2024-04-182023/24:SfU12 · p.1SfUMigration och socialförsäkring
Familjepolitikens inriktning
Familjepolitikens övergripande inriktning
Vad som står på spel: Frågan gäller den grundläggande inriktningen för statens stöd till barnfamiljer: om nuvarande system, förstärkt med tillfälliga tillägg under inflationen, är tillräckligt eller om en bredare, modern översyn behövs för att bättre spegla dagens arbetsliv och familjeformer. Berör alla barnfamiljer, särskilt föräldrars möjlighet att dela lika på ansvar och ekonomi.
Vad omröstningen gäller
Motionärerna efterlyste en ny, moderniserad inriktning för familjepolitiken utifrån barnets bästa och jämställdhet, medan utskottet ansåg att den nuvarande politiken, som redan stärker barnfamiljernas ekonomi och jämställda föräldraskap, inte kräver ett sådant tillkännagivande just nu.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker motionerna och konstaterar att familjepolitiken redan stärker barnhushållens ekonomi och bidrar till jämställt föräldraskap, att barnfamiljernas ekonomiska standard förbättrats och att det tillfälliga tilläggsbidraget inom bostadsbidraget förlängts för att möta inflationen. Utskottet ser därför inte skäl för riksdagen att nu göra ett tillkännagivande om att stärka eller se över den ekonomiska familjepolitiken.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 3 (C)
Reservanten (C) vill se en modern, liberal familjepolitik som utgår från barnets bästa och jämställda, jämlika villkor för alla föräldrar, och efterlyser en översyn av föräldraförsäkringen som anpassar den till dagens arbetsliv och olika familjekonstellationer samt premierar ett jämställt uttag av föräldradagar.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 3 från C.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Avstår 0/0/19/5 | skiljer | säkerhet: hög | uttryckligt |
| S | Nej | Avstår 0/0/90/16 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| MP | Nej | Avstår 0/0/14/4 | skiljer | säkerhet: hög | uttryckligt |
| C | Nej | Nej 0/21/0/3 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
| L | Nej | Ja 12/0/0/4 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| KD | Ja | Ja 16/0/0/3 | lika | säkerhet: medel | härlett |
| M | Nej | Ja 57/0/0/11 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| SD | Ja | Ja 63/0/0/9 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:248 av Markus Kallifatides (S) yrkandena 2-4, 2023/24:1894 av Yasmine Bladelius och Hanna Westerén (båda S), 2023/24:2340 av Isabell Mixter m.fl. (V) yrkandena 1-3 och 7, 2023/24:2452 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkandena 12-15 och 17, 2023/24:2467 av Martina Johansson m.fl. (C) yrkande 30, 2023/24:2624 av Anders Ygeman m.fl. (S) yrkande 3 och 2023/24:2677 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkandena 2-4.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 90 förslag i motioner om ekonomisk familjepolitik som inkommit under den allmänna motionstiden 2023. Motionerna handlar bland annat om de reserverade dagarna i föräldraförsäkringen, överlåtelse av föräldrapenningen, flerbarnstillägget i barnbidraget och bostadsbidraget. Riksdagen hänvisar till planerade och redan vidtagna åtgärder samt till pågående arbete inom området.
Motförslag
- Motförslaget vill modernisera föräldraförsäkringen för att anpassa den till modernt samhälle och familjekonstellationer samt premiera jämställt uttag. (C) — Reservation 3
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen pekar ut en individualiserad föräldraförsäkring som en strategiskt viktig reform för att öka jämställdheten i familjelivet och på arbetsmarknaden.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen pekar ut en individualiserad föräldraförsäkring som en strategiskt viktig reform för att öka jämställdheten i familjelivet och på arbetsmarknaden. En översyn som anpassar försäkringen till dagens arbetsliv och premierar ett jämställt uttag ligger i linje med det åtagandet. Planen kräver dessutom att familjerätten behandlar alla lika och att barnens bästa sätts främst, vilket täcker kravet på olika familjekonstellationer. Planen stöder motförslaget.
- individualiserad föräldraförsäkringavgörande»öka jämställdheten både i familjelivet och på arbetsmarknaden är en individualiserad föräldraförsäkring och en stärkt lagfäst rätt till heltid,« (partiprogram ↗)
- lika familjerätt för alla»Det innebär till exempel att äktenskapslagstiftning, arvsrätt och familjerätt ska behandla alla lika.« (partiprogram ↗)
- barnets bästa främst»Vänsterpartiets politik ska utformas så att barnens bästa kommer i första rummet.« (partiprogram ↗)
- barnhushållens villkor»Barn, sjuka och arbetslösa måste självklart ha samma rätt som arbetande människor att ha goda liv.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Programmet kräver en föräldraförsäkring som ger föräldrarna lika möjligheter till ett ansvarsfullt föräldraskap och lika rätt till egen försörjning för kvinnor och män.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Programmet kräver en föräldraförsäkring som ger föräldrarna lika möjligheter till ett ansvarsfullt föräldraskap och lika rätt till egen försörjning för kvinnor och män. En översyn som anpassar försäkringen till dagens arbetsliv och familjekonstellationer och premierar jämställt uttag följer direkt av detta. Valmanifestet lovar dessutom att stärka barnfamiljernas ekonomi.
- jämställd föräldraförsäkringavgörande»en väl utbyggd barnomsorg och en föräldraförsäkring som ger föräldrarna lika« (partiprogram ↗)
- lika rätt till försörjning»Män och kvinnor måste få lika rätt till egen försörjning och ett utvecklande yrkesliv.« (partiprogram ↗)
- stärkt ekonomi för barnfamiljer»Vi är beredda att stärka ekonomin för Sveriges barnfamiljer.« (valmanifest 2022 ↗)
- feministisk grundsyn»Med denna grundsyn är socialdemokratin ett feministiskt parti.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet kräver att varje förälder tar ut minst en tredjedel av föräldradagarna och att familjepolitiken görs könsneutral med stärkta rättigheter för alla familjetyper.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet kräver att varje förälder tar ut minst en tredjedel av föräldradagarna och att familjepolitiken görs könsneutral med stärkta rättigheter för alla familjetyper. Partiprogrammet vill ha en tredelad föräldraförsäkring där de fritt fördelningsbara dagarna även ska kunna överlåtas till en tredje part i barnets familj. En översyn som premierar jämställt uttag och olika familjekonstellationer ligger därmed direkt i linje med planen.
- jämställt uttag av föräldradagaravgörande»dubblera pappornas uttag av föräldraledighet — varje förälder ska ta ut minst en tredjedel av föräldradagarna.« (valmanifest 2022 ↗)
- könsneutral familjepolitik»anpassa familjepolitiken så att den blir könsneutral och stärka rättigheterna för stjärnfamiljer, det vill säga alla olika typer av familjer.« (valmanifest 2022 ↗)
- tredelad föräldraförsäkring»arbetsmarknaden. Den del av föräldraförsäkringen som i en tredelad modell kan fördelas fritt« (partiprogram ↗)
- alla familjekonstellationer»familjekonstellationer. En familj bygger på kärlek,« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen kräver uttryckligen att föräldraförsäkringen reformeras till en mer jämställd, enkel och tydlig försäkring anpassad till dagens samhälle och arbetsliv, och att jämställt uttag premieras genom en kraftigt förstärkt jämställdhetsbonus.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver uttryckligen att föräldraförsäkringen reformeras till en mer jämställd, enkel och tydlig försäkring anpassad till dagens samhälle och arbetsliv, och att jämställt uttag premieras genom en kraftigt förstärkt jämställdhetsbonus. Motförslagets krav på en översyn utifrån barnets bästa, moderna familjekonstellationer och jämställt uttag sammanfaller med detta åtagande. Partiprogrammet lägger dessutom fast att försäkringen ska utformas efter familjens och barnens bästa.
- reformerad föräldraförsäkringavgörande»Därför vill vi reformera föräldraförsäkringen för en mer jämställd, enkel och tydlig föräldraförsäkring anpassad till vårt moderna samhälle och arbetsliv.« (valmanifest 2022 ↗)
- premiera jämställt uttag»Vi vill modernisera föräldraförsäkringen så att fler kvinnor kan komma i arbete och göra karriär, bland annat genom att införa en kraftigt förstärkt jämställdhetsbonus.« (valmanifest 2022 ↗)
- barnets och familjens bästa»Föräldraförsäkringen ska utformas efter familjens och barnens bästa.« (partiprogram ↗)
- ekonomisk jämställdhet för föräldrar»Att föda barn ska inte stå i vägen för karriären och föräldraskap ska inte vara en ekonomisk fälla för kvinnor.« (valmanifest 2022 ↗)
Valmanifestet vill se en ny föräldraförsäkring som både värnar valfriheten och stärker jämställdheten på arbetsmarknaden.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet vill se en ny föräldraförsäkring som både värnar valfriheten och stärker jämställdheten på arbetsmarknaden. Partiprogrammet öronmärker tre månader åt varje vårdnadshavare och vill öka rätten att överlåta dagar eftersom familjer ser olika ut. Motförslagets översyn för jämställt uttag och olika familjekonstellationer är just det planen kräver, och planen anser alltså att försäkringen behöver reformeras.
- reformerad föräldraförsäkringavgörande»Vi vill se ny föräldraförsäkring som både värnar valfriheten och stärker jämställdheten på arbetsmarknaden.« (valmanifest 2022 ↗)
- öronmärkta månader för jämställt uttag»Tre månader ska vara öronmärkta åt varje vårdnadshavare.« (partiprogram ↗)
- anpassning till olika familjer»familjer ser olika ut ska rätten att överlåta dagar till tredje person ökas.« (partiprogram ↗)
- föräldraförsäkring för arbetslinjen»Fler utrikes födda kvinnor ska komma i arbete genom reformer av föräldraförsäkringen och flerbarnstillägget och ett mer individualiserat försörjningsstöd.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planens bärande familjepolitiska åtagande är att familjen inte ska berövas sina naturliga uppgifter och att stödet till barnfamiljer ska kunna användas flexibelt utifrån familjens egna förhållanden.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planens bärande familjepolitiska åtagande är att familjen inte ska berövas sina naturliga uppgifter och att stödet till barnfamiljer ska kunna användas flexibelt utifrån familjens egna förhållanden. Jämställt föräldraskap ska enligt planen främjas med opinionsbildning, inte genom att styra uttaget av föräldradagar. En översyn som ska premiera ett jämställt uttag går därför emot planens linje.
- familjens självbestämmandeavgörande»Familjen ska inte berövas sina naturliga uppgifter« (partiprogram ↗)
- flexibelt familjestöd»samhällets stöd till barnfamiljer vara organiserat så att det kan användas på ett flexibelt sätt« (partiprogram ↗)
- jämställdhet via opinionsbildning»dela på ansvaret för hem och familj så att båda får möjlighet att ta del av barnets utveckling och fostran« (partiprogram ↗)
Valmanifestet slår fast att familjepolitiken inte är tidsenlig och utformad efter hur människor i dag bildar familj, och lovar ökad flexibilitet i föräldraförsäkringen med fler dubbeldagar samt könsneutral familjelagstiftning.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet slår fast att familjepolitiken inte är tidsenlig och utformad efter hur människor i dag bildar familj, och lovar ökad flexibilitet i föräldraförsäkringen med fler dubbeldagar samt könsneutral familjelagstiftning. Det är i sak vad motförslaget begär: en översyn anpassad till dagens arbetsliv och olika familjekonstellationer. Planens jämställdhetssyn utgår dock från egenmakt snarare än styrda utfall, vilket dämpar stödet för att premiera visst uttag.
- familjepolitiken behöver moderniserasavgörande»Samtidigt är familjepolitiken inte tidsenlig och utformad utifrån hur människor idag väljer att bilda familj och leva sina liv.« (valmanifest 2022 ↗)
- flexiblare föräldraförsäkring»Öka flexibiliteten i föräldraförsäkringen och göra fler dagar till dubbeldagar« (valmanifest 2022 ↗)
- könsneutral familjelagstiftning»Se till att all familjelagstiftning är könsneutral« (valmanifest 2022 ↗)
- jämställdhet genom egenmakt»Vägen till ökad jämställdhet handlar om att stärka självbestämmandet och möjligheterna till egenmakt.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet slår fast att föräldraförsäkringen ska vara flexibel och familjevänlig och att reserverade månader ska bort, samt att familjepolitiken ska bort från tvingande reformer som begränsar familjens handlingsutrymme.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Valmanifestet slår fast att föräldraförsäkringen ska vara flexibel och familjevänlig och att reserverade månader ska bort, samt att familjepolitiken ska bort från tvingande reformer som begränsar familjens handlingsutrymme. Motförslaget kräver tvärtom en översyn som premierar ett jämställt uttag av föräldradagar. Planen talar därmed direkt emot kravet.
- inga reserverade månaderavgörande»Föräldraförsäkringen ska vara flexibel och familjevänlig och reserverade månader ska bort.« (valmanifest 2022 ↗)
- bort från tvingande reformer»Den ekonomiska familjepolitiken behöver ändra kurs från tvingande reformer som begränsar handlingsutrymme och välmående, till en mer familjefrämjande attityd där fokus ligger på att organisera arbetslivet kring familjens och barnens behov snarare än efter politikernas egna önskemål.« (valmanifest 2022 ↗)
- nej till utfallsjämställdhet»Riktig jämställdhet nås inte genom att vidta politiska åtgärder för att på gruppnivå skapa samma utfall mellan män och kvinnor, utan genom att ta krafttag mot samhällsfenomen som begränsar den enskilde.« (valmanifest 2022 ↗)
- flexibel föräldraförsäkring»Skapa en flexibel och familjevänlig föräldraförsäkring« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2023/24:SfU12)
- Betänkandets fulltext (HB01SfU12)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2023/24:1357 — Graviditetsersättning av Anna-Belle Strömberg och Peter Hedberg (båda S)
- Motion 2023/24:1588 — Avskaffande av snabbhetspremien i föräldraförsäkringen av Azadeh Rojhan (S)
- Motion 2023/24:1642 — Ett barnbidrag riktat efter behov av Jonny Cato (C)
- Motion 2023/24:1677 — Vård av barn vid förlossning av Alexandra Völker (S)
- Motion 2023/24:189 — Psykisk ohälsa bland skuldsatta samt självmord av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2023/24:1894 — Nollvision mot barnfattigdom av Yasmine Bladelius och Hanna Westerén (båda S)
- Motion 2023/24:2034 — Ett modernt, rättvist och jämställt socialförsäkringsskydd för gravida av Sanna Backeskog och Anna Wallentheim (båda S)
- Motion 2023/24:2039 — Förstärkning av bostadsbidraget för alla barns rätt till ett tryggt hem av Sanna Backeskog m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2052 — Individualiserad föräldraförsäkring av Annika Strandhäll (S)
- Motion 2023/24:2340 — En starkare ekonomisk familjepolitik av Isabell Mixter m.fl. (V)
- Motion 2023/24:2408 — Omfördelning av barnbidraget från flerbarnstillägg till förstabarnstillägg av Lars Beckman (M)
- Motion 2023/24:2452 — Stärkta rättigheter för barn som flyr till Sverige av Annika Hirvonen m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2467 — Socialförsäkringar och pensioner av Martina Johansson m.fl. (C)
- Motion 2023/24:248 — Indexering av inkomststöd för utjämning av Markus Kallifatides (S)
- Motion 2023/24:2497 — Behovsprövning av barnbidraget av Malin Björk (C)
- Motion 2023/24:2499 — Jämställdhet på riktigt av Helena Vilhelmsson m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2594 — Låsta föräldradagar vid vårdnadstvister av Angelica Lundberg och Mikael Eskilandersson (båda SD)
- Motion 2023/24:2598 — Utredning av möjligheten att avskaffa flerbarnstillägget av Angelica Lundberg och Markus Wiechel (båda SD)
- Motion 2023/24:2604 — Delad föräldraförsäkring av Martin Ådahl (C)
- Motion 2023/24:2623 — Utgiftsområde 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och funktionsnedsättning av Anders Ygeman m.fl. (S)
Källa: Sveriges riksdag