2024-06-192023/24:FöU12 · p.2FöUFörsvar
Licensiering av sprängmedel och en insatsgrupp för brottsofferstöd
Licensiering av sprängmedel och stöd till drabbade av sprängningar
Vad som står på spel: Sprängmedel som hamnar i orätta händer bidrar till gängrelaterat våld som drabbar hela bostadsområden, så frågan handlar om hur långt kontrollen av vem som får hantera sprängmedel ska sträcka sig och hur snabbt och samordnat stödet till drabbade ska organiseras.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om det, utöver det nya tillståndsregistret för explosiva varor, även bör införas en licensiering med personligt ansvar för den som hanterar sprängmedel och en särskild insatsgrupp för brottsofferstöd efter sprängningar, eller om pågående utredningar och befintligt myndighetsstöd är tillräckliga.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet konstaterar att det nya nationella tillståndsregistret för explosiva varor kommer att ge en bättre bild av befintliga tillstånd och motverka att sprängmedel hamnar i orätta händer, samt att en pågående utredning redan ser över tillståndsfrågorna. Utskottet välkomnar även Brottsoffermyndighetens befintliga stöd till drabbade av sprängningar. Mot denna bakgrund finner utskottet inte skäl att vidta ytterligare åtgärder för tillfället och avstyrker motionen.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 1 (S, MP)
Reservanten anser att sprängmedel är en viktig del av gängens våldskapital och att sprängningarna fortsatt ökat trots skärpta bakgrundskontroller, eftersom inget personligt ansvar i dag läggs på de individer som hanterar sprängmedel. Reservanten vill därför införa en licensiering som lägger ett personligt ansvar på individen utöver företagets, för en mer grundlig granskning och bakgrundskontroll. Reservanten vill också att regeringen tillsätter en insatsgrupp med egna resurser som snabbt kan stötta drabbade efter en sprängning och samordna med kommun, brottsofferjour och polis.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från S, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 18/0/0/6 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| S | Nej | Nej 0/91/0/15 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Nej 0/15/0/3 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Ja 21/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| L | Nej | Ja 10/0/0/6 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Nej | Ja 58/0/0/10 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| SD | Nej | Ja 63/0/0/9 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motion 2023/24:2903 av Peter Hultqvist m.fl. (S) yrkandena 1 och 2.
Riksdagens beslut: Regeringen har föreslagit ett nationellt tillståndsregister för explosiva varor och kriminalisering av förstadier till brott mot tillståndsplikten. Syftet är att minska den illegala användningen av explosiva varor i samhället och att stärka det brottsbekämpande arbetet. Riksdagen sa ja till regeringens lagförslag. De nya reglerna börjar gälla den 8 juli 2024.
Motförslag
- Motförslaget vill införa licensiering av sprängmedel med personligt ansvar för individer och tillsätta en insatsgrupp för att snabbt stötta brottsoffrena efter sprängningar i bostadsområden. (S, MP) — Reservation 1
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen kräver kamp mot tillgången till illegala vapen som en del av ett fungerande rättssystem, vilket bär även kravet på personlig licensiering av den som hanterar sprängmedel.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver kamp mot tillgången till illegala vapen som en del av ett fungerande rättssystem, vilket bär även kravet på personlig licensiering av den som hanterar sprängmedel. Den slår också fast att samhället ska agera samlat och ge den som utsatts för brott stöd och upprättelse med goda resurser till polis och socialtjänst, vilket motförslagets insatsgrupp svarar mot. Planen betonar samtidigt att förebyggande arbete måste väga tyngre än straffskärpningar, men det talar inte emot dessa två åtgärder.
- strypa tillgången till vapenavgörande»kamp mot tillgången till illegala skjutvapen och ett effektivt avhopparprogram« (valmanifest 2022 ↗)
- stöd till brottsoffer»och ge den som utsatts stöd och upprättelse. Goda resurser till polis,« (partiprogram ↗)
- stoppa det grova våldet»Föräldrar ska inte behöva oroa sig över skjutvapenvåld och drömma mardrömmar om att deras barn ska drabbas.« (valmanifest 2022 ↗)
- förebyggande före repression»Vissa straff kan behöva höjas men mycket mer fokus måste riktas mot att förhindra rekryteringen av nya barn till gängkriminalitet.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet gör kampen mot gängkriminaliteten kompromisslös och kräver krafttag mot införsel av vapen samt fördubblat straff för grova vapenbrott – sprängmedel som gängens våldskapital ligger inom samma åtagande.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Valmanifestet gör kampen mot gängkriminaliteten kompromisslös och kräver krafttag mot införsel av vapen samt fördubblat straff för grova vapenbrott – sprängmedel som gängens våldskapital ligger inom samma åtagande. En licensiering med personligt ansvar och grundligare bakgrundskontroll är ett sådant verktyg. Planens åtagande att öka resurserna till stöd för brottsutsatta bär också kravet på en insatsgrupp för brottsofferstöd.
- krafttag mot vapen och sprängmedelavgörande»Vi vill ta krafttag mot införsel av vapen och narkotika, bland annat genom stärkt gränskontroll.« (valmanifest 2022 ↗)
- kompromisslös brottsbekämpning»Kampen mot kriminaliteten ska vara kompromisslös. Samhällets fulla kraft ska mobiliseras för att trycka tillbaka de kriminella« (valmanifest 2022 ↗)
- personligt ansvar för vapenhantering»Vi vill fördubbla straffet för grova vapenbrott.« (valmanifest 2022 ↗)
- resurser till brottsofferstöd»ökat resurserna till kvinno- och tjejjourernas viktiga arbete« (valmanifest 2022 ↗)
Programmet slår fast att rättspolitiken ska sätta brottsoffret och dennes utsatthet i centrum och att de rättsvårdande myndigheterna ska ges de verktyg som krävs mot kriminaliteten.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Programmet slår fast att rättspolitiken ska sätta brottsoffret och dennes utsatthet i centrum och att de rättsvårdande myndigheterna ska ges de verktyg som krävs mot kriminaliteten. Valmanifestet vill dessutom göra det dyrt, jobbigt och svårt att vara kriminell genom stärkt myndighetssamverkan mot den organiserade brottslighetens företag. Både en personlig licensiering av den som hanterar sprängmedel och en insatsgrupp som snabbt stöttar drabbade efter en sprängning ligger i linje med dessa åtaganden.
- brottsoffret i centrumavgörande»Rättspolitiken ska sätta brottsoffret och dennes utsatthet i centrum.« (partiprogram ↗)
- verktyg mot kriminaliteten»Rättssäkerheten ska tryggas samtidigt som de rättsvårdande myndigheterna ska ges de verktyg som krävs för att bekämpa kriminaliteten och öka tryggheten i samhället.« (partiprogram ↗)
- myndighetssamverkan mot gängens företag»stoppa finansieringen av de kriminella gängen genom att stärka myndighetssamverkan så att myndigheterna kan slå till mot den organiserade brottslighetens företag från flera håll« (valmanifest 2022 ↗)
- bekämpa organiserad brottslighet»se fler och bättre betalda poliser för att bekämpa den organiserade brottsligheten och för att motverka parallellsamhällen.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen slår fast att samhället inte ska vika sig för gängen och att brottsofferperspektivet måste stärkas så att den som utsatts för brott får upprättelse och bättre stöd.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att samhället inte ska vika sig för gängen och att brottsofferperspektivet måste stärkas så att den som utsatts för brott får upprättelse och bättre stöd. Motförslagets två krav — personlig licensiering av dem som hanterar sprängmedel och en insatsgrupp som snabbt stöttar drabbade efter sprängningar — svarar mot båda dessa åtaganden. Licensiering lägger ansvaret på individen och inte kollektivt, vilket ligger i linje med planens rättsstatssyn.
- krafttag mot gängenavgörande»Samhället ska inte vika sig för gängen. För att besegra dem krävs bättre insatser som förebygger nyrekrytering, mer resurser till polis, åklagare, domstolar och kriminalvården och strängare straff.« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt brottsofferstöd»Brottsofferperspektivet måste stärkas. Den som utsatts för brott ska få upprättelse och bättre stöd.« (valmanifest 2022 ↗)
- hårdare tag mot gängbrott»Sverige behöver fler poliser, hårdare straff och bättre förebyggande insatser — med krafttag mot såväl gängbrottslighet, våld mot barn och mäns våld mot kvinnor.« (valmanifest 2022 ↗)
- förebygga och stödja brottsdrabbade»Kriminalpolitiken ska därför både förebygga och avskräcka från brott, stödja brottsdrabbade och stimulera dem som har begått olagliga handlingar till en ny livssituation utan brottslighet.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet vill ge polisen fler verktyg mot gängvåldet och skärpa straffen för bland annat vapenbrott, vilket talar för hårdare personlig kontroll av dem som hanterar sprängmedel.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet vill ge polisen fler verktyg mot gängvåldet och skärpa straffen för bland annat vapenbrott, vilket talar för hårdare personlig kontroll av dem som hanterar sprängmedel. Partiprogrammet gör dessutom brottsofferstöd till ett huvuduppdrag för rättsväsende och socialtjänst, vilket bär kravet på en insatsgrupp som snabbt stöttar drabbade efter en sprängning. Planen nämner inte licensiering som sådan, så slutsatsen är härledd.
- skärpt syn på vapenbrottavgörande»Vi vill avskaffa dagens mängdrabatt på brott, slopa den närmast automatiska frigivningen från fängelsestraff och skärpa straffen för bland annat vapenbrott, våldtäkt och utpressning.« (valmanifest 2022 ↗)
- fler verktyg mot gängen»Ge polisen fler verktyg och vapen.« (valmanifest 2022 ↗)
- brottsofferstöd som huvuduppdrag»Insatser för att stödja brottsoffer är ett huvuduppdrag för både rättsväsende och socialtjänst.« (partiprogram ↗)
- otillräckliga resultat mot gängvåldet»Bara vart fjärde gängmord och var sjunde skjutning leder i dag till fällande domar.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet går hårt fram mot gängens våldskapital, med kraftigt skärpt straff för vapenbrott och beslag av kriminellas statussymboler.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet går hårt fram mot gängens våldskapital, med kraftigt skärpt straff för vapenbrott och beslag av kriminellas statussymboler. Partiprogrammet bygger straffrätten på att varje människa har ett personligt ansvar för sina medvetna handlingar och att samhället ska ställa sig på brottsoffrets sida. En licensiering som lägger personligt ansvar på den som hanterar sprängmedel, och en insatsgrupp för stöd till drabbade, följer av dessa åtaganden.
- skärpta vapenbrottsstraffavgörande»Skärp straffet för vapenbrott till lägst fem års fängelse.« (valmanifest 2022 ↗)
- slå mot gängens våldskapital»Beslagta kriminellas statussymboler och bekämpa på så sätt negativa förebilder som rekryterar unga in i gängkriminalitet.« (valmanifest 2022 ↗)
- personligt ansvar»Alla människor har ett personligt ansvar för sina« (partiprogram ↗)
- stöd till brottsoffer»att samhället ställer sig på brottsoffrets sida.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen pekar ut sprängningarna som ett av de allvarligaste uttrycken för gängvåldet och slår fast att lagstiftningen måste anpassas så att fler ställs till svars, bland annat genom nya verktyg för polisen att komma åt vapen.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen pekar ut sprängningarna som ett av de allvarligaste uttrycken för gängvåldet och slår fast att lagstiftningen måste anpassas så att fler ställs till svars, bland annat genom nya verktyg för polisen att komma åt vapen. En licensiering som lägger personligt ansvar på den som hanterar sprängmedel ligger i den linjen. Planen vill dessutom kraftigt stärka brottsoffrets ställning och underlätta stödet till drabbade, vilket täcker motförslagets andra led om en insatsgrupp. Licensiering som instrument nämns dock inte, därav härledd täckning.
- anpassa lagen mot gängenavgörande»Gängen är Sveriges inhemska terrorister – och lagstiftningen måste anpassas därefter så att fler ställs till svars och försvinner från gatan.« (valmanifest 2022 ↗)
- fler verktyg mot vapen»Införa visitationszoner så att Polisen får bättre möjligheter att leta efter vapen« (valmanifest 2022 ↗)
- brottsoffret i centrum»Moderaterna kommer kraftigt stärka brottsoffrets ställning i rättsprocessen.« (valmanifest 2022 ↗)
- snabbt stöd till drabbade»Underlätta utbetalningen av ersättning till brottsoffer för att minska lidandet« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att få politiska åtgärder är för långtgående för att pressa tillbaka gängen och att rättsväsendet framför allt behöver effektivare verktyg mot gängbrott, vilket bär en licensiering med personligt ansvar för den som hanterar sprängmedel.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att få politiska åtgärder är för långtgående för att pressa tillbaka gängen och att rättsväsendet framför allt behöver effektivare verktyg mot gängbrott, vilket bär en licensiering med personligt ansvar för den som hanterar sprängmedel. Planen vill dessutom uttryckligen stärka brottsoffrets ställning och öka stödet till brottsoffer, vilket täcker kravet på en insatsgrupp för snabbt stöd efter sprängningar. Att åtgärder ska riktas mot illegala vapen snarare än legala innehavare är en kvalifikation, inte ett hinder här.
- kompromisslöshet mot gängenavgörande»Sverigedemokraterna anser att få politiska åtgärder är för långtgående när det kommer till att pressa tillbaka både de kriminella gängen och den kultur som gör att de får fäste.« (valmanifest 2022 ↗)
- ökat stöd till brottsoffer»Stärka brottsoffrets ställning och öka stödet till brottsoffer« (valmanifest 2022 ↗)
- effektivare verktyg mot gängbrott»Framförallt behöver rättsväsendet få mer effektiva verktyg för att bekämpa gängbrott.« (valmanifest 2022 ↗)
- åtgärder mot illegala vapen»Samtidigt har politiska åtgärder som borde riktats mot illegala vapen och gängbrottslighet istället riktats mot legalt vapeninnehav, svenska jägare och sportskyttar.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2023/24:FöU12)
- Betänkandets fulltext (HB01FöU12)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2023/24:2903 — med anledning av prop. 2023/24:139 Explosiva varor - ett nationellt tillståndsregister och kriminalisering av förstadier till brott mot tillståndsplikten av Peter Hultqvist m.fl. (S)
- Proposition 2023/24:139 — Explosiva varor - ett nationellt tillståndsregister och kriminalisering av förstadier till brott mot tillståndsplikten
Källa: Sveriges riksdag