2023-03-082022/23:KrU5 · p.9KrUKultur

Stöd till trossamfund

Reformering av det statliga stödet till trossamfund

Vad som står på spel: Beslutet rör vilka villkor som ska gälla för att trossamfund ska få statligt stöd, och hur snabbt eventuella nya demokrativillkor införs. Det berör trossamfund och deras medlemmar samt allmänhetens förtroende för hur offentliga medel fördelas till religiös verksamhet.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om lagstiftningen om statligt stöd till trossamfund bör reformeras skyndsamt, med tydligare demokrativillkor, eller om pågående beredning inom Regeringskansliet och Riksrevisionens granskning bör avvaktas innan några förändringar görs.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet anser att statens stöd till trossamfunden är viktigt, understryker att bidrag inte ska gå till samfund som agerar i strid med samhällets grundläggande värderingar, hänvisar till att regeringen redan bereder nya demokrativillkor och att Riksrevisionen granskar bidragsgivningen, vill inte föregripa detta arbete och avstyrker därför motionerna.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 13 (S)

Reservanten (S) anser att lagstiftningen om statligt stöd till trossamfund behöver reformeras skyndsamt, med bland annat ett förtydligat demokrativillkor som säkerställer att statsbidrag endast går till organisationer som i sin verksamhet respekterar demokratins idéer, sedan regeringen dragit tillbaka en tidigare proposition i frågan.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 13 från S.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Beslutet hade blivit ett annat

Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: KDKristdemokraterna, LLiberalerna, MModeraterna

Ja 144–91Nej 57–178

Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VNejJa 21/0/0/3avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
Segen reservationNejNej 0/91/0/16följer planensäkerhet: medelberörs ej
MPNejJa 15/0/0/3avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
CNejJa 21/0/0/3avviker från planensäkerhet: medelhärlett
LNejJa 14/0/0/2avviker från planenmot eget programsäkerhet: höguttryckligt
KDNejJa 16/0/0/3avviker från planenmot eget programsäkerhet: höguttryckligt
MNejJa 57/0/0/11avviker från planenmot eget programsäkerhet: höguttryckligt
SDNejAvstår 0/0/64/9avviker från planensäkerhet: höguttryckligt

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2022/23:920 av Jonas Andersson m.fl. (SD) yrkande 5, 2022/23:1020 av Runar Filper m.fl. (SD) yrkandena 4 och 5, 2022/23:2054 av Lawen Redar m.fl. (S) yrkande 21 och 2022/23:2155 av Markus Wiechel m.fl. (SD) yrkandena 1-3, 5 och 6.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 40 förslag som handlar om civilsamhället. Förslagen har inkommit under den allmänna motionstiden 2022. Motionerna handlar bland annat om stöd till civilsamhället, effekterna av coronapandemin, ofrivillig ensamhet bland äldre och stöd till trossamfund. Riksdagen avslår motionerna bland annat eftersom utredningsarbete inom området pågår.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejJaavviker från planenberörs ej

Planen ser reaktionära religiöst färgade krafter som ett hot mot mänskliga rättigheter, särskilt kvinnors och hbtq-personers, och kräver att staten är religiöst neutral.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen ser reaktionära religiöst färgade krafter som ett hot mot mänskliga rättigheter, särskilt kvinnors och hbtq-personers, och kräver att staten är religiöst neutral. Den kräver också krafttag mot hedersförtryck. Ett skärpt demokrativillkor för statsbidrag till trossamfund följer av detta, med den reservationen att planen samtidigt värnar civilsamhällets självständighet gentemot bidragssystem.

  • reaktionära religiösa krafteravgörande»Reaktionära, religiöst färgade men i grunden politiska, krafter vinner terräng« (partiprogram ↗)
  • religiöst neutral stat»Staten ska vara religiöst neutral« (partiprogram ↗)
  • krafttag mot hedersförtryck»I ett tryggt samhälle tar vi krafttag mot våld, hedersförtryck och sexuella kränkningar mot kvinnor, barn och hbtqi-personer« (valmanifest 2022 ↗)
  • civilsamhällets självständighet»Vi värnar kvinno- och tjejjourernas självständighet.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SSocialdemokraternaNejNejföljer planenberörs ej

Planen drar en tydlig gräns mot religiös påverkan i skattefinansierad verksamhet och vill förbjuda nya religiösa friskolor, och den vägrar medverka till att ge makt åt krafter som inte står upp för alla människors lika värde.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen drar en tydlig gräns mot religiös påverkan i skattefinansierad verksamhet och vill förbjuda nya religiösa friskolor, och den vägrar medverka till att ge makt åt krafter som inte står upp för alla människors lika värde. Partiprogrammet kräver att var och en respekterar andras demokratiska rättigheter. Ett skärpt och skyndsamt reformerat demokrativillkor för statsbidrag till trossamfund följer av dessa åtaganden.

  • gräns mot religiös påverkanavgörande»Därför vill vi förbjuda nya religiösa friskolor.« (valmanifest 2022 ↗)
  • alla människors lika värde»Socialdemokraterna kommer aldrig att medverka till att ge makt åt Sverigedemokraterna, ett parti som inte står upp för alla människors lika värde och rätt.« (valmanifest 2022 ↗)
  • respekt för demokratiska rättigheter»Demokrati kräver att var och en respekterar andras demokratiska rättigheter« (partiprogram ↗)
  • mot hedersrelaterat förtryck»Krafttag för att stoppa hedersrelaterat våld, sexualbrott och mäns våld mot kvinnor.« (valmanifest 2022 ↗)
MPMiljöpartietNejJaavviker från planenberörs ej

Planen värnar rätten att utöva sin tro men slår samtidigt fast att religion aldrig kan vara en ursäkt för att begränsa andras friheter och rättigheter, och att partiet arbetar kraftfullt mot rasism och antidemokratiska krafter.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen värnar rätten att utöva sin tro men slår samtidigt fast att religion aldrig kan vara en ursäkt för att begränsa andras friheter och rättigheter, och att partiet arbetar kraftfullt mot rasism och antidemokratiska krafter. Ett förtydligat demokrativillkor som villkorar statsbidrag mot respekt för demokratins idéer följer av den avvägningen. Just trossamfundslagstiftningen behandlas inte, så slutsatsen är härledd.

  • religion inskränker inte rättigheteravgörande»aldrig vara en ursäkt för att begränsa andras« (partiprogram ↗)
  • religionsfrihet värnas»Alla ska ha rätt att utöva sin« (partiprogram ↗)
  • mot antidemokratiska krafter»Vi arbetar kraftfullt mot rasism och fascism« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

CCenterpartietNejJaavviker från planenhärlett

Planen gör vårdandet av den liberala demokratin till en huvudprioritering och kräver att alla strukturer som förtrycker eller diskriminerar människor bekämpas, vilket bär ett skärpt demokrativillkor för statsbidrag.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen gör vårdandet av den liberala demokratin till en huvudprioritering och kräver att alla strukturer som förtrycker eller diskriminerar människor bekämpas, vilket bär ett skärpt demokrativillkor för statsbidrag. Planen vill också skärpa reglerna mot korruption och öka transparensen i bidrags- och finansieringsfrågor. Samtidigt värnar planen religionsfriheten, vilket sätter gränser för hur villkoret får utformas, men inte för kravet i sak.

  • värna den liberala demokratinavgörande»Den liberala demokratin får aldrig tas för given. Den ska vårdas, värnas och vidareutvecklas — idag och för kommande generationer.« (valmanifest 2022 ↗)
  • motverka förtryckande strukturer»Vi bekämpar alla strukturer, formella och informella, som förtrycker eller diskriminerar människor.« (partiprogram ↗)
  • skärpta regler och transparens»Vi vill inrätta en antikorruptionsmyndighet, skärpa regler mot korruption och införa ett lobbyregister.« (valmanifest 2022 ↗)
  • värnad religionsfrihet»Vi säger därför nej till visitationszoner, kollektiv bestraffning, omvänd bevisbörda, anonyma vittnen, preventiv avlyssning och inskränkningar av religionsfriheten.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

LLiberalernaNejJaavviker från planenuttryckligt

Planen slår fast att inga skattemedel ska gå till verksamheter som motarbetar grundläggande demokratiska värderingar, och kräver uttryckligen skärpt uppföljning av bidragsgivningen och stopp för dold finansiering av trossamfund.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen slår fast att inga skattemedel ska gå till verksamheter som motarbetar grundläggande demokratiska värderingar, och kräver uttryckligen skärpt uppföljning av bidragsgivningen och stopp för dold finansiering av trossamfund. Den konstaterar att mycket mer måste göras när extremistmiljöer finansieras av skattepengar. Ett förtydligat demokrativillkor i lagstiftningen om stöd till trossamfund är därför planens egen linje, samtidigt som fri religionsutövning ska värnas.

  • skärpt kontroll av samfundsstödavgörande»Vi vill både stärka uppföljningen av bidragsgivning och stoppa dold finansiering av trossamfund så att de inte blir verktyg för extremistiska krafter.« (valmanifest 2022 ↗)
  • inga bidrag till antidemokrater»Inga skattemedel ska gå till verksamheter som vill förändra det demokratiska samhället med våld« (partiprogram ↗)
  • mycket mer måste göras»När Säpo säger att flera organisationer från extremistmiljöer finansieras av skattepengar måste mycket mer göras.« (valmanifest 2022 ↗)
  • religionsfriheten värnas»Staten har ett ansvar för att säkra en fri religionsutövning,« (partiprogram ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenuttryckligt

Partiprogrammet villkorar uttryckligen stödet till trossamfund: det ska utgå till samfund vars verksamhet står i överensstämmelse med principen om varje människas absoluta och okränkbara värde, och religionsfriheten får aldrig innebära att andra kränks.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Partiprogrammet villkorar uttryckligen stödet till trossamfund: det ska utgå till samfund vars verksamhet står i överensstämmelse med principen om varje människas absoluta och okränkbara värde, och religionsfriheten får aldrig innebära att andra kränks. Ett skyndsamt förtydligat demokrativillkor följer därför av planen, samtidigt som samfundens frihet från statlig styrning ska värnas.

  • stöd villkorat av människovärdetavgörande»Stöd ska därför utgå till de trossamfund som bedriver verksamhet vars karaktär och ändamål står i överensstämmelse med grundläggande principer om att varje människa är unik och att alla människor har samma absoluta och okränkbara värde.« (partiprogram ↗)
  • religionsfrihet får inte kränka»Friheten att utöva sin religiösa tro får dock aldrig medföra att man i trons namn kränker andra människor.« (partiprogram ↗)
  • motverka extremistiskt inflytande»Det finns också områden där islamistiska extremister har en avgörande påverkan på samhällslivet.« (valmanifest 2022 ↗)
  • samfund utan statlig styrning»Det innebär att religiösa samfund ska ges goda möjligheter att verka och utvecklas i frihet utan statlig styrning.« (partiprogram ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

MModeraternaNejJaavviker från planenuttryckligt

Planen kräver uttryckligen att utbetalningar av skattemedel till extremister stoppas och att skattepengar inte går till organisationer som inte delar samhällets grundläggande demokratiska värderingar.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen kräver uttryckligen att utbetalningar av skattemedel till extremister stoppas och att skattepengar inte går till organisationer som inte delar samhällets grundläggande demokratiska värderingar. Samtidigt ska trossamfundens säkerhet värnas så att alla kan utöva sin tro. Det är precis motförslagets krav på en skyndsam reform med ett förtydligat demokrativillkor för statsbidrag till trossamfund.

  • demokrativillkor för bidragavgörande»Stoppa utbetalningar av skattepengar till organisationer som inte delar det svenska samhällets grundläggande demokratiska värderingar utan som hotar människors frihet« (valmanifest 2022 ↗)
  • inga bidrag till extremister»Stoppa utbetalningar av skattemedel till extremister« (valmanifest 2022 ↗)
  • värna religionsfriheten»Slå vakt om trossamfundens säkerhet för alla ska kunna utöva sin tro utan att känna sig hotade« (valmanifest 2022 ↗)
  • skydda demokratin»Vi måste också stärka demokratins skydd mot våldsbejakande extremism och andra kriminella hot.« (valmanifest 2022 ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

SDSverigedemokraternaNejAvståravviker från planenuttryckligt

Planen slår fast att trossamfund och organisationer som verkar för extremism varken ska få offentliga bidrag eller utländsk finansiering, och att statligt stöd till extremistiska organisationer ska stoppas.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen slår fast att trossamfund och organisationer som verkar för extremism varken ska få offentliga bidrag eller utländsk finansiering, och att statligt stöd till extremistiska organisationer ska stoppas. Motförslagets krav på skyndsam reform med ett förtydligat demokrativillkor är därmed planens egen linje. Planen talar också mot utskottets skäl att pågående arbete med nya demokrativillkor inte bör föregripas, eftersom den kräver åtgärder nu.

  • inga bidrag till extremistsamfundavgörande»Moskéer och andra trossamfund eller organisationer som verkar för extremism ska vare sig få bidrag från det offentliga eller utländska regimer.« (valmanifest 2022 ↗)
  • stoppa utländsk finansiering»Hindra utländsk finansiering av extremistiska trossamfund och organisationer« (valmanifest 2022 ↗)
  • villkorade bidrag i civilsamhället»Stoppa bidrag till extremistiska idéorganisationer inom civilsamhället« (valmanifest 2022 ↗)
  • bekämpa islamism»Bekämpa islamism« (valmanifest 2022 ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag