2024-04-182023/24:SfU12 · p.1SfUMigration & social insurance
Family Policy Direction
The overall direction of family policy
What's at stake: The issue concerns the basic direction of state support for families with children: whether the current system, bolstered by temporary top-ups during the period of inflation, is sufficient, or whether a broader, modern review is needed to better reflect today's working life and family forms. It affects all families with children, particularly parents' ability to share responsibility and finances equally.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The motion called for a new, modernised direction for family policy based on the child's best interests and gender equality, while the committee held that the current policy — which it says already strengthens the finances of families with children and supports equal parenthood — does not require such an announcement at this time.
Yes Yes — the committee proposal
The committee rejects the motions, noting that family policy already strengthens the finances of families with children and supports equal parenthood, that the economic standard of families with children has improved, and that the temporary housing-allowance supplement has been extended to address inflation. The committee therefore sees no grounds for the Riksdag to issue an announcement now calling for the economic family policy to be strengthened or reviewed.
No No — the reservations
Reservation 3 (C)
The reserving party (C) wants a modern, liberal family policy grounded in the best interests of the child and equal, fair conditions for all parents, and calls for a review of parental insurance that adapts it to today's working life and diverse family forms and rewards an equal division of parental leave days.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 3 by C.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The decision would have held
Explicit commitments that contradicted the vote: LLiberalerna
Ja 149–21Ja 137–33
Counterfactual: the parties above are moved to the position their own documents explicitly point at, carrying their whole contingent present. Every other party keeps its real figures, including dissenters and absentees.
How the AI parties would have voted
For each party: what its own plan – election manifesto and party programme – argues for in this case, next to how the party actually voted. The AI can only answer Yes or No; a party can also abstain.
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Abstain 0/0/19/5 | differs | confidence: high | explicit |
| S | No | Abstain 0/0/90/16 | differs | confidence: medium | derived |
| MP | No | Abstain 0/0/14/4 | differs | confidence: high | explicit |
| C | No | No 0/21/0/3 | match | confidence: high | explicit |
| L | No | Yes 12/0/0/4 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| KD | Yes | Yes 16/0/0/3 | match | confidence: medium | derived |
| M | No | Yes 57/0/0/11 | differs | confidence: medium | derived |
| SD | Yes | Yes 63/0/0/9 | match | confidence: high | explicit |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2023/24:248 by Markus Kallifatides (S) points 2-4, 2023/24:1894 by Yasmine Bladelius and Hanna Westerén (both S), 2023/24:2340 by Isabell Mixter et al. (V) points 1-3 and 7, 2023/24:2452 by Annika Hirvonen et al. (MP) points 12-15 and 17, 2023/24:2467 by Martina Johansson et al. (C) point 30, 2023/24:2624 by Anders Ygeman et al. (S) point 3 and 2023/24:2677 by Annika Hirvonen et al. (MP) points 2-4.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:248 av Markus Kallifatides (S) yrkandena 2-4, 2023/24:1894 av Yasmine Bladelius och Hanna Westerén (båda S), 2023/24:2340 av Isabell Mixter m.fl. (V) yrkandena 1-3 och 7, 2023/24:2452 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkandena 12-15 och 17, 2023/24:2467 av Martina Johansson m.fl. (C) yrkande 30, 2023/24:2624 av Anders Ygeman m.fl. (S) yrkande 3 och 2023/24:2677 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkandena 2-4.
Riksdag decision: The Riksdag said no to approximately 90 proposals in motions on economic family policy submitted during the general motion period in 2023. The motions address, among other things, the reserved days in the parental insurance, transfer of parental benefit, the multiple-child allowance in child benefit, and the housing benefit. The Riksdag refers to planned and already undertaken measures as well as ongoing work in the area.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to modernize parental insurance to adapt it to modern society and family structures and promote equal use of leave. (C) — Reservation 3
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
The plan identifies an individualized parental insurance as a strategically important reform to increase gender equality in family life and in the labour market.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan identifies an individualized parental insurance as a strategically important reform to increase gender equality in family life and in the labour market. A review that adapts the insurance to today's working life and rewards equal take-up lies in line with that commitment. The plan also demands that family law treats everyone equally and that children's best interests are put first, which covers the demand for different family constellations. The plan supports the counter-proposal.
Original (Swedish)
Planen pekar ut en individualiserad föräldraförsäkring som en strategiskt viktig reform för att öka jämställdheten i familjelivet och på arbetsmarknaden. En översyn som anpassar försäkringen till dagens arbetsliv och premierar ett jämställt uttag ligger i linje med det åtagandet. Planen kräver dessutom att familjerätten behandlar alla lika och att barnens bästa sätts främst, vilket täcker kravet på olika familjekonstellationer. Planen stöder motförslaget.
- individualized parental insurancedecisive»öka jämställdheten både i familjelivet och på arbetsmarknaden är en individualiserad föräldraförsäkring och en stärkt lagfäst rätt till heltid,« (party programme ↗)“increase gender equality both in family life and in the labour market is an individualized parental insurance and a strengthened statutory right to full-time work,”
- equal family law for all»Det innebär till exempel att äktenskapslagstiftning, arvsrätt och familjerätt ska behandla alla lika.« (party programme ↗)“This means for example that marriage law, inheritance law and family law shall treat everyone equally.”
- children's best interests first»Vänsterpartiets politik ska utformas så att barnens bästa kommer i första rummet.« (party programme ↗)“The Left Party's policy shall be designed so that children's best interests come first.”
- conditions for households with children»Barn, sjuka och arbetslösa måste självklart ha samma rätt som arbetande människor att ha goda liv.« (2022 manifesto ↗)“Children, sick people and the unemployed must of course have the same right as working people to have good lives.”
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
The programme requires a parental insurance that gives parents equal opportunity for responsible parenthood and equal right to self-sufficiency for women and men.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The programme requires a parental insurance that gives parents equal opportunity for responsible parenthood and equal right to self-sufficiency for women and men. A review that adapts the insurance to today's working life and family structures and rewards equal take-up follows directly from this. The election manifesto furthermore promises to strengthen the economy of families with children.
Original (Swedish)
Programmet kräver en föräldraförsäkring som ger föräldrarna lika möjligheter till ett ansvarsfullt föräldraskap och lika rätt till egen försörjning för kvinnor och män. En översyn som anpassar försäkringen till dagens arbetsliv och familjekonstellationer och premierar jämställt uttag följer direkt av detta. Valmanifestet lovar dessutom att stärka barnfamiljernas ekonomi.
- equal parental insurancedecisive»en väl utbyggd barnomsorg och en föräldraförsäkring som ger föräldrarna lika« (party programme ↗)“well-developed childcare and parental insurance that gives parents equal”
- equal right to self-sufficiency»Män och kvinnor måste få lika rätt till egen försörjning och ett utvecklande yrkesliv.« (party programme ↗)“Men and women must have equal right to self-sufficiency and a developing professional life.”
- strengthened economy for families with children»Vi är beredda att stärka ekonomin för Sveriges barnfamiljer.« (2022 manifesto ↗)“We are prepared to strengthen the economy of Swedish families with children.”
- feminist fundamental stance»Med denna grundsyn är socialdemokratin ett feministiskt parti.« (party programme ↗)“With this fundamental stance, the Social Democrats are a feminist party.”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The election manifesto requires that each parent takes out at least one-third of parental days and that family policy becomes gender-neutral with strengthened rights for all family types.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The election manifesto requires that each parent takes out at least one-third of parental days and that family policy becomes gender-neutral with strengthened rights for all family types. The party programme wants a three-part parental insurance where the freely distributable days can also be transferred to a third party in the child's family. A review that rewards equal take-up and different family constellations thus directly aligns with the plan.
Original (Swedish)
Valmanifestet kräver att varje förälder tar ut minst en tredjedel av föräldradagarna och att familjepolitiken görs könsneutral med stärkta rättigheter för alla familjetyper. Partiprogrammet vill ha en tredelad föräldraförsäkring där de fritt fördelningsbara dagarna även ska kunna överlåtas till en tredje part i barnets familj. En översyn som premierar jämställt uttag och olika familjekonstellationer ligger därmed direkt i linje med planen.
- equal take-up of parental daysdecisive»dubblera pappornas uttag av föräldraledighet — varje förälder ska ta ut minst en tredjedel av föräldradagarna.« (2022 manifesto ↗)“double fathers' take-up of parental leave — each parent should take out at least one-third of parental days.”
- gender-neutral family policy»anpassa familjepolitiken så att den blir könsneutral och stärka rättigheterna för stjärnfamiljer, det vill säga alla olika typer av familjer.« (2022 manifesto ↗)“adapt family policy so it becomes gender-neutral and strengthen the rights of star families, that is all different types of families.”
- three-part parental insurance»arbetsmarknaden. Den del av föräldraförsäkringen som i en tredelad modell kan fördelas fritt« (party programme ↗)“the labour market. The part of parental insurance that in a three-part model can be freely distributed”
- all family constellations»familjekonstellationer. En familj bygger på kärlek,« (party programme ↗)“family constellations. A family is built on love,”
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
The plan explicitly requires that parental insurance be reformed into a more equal, simple and clear insurance adapted to today's society and working life, and that equal take-up is rewarded through a substantially strengthened gender equality bonus.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The plan explicitly requires that parental insurance be reformed into a more equal, simple and clear insurance adapted to today's society and working life, and that equal take-up is rewarded through a substantially strengthened gender equality bonus. The counter-proposal's requirement for a review based on the child's best interests, modern family constellations and equal take-up coincides with this commitment. The party programme moreover stipulates that the insurance should be designed according to the family's and children's best interests.
Original (Swedish)
Planen kräver uttryckligen att föräldraförsäkringen reformeras till en mer jämställd, enkel och tydlig försäkring anpassad till dagens samhälle och arbetsliv, och att jämställt uttag premieras genom en kraftigt förstärkt jämställdhetsbonus. Motförslagets krav på en översyn utifrån barnets bästa, moderna familjekonstellationer och jämställt uttag sammanfaller med detta åtagande. Partiprogrammet lägger dessutom fast att försäkringen ska utformas efter familjens och barnens bästa.
- reformed parental insurancedecisive»Därför vill vi reformera föräldraförsäkringen för en mer jämställd, enkel och tydlig föräldraförsäkring anpassad till vårt moderna samhälle och arbetsliv.« (2022 manifesto ↗)“Therefore we want to reform parental insurance for a more equal, simple and clear parental insurance adapted to our modern society and working life.”
- reward equal take-up»Vi vill modernisera föräldraförsäkringen så att fler kvinnor kan komma i arbete och göra karriär, bland annat genom att införa en kraftigt förstärkt jämställdhetsbonus.« (2022 manifesto ↗)“We want to modernize parental insurance so that more women can come to work and make careers, among other things by introducing a substantially strengthened gender equality bonus.”
- child's and family's best interests»Föräldraförsäkringen ska utformas efter familjens och barnens bästa.« (party programme ↗)“Parental insurance should be designed according to the family's and children's best interests.”
- economic equality for parents»Att föda barn ska inte stå i vägen för karriären och föräldraskap ska inte vara en ekonomisk fälla för kvinnor.« (2022 manifesto ↗)“Having children should not stand in the way of a career and parenthood should not be an economic trap for women.”
The election manifesto wants to see a new parental insurance that both values choice and strengthens gender equality in the labor market.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The election manifesto wants to see a new parental insurance that both values choice and strengthens gender equality in the labor market. The party programme earmarks three months for each guardian and wants to increase the right to transfer days because families look different. The counter-proposal's review for equal use and different family constellations is precisely what the plan requires, and the plan thus considers that the insurance needs to be reformed.
Original (Swedish)
Valmanifestet vill se en ny föräldraförsäkring som både värnar valfriheten och stärker jämställdheten på arbetsmarknaden. Partiprogrammet öronmärker tre månader åt varje vårdnadshavare och vill öka rätten att överlåta dagar eftersom familjer ser olika ut. Motförslagets översyn för jämställt uttag och olika familjekonstellationer är just det planen kräver, och planen anser alltså att försäkringen behöver reformeras.
- reformed parental insurancedecisive»Vi vill se ny föräldraförsäkring som både värnar valfriheten och stärker jämställdheten på arbetsmarknaden.« (2022 manifesto ↗)“We want to see new parental insurance that both values choice and strengthens gender equality in the labor market.”
- earmarked months for equal use»Tre månader ska vara öronmärkta åt varje vårdnadshavare.« (party programme ↗)“Three months shall be earmarked for each guardian.”
- adaptation to different families»familjer ser olika ut ska rätten att överlåta dagar till tredje person ökas.« (party programme ↗)“families look different the right to transfer days to a third party shall be increased.”
- parental insurance for work line»Fler utrikes födda kvinnor ska komma i arbete genom reformer av föräldraförsäkringen och flerbarnstillägget och ett mer individualiserat försörjningsstöd.« (2022 manifesto ↗)“More foreign-born women shall enter work through reforms of parental insurance and the multi-child supplement and more individualized support for subsistence.”
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
The plan's core family policy commitment is that the family shall not be deprived of its natural tasks and that support for families with children shall be able to be used flexibly based on the family's own circumstances.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
The plan's core family policy commitment is that the family shall not be deprived of its natural tasks and that support for families with children shall be able to be used flexibly based on the family's own circumstances. According to the plan, equal parenthood should be promoted through opinion formation, not by directing the take-up of parental days. Therefore, a review that should reward equal take-up goes against the plan's line.
Original (Swedish)
Planens bärande familjepolitiska åtagande är att familjen inte ska berövas sina naturliga uppgifter och att stödet till barnfamiljer ska kunna användas flexibelt utifrån familjens egna förhållanden. Jämställt föräldraskap ska enligt planen främjas med opinionsbildning, inte genom att styra uttaget av föräldradagar. En översyn som ska premiera ett jämställt uttag går därför emot planens linje.
- family self-determinationdecisive»Familjen ska inte berövas sina naturliga uppgifter« (party programme ↗)“The family shall not be deprived of its natural tasks”
- flexible family support»samhällets stöd till barnfamiljer vara organiserat så att det kan användas på ett flexibelt sätt« (party programme ↗)“society's support for families with children must be organised so that it can be used in a flexible manner”
- equality through opinion formation»dela på ansvaret för hem och familj så att båda får möjlighet att ta del av barnets utveckling och fostran« (party programme ↗)“share responsibility for home and family so that both can take part in the child's development and upbringing”
The election manifesto makes clear that family policy is not timely and designed according to how people today form families, and promises increased flexibility in parental insurance with more double-pay days and gender-neutral family law.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The election manifesto makes clear that family policy is not timely and designed according to how people today form families, and promises increased flexibility in parental insurance with more double-pay days and gender-neutral family law. This is in substance what the counter-proposal asks for: a review adapted to today's working life and different family configurations. However, the plan's view on gender equality is based on self-determination rather than controlled outcomes, which dampens support for rewarding certain types of leave-taking.
Original (Swedish)
Valmanifestet slår fast att familjepolitiken inte är tidsenlig och utformad efter hur människor i dag bildar familj, och lovar ökad flexibilitet i föräldraförsäkringen med fler dubbeldagar samt könsneutral familjelagstiftning. Det är i sak vad motförslaget begär: en översyn anpassad till dagens arbetsliv och olika familjekonstellationer. Planens jämställdhetssyn utgår dock från egenmakt snarare än styrda utfall, vilket dämpar stödet för att premiera visst uttag.
- family policy needs to be modernizeddecisive»Samtidigt är familjepolitiken inte tidsenlig och utformad utifrån hur människor idag väljer att bilda familj och leva sina liv.« (2022 manifesto ↗)“At the same time, family policy is not timely and designed according to how people today choose to form families and live their lives.”
- more flexible parental insurance»Öka flexibiliteten i föräldraförsäkringen och göra fler dagar till dubbeldagar« (2022 manifesto ↗)“Increase flexibility in parental insurance and make more days double-pay days”
- gender-neutral family law»Se till att all familjelagstiftning är könsneutral« (2022 manifesto ↗)“Ensure that all family law is gender-neutral”
- gender equality through self-empowerment»Vägen till ökad jämställdhet handlar om att stärka självbestämmandet och möjligheterna till egenmakt.« (party programme ↗)“The path to increased gender equality is about strengthening self-determination and opportunities for self-empowerment.”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The election manifesto states that parental insurance shall be flexible and family-friendly and reserved months shall be removed, and that family policy shall move away from coercive reforms that limit families' room for maneuver.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The election manifesto states that parental insurance shall be flexible and family-friendly and reserved months shall be removed, and that family policy shall move away from coercive reforms that limit families' room for maneuver. The counter-proposal, by contrast, requires an examination that rewards an equal use of parental days. The plan thus speaks directly against the demand.
Original (Swedish)
Valmanifestet slår fast att föräldraförsäkringen ska vara flexibel och familjevänlig och att reserverade månader ska bort, samt att familjepolitiken ska bort från tvingande reformer som begränsar familjens handlingsutrymme. Motförslaget kräver tvärtom en översyn som premierar ett jämställt uttag av föräldradagar. Planen talar därmed direkt emot kravet.
- no reserved monthsdecisive»Föräldraförsäkringen ska vara flexibel och familjevänlig och reserverade månader ska bort.« (2022 manifesto ↗)“Parental insurance shall be flexible and family-friendly and reserved months shall be removed.”
- away from coercive reforms»Den ekonomiska familjepolitiken behöver ändra kurs från tvingande reformer som begränsar handlingsutrymme och välmående, till en mer familjefrämjande attityd där fokus ligger på att organisera arbetslivet kring familjens och barnens behov snarare än efter politikernas egna önskemål.« (2022 manifesto ↗)“Economic family policy needs to change course from coercive reforms that limit room for maneuver and wellbeing, to a more family-promoting attitude where the focus is on organizing working life around families' and children's needs rather than politicians' own wishes.”
- no to outcome equality»Riktig jämställdhet nås inte genom att vidta politiska åtgärder för att på gruppnivå skapa samma utfall mellan män och kvinnor, utan genom att ta krafttag mot samhällsfenomen som begränsar den enskilde.« (2022 manifesto ↗)“True equality is not achieved by taking political action to create the same outcome at group level between men and women, but by taking action against social phenomena that restrict the individual.”
- flexible parental insurance»Skapa en flexibel och familjevänlig föräldraförsäkring« (2022 manifesto ↗)“Create a flexible and family-friendly parental insurance”
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:SfU12)
- Committee report full text (HB01SfU12)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:1357 — Graviditetsersättning av Anna-Belle Strömberg och Peter Hedberg (båda S)
- Motion 2023/24:1588 — Avskaffande av snabbhetspremien i föräldraförsäkringen av Azadeh Rojhan (S)
- Motion 2023/24:1642 — Ett barnbidrag riktat efter behov av Jonny Cato (C)
- Motion 2023/24:1677 — Vård av barn vid förlossning av Alexandra Völker (S)
- Motion 2023/24:189 — Psykisk ohälsa bland skuldsatta samt självmord av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2023/24:1894 — Nollvision mot barnfattigdom av Yasmine Bladelius och Hanna Westerén (båda S)
- Motion 2023/24:2034 — Ett modernt, rättvist och jämställt socialförsäkringsskydd för gravida av Sanna Backeskog och Anna Wallentheim (båda S)
- Motion 2023/24:2039 — Förstärkning av bostadsbidraget för alla barns rätt till ett tryggt hem av Sanna Backeskog m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2052 — Individualiserad föräldraförsäkring av Annika Strandhäll (S)
- Motion 2023/24:2340 — En starkare ekonomisk familjepolitik av Isabell Mixter m.fl. (V)
- Motion 2023/24:2408 — Omfördelning av barnbidraget från flerbarnstillägg till förstabarnstillägg av Lars Beckman (M)
- Motion 2023/24:2452 — Stärkta rättigheter för barn som flyr till Sverige av Annika Hirvonen m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2467 — Socialförsäkringar och pensioner av Martina Johansson m.fl. (C)
- Motion 2023/24:248 — Indexering av inkomststöd för utjämning av Markus Kallifatides (S)
- Motion 2023/24:2497 — Behovsprövning av barnbidraget av Malin Björk (C)
- Motion 2023/24:2499 — Jämställdhet på riktigt av Helena Vilhelmsson m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2594 — Låsta föräldradagar vid vårdnadstvister av Angelica Lundberg och Mikael Eskilandersson (båda SD)
- Motion 2023/24:2598 — Utredning av möjligheten att avskaffa flerbarnstillägget av Angelica Lundberg och Markus Wiechel (båda SD)
- Motion 2023/24:2604 — Delad föräldraförsäkring av Martin Ådahl (C)
- Motion 2023/24:2623 — Utgiftsområde 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och funktionsnedsättning av Anders Ygeman m.fl. (S)
Source: The Swedish Parliament