2023-05-242022/23:KrU8 · p.3KrUKultur

Nationella minoriteters språk och kultur

Stärkt skydd och synlighet för nationella minoriteters språk och kultur

Vad som står på spel: Flera av de nationella minoritetsspråken, bland dem samtliga samiska språk, klassas som hotade, vilket gör frågan central för minoriteternas möjlighet att bevara sitt språk och sin kultur för kommande generationer.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om det behövs nya åtgärder, t.ex. en särskild samisk språklag och utökat nordiskt bibliotekssamarbete, för att stärka de nationella minoritetsspråken, eller om pågående arbete och gällande lagstiftning räcker.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet betonar vikten av att bevara, stärka och öka tillgången till de nationella minoriteternas språk och kultur men anser med hänvisning till pågående arbete och gällande lagstiftning att det i dagsläget inte är aktuellt med ett tillkännagivande, och avstyrker därför motionerna.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 5 (V)

Reservanten pekar på att situationen för de samiska språken är mycket allvarlig och att alla fem samiska språk klassas som hotade av Unesco, och vill därför att regeringen tillsätter en utredning om en särskild samisk språklag samt om nordiskt bibliotekssamarbete för att kunna låna böcker på samiska från andra länder.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 5 från V.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Beslutet hade stått sig

Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: CCenterpartiet

Ja 199–18Ja 178–39

Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
Vegen reservationNejNej 0/18/0/6följer planensäkerhet: höguttryckligt
SNejJa 93/0/0/14avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
MPNejAvstår 0/0/13/5avviker från planensäkerhet: höguttryckligt
CNejJa 21/0/0/3avviker från planenmot eget programsäkerhet: höguttryckligt
LNejJa 11/0/0/5avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
KDNejJa 14/0/0/5avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
MJaJa 59/0/0/9följer planensäkerhet: lågberörs ej
SDNejAvstår 1/0/62/9avviker från planensäkerhet: medelberörs ej

Avvek från partilinjen

SDJosef Fransson (SD, Jämtlands län)Ja — partilinjen: Avstår

Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2022/23:988 av Michael Rubbestad m.fl. (SD) yrkandena 3, 6 och 8, 2022/23:1214 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkandena 8-10 och 2022/23:2098 av Amanda Lind m.fl. (MP) yrkande 11.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 80 förslag i motioner från den allmänna motionstiden 2022. Främst med hänvisning till pågående arbete och vidtagna åtgärder. Motionerna handlar bland annat om kulturens oberoende ställning, nationella minoriteters språk och kultur, litteratur och läsande, biblioteksfrågor, konstnärernas villkor och kultur i hela landet.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejNejföljer planenuttryckligt

Partiprogrammet slår fast att Sverige förbundit sig att skydda och stärka samers rättigheter till identitet, språk och kulturarv, men att mycket återstår att göra: rätten att använda det egna språket bör utökas och utbildningen i minoritetsspråken utvidgas.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Partiprogrammet slår fast att Sverige förbundit sig att skydda och stärka samers rättigheter till identitet, språk och kulturarv, men att mycket återstår att göra: rätten att använda det egna språket bör utökas och utbildningen i minoritetsspråken utvidgas. En särskild samisk språklag och ett nordiskt bibliotekssamarbete för böcker på samiska förverkligar just dessa åtaganden. Planen prioriterar dessutom samers rättigheter som ursprungsfolk.

  • utökad språklig rättighetavgörande»Möjligheten att använda det egna språket i kontakt« (partiprogram ↗)
  • skydda minoriteters språk»Genom internationella avtal har Sverige nu förbundit sig att skydda« (partiprogram ↗)
  • samers rättigheter prioriteras»Sverige måste prioritera arbetet med att ratificera konventionen ILO 169 om ursprungsfolk och stamfolks rättigheter.« (partiprogram ↗)
  • utvidgad minoritetsutbildning»de nationella minoritetsspråken samt de nationella minoriteternas« (partiprogram ↗)
SSocialdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen åtar sig att hävda och stödja de nationella minoriteternas möjligheter att behålla och utveckla sitt eget språk och sin kultur.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen åtar sig att hävda och stödja de nationella minoriteternas möjligheter att behålla och utveckla sitt eget språk och sin kultur. Att utreda en särskild samisk språklag när samtliga samiska språk är hotade är ett direkt uttryck för det åtagandet. Planen vill också utveckla det nordiska samarbetet, vilket bär förslaget om ett nordiskt bibliotekssamarbete, och slår fast att biblioteken ska vara avgiftsfria. Planen stöder därför kravet.

  • stöd till minoriteters språkavgörande»I detta ska också ingå att hävda och stödja nationella minoriteters möjligheter att« (partiprogram ↗)
  • utveckla nordiskt samarbete»Vi vill utveckla det nordiska samarbetet för att möta de gemensamma utmaningarna som« (partiprogram ↗)
  • avgiftsfria bibliotek»Biblioteken ska vara avgiftsfria.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MPMiljöpartietNejAvståravviker från planenuttryckligt

Valmanifestet lovar att stärka de nationella minoriteternas och samernas rättigheter och att Sverige ska följa ILO 169, och partiprogrammet säger att minoriteternas eget språk måste respekteras och stärkas.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet lovar att stärka de nationella minoriteternas och samernas rättigheter och att Sverige ska följa ILO 169, och partiprogrammet säger att minoriteternas eget språk måste respekteras och stärkas. Det stöder både en utredning om en samisk språklag och ett nordiskt bibliotekssamarbete, eftersom planen dessutom vill riva gränshinder i Norden och stärka biblioteken.

  • stärkta urfolksrättigheteravgörande»stärka nationella minoriteters och urfolket samernas rättigheter och att Sverige ska förbinda sig att följa den internationella konventionen om urfolks rättigheter (ILO 169).« (valmanifest 2022 ↗)
  • minoritetsspråkens ställning»Deras särskilda ställning, med egen kultur och eget« (partiprogram ↗)
  • nordiskt samarbete om minoriteter»även i Norden, förbättra den skandinaviska språkförståelsen och nationella minoriteters rättigheter« (partiprogram ↗)
  • starka bibliotek»stärka biblioteken i deras viktiga arbete för läsning och demokrati.« (valmanifest 2022 ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

CCenterpartietNejJaavviker från planenuttryckligt

Valmanifestet åtar sig uttryckligen att stärka minoritetsskyddet och minoritetsspråkens ställning.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet åtar sig uttryckligen att stärka minoritetsskyddet och minoritetsspråkens ställning. Motförslagets utredning om en samisk språklag är precis en sådan förstärkning, och det nordiska bibliotekssamarbetet knyter an till planens värdering av det nordiska samarbetet och till att kultur ska tillhandahållas i hela landet. Planen stöder därför motförslagets krav.

  • stärkta minoritetsspråkavgörande»Vi vill stärka bland annat äganderätten, diskrimineringsförbudet, minoritetsskyddet och minoritetsspråkens ställning« (valmanifest 2022 ↗)
  • nordiskt samarbete»Det nordiska samarbetet, som överbryggar många europeiska konstellationer, spelar en viktig roll.« (partiprogram ↗)
  • kultur i hela landet»Att tillhandahålla kultur i hela landet är en viktig utgångspunkt för Centerpartiet.« (valmanifest 2022 ↗)
  • motverka diskriminering»Vi bekämpar alla strukturer, formella och informella, som förtrycker eller diskriminerar människor.« (partiprogram ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

LLiberalernaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen slår fast att samernas ställning som nationell minoritet och urfolk ska upprätthållas och att det offentliga ska understödja ett språk- och kulturutbud med minoritetsspråksprofil.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen slår fast att samernas ställning som nationell minoritet och urfolk ska upprätthållas och att det offentliga ska understödja ett språk- och kulturutbud med minoritetsspråksprofil. Att utreda en särskild samisk språklag och nordiskt bibliotekssamarbete tjänar just detta syfte, liksom planens krav på stärkta möjligheter att använda minoritetsspråk. Planen nämner inte en språklag i sig, men riktningen mot starkare skydd för de samiska språken är tydlig.

  • stöd till minoritetsspråkavgörande»Det offentliga ska understödja ett språk-, kultur- och medieutbud med minoritetsspråksprofil.« (partiprogram ↗)
  • samerna som urfolk»Samernas, sverigefinnarnas, tornedalingarnas, judarnas och romernas ställning som nationella minoriteter och samernas ställning som urfolk ska upprätthållas.« (partiprogram ↗)
  • rätt att använda minoritetsspråk»Individens möjligheter att använda minoritetsspråk i kontakten med myndigheter ska stärkas.« (partiprogram ↗)
  • skydd för nationella minoriteter»Skolor med inriktning mot de lagskyddade nationella minoriteterna ska alltid kunna finnas.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen gör det till en central offentlig uppgift att stödja minoriteters egna insatser för att behålla och vidareutveckla sin kultur, och pekar uttryckligen ut lagstiftning som vägen att ge minoritetsspråken en stark ställning.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen gör det till en central offentlig uppgift att stödja minoriteters egna insatser för att behålla och vidareutveckla sin kultur, och pekar uttryckligen ut lagstiftning som vägen att ge minoritetsspråken en stark ställning. Den värnar också samisk kultur och bibliotekens roll som plats för läsning. En utredning om en särskild samisk språklag och om nordiskt bibliotekssamarbete för böcker på samiska ligger därmed i planens riktning.

  • minoritetsspråk stärks i lagavgörande»att göra detta är att tillförsäkra minoritetsspråken en« (partiprogram ↗)
  • stöd till minoriteters egna insatser»Det är en central offentlig uppgift att stödja minoriteters egna insatser för att behålla och vidareutveckla« (partiprogram ↗)
  • värnad samisk kultur»Rennäringen ska värnas eftersom den är en betydelsefull del av samisk kultur samt viktig för sysselsättning« (partiprogram ↗)
  • bibliotekens roll»Vi vill värna den unika plats för läsning,« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaJaJaföljer planenberörs ej

Planen behandlar inte de nationella minoriteternas språk eller en samisk språklag.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen behandlar inte de nationella minoriteternas språk eller en samisk språklag. Närmast liggande princip är att politiken har en viktig uppgift att prioritera och välja bort, att staten ska agera med försiktighet utanför sitt grunduppdrag och att de stora behoven inom rättsväsende, försvar och välfärd kräver hårda prioriteringar. Nya statliga åtaganden på detta område får därför inget stöd, men slutsatsen är osäker.

  • prioritera och välja bortavgörande»Politiken har en viktig uppgift att prioritera och välja bort,« (partiprogram ↗)
  • försiktighet utanför kärnan»och agerar med försiktighet på andra områden.« (partiprogram ↗)
  • hårda prioriteringar»De stora behoven inom rättsväsendet, försvaret och välfärden ställer stora krav på prioriteringar under åren som kommer.« (valmanifest 2022 ↗)
SDSverigedemokraternaNejAvståravviker från planenberörs ej

Partiprogrammet slår fast att de nationella minoriteterna ska undantas från allmänna assimileringssträvanden och ges långtgående kulturell autonomi, och nämner uttryckligen den samiska nationen.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Partiprogrammet slår fast att de nationella minoriteterna ska undantas från allmänna assimileringssträvanden och ges långtgående kulturell autonomi, och nämner uttryckligen den samiska nationen. Motförslagets krav på att utreda en särskild samisk språklag ligger därmed i linje med planen, liksom kravet på nordiskt bibliotekssamarbete som svarar mot valmanifestets åtagande att stärka den nordiska språk- och kulturgemenskapen. Planen behandlar dock inte språklagstiftning direkt, varför stödet är härlett.

  • kulturell autonomi för minoriteteravgörande»ska de som grupper undantas från allmänna assimileringssträvanden och ges långtgående« (partiprogram ↗)
  • värna urfolkens ställning»Urfolkens ställning och kulturella värden ska värnas i den utrikespolitiska inriktningen.« (valmanifest 2022 ↗)
  • nordisk språkgemenskap»Stärk den nordiska språk- och kulturgemenskapen« (valmanifest 2022 ↗)
  • erkända nationella minoriteter»de samiska och tornedalsfinska nationerna« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag