tydlig och effektiv och vila på vetenskap och fakta. En klimathandlingsplan med utsläppsberäknade åtgärder är ett medel för just den tydligheten och uppföljningsbarheten, även om planen inte nämner handlingsplanen som instrument. Utifrån dessa principer stöder planen motförslagets krav i sak.

  • nettonoll 2045avgörande»Vi ska som land ta fullt ansvar här hemma och nå nettonollutsläpp senast år 2045.« (valmanifest 2022 ↗)
  • tydlig och effektiv klimatpolitik»Klimatpolitiken ska vara tydlig och effektiv.« (partiprogram ↗)
  • vetenskapsbaserad klimatpolitiksvagt stöd»Vetenskap och fakta ska vara ledande i klimat- och miljöpolitiken.« (partiprogram ↗)
  • klimathotet ar allvarligt»Klimatförändringarna är ett hot mot vår framtid« (partiprogram ↗)

flags: citat_svagt

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SDSverigedemokraternaJaJaföljer planenberörs ej

Planens avgörande åtagande är att evidens, resultat och svensk konkurrenskraft ska styra genomförandet av klimatmålen snarare än viljan att gå först och längst, och att bästa klimatpolitik inte är den dyraste.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planens avgörande åtagande är att evidens, resultat och svensk konkurrenskraft ska styra genomförandet av klimatmålen snarare än viljan att gå först och längst, och att bästa klimatpolitik inte är den dyraste. En skyndsamt framtagen ny klimathandlingsplan med utsläppsberäknade åtgärder för att höja ambitionen är en sådan forcering som planen avvisar. Planen prioriterar i stället åtgärder med störst effekt per satsad krona.

  • konkurrenskraft styr klimatmålavgörande»Evidens, resultat och svensk konkurrenskraft ska styra genomförandet av klimatmål i högre utsträckning än politikers vilja att gå först och längst.« (valmanifest 2022 ↗)
  • effekt per satsad krona»Genom att utforma klimatåtgärder mer effektivt och evidensbaserat kan vi få mer effekt för varje satsad krona, bäst klimatpolitik är inte likställt med dyrast sådan.« (valmanifest 2022 ↗)
  • kostnadseffektiva klimatåtgärder»Satsa på åtgärder som minskar utsläppen mest per satsad krona som t ex internationella klimatinvesteringar« (valmanifest 2022 ↗)
  • globalt perspektiv»Bedriva en effektiv klimatpolitik med ett tydligt globalt perspektiv« (valmanifest 2022 ↗)

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag