2023-03-082022/23:KrU3 · p.1KrUKultur
Kultur för barn och unga
En nationell kulturgaranti för barn och unga i skolan
Vad som står på spel: En kulturgaranti skulle jämna ut de stora skillnaderna mellan regioner och kommuner i elevers tillgång till professionell kultur, men innebär också en omfördelning av befintliga kulturanslag och en ny statlig struktur för att nå ut till skolorna.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om det ska införas en nationell kulturgaranti som ger alla elever rätt till ett visst antal möten med professionell scenkonst under skoltiden, finansierad genom en omstrukturering av statens kulturanslag, eller om nuvarande, regionalt varierande ordning ska bestå.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet understryker vikten av att barn och unga får ta del av och utöva kultur, men bedömer att de omfattande insatser som redan görs av statliga myndigheter och institutioner gör att det i dagsläget inte finns skäl till tillkännagivanden om en kulturgaranti, och avstyrker därför motionerna.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 1 (V)
Reservanten pekar på stora regionala skillnader i elevers tillgång till professionell kultur och vill, med förebild i ett grannlands modell, systematisera statens kulturanslag så att en kulturgaranti kan införas som i ett första steg ger alla elever rätt att ta del av professionell scenkonst.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från V.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/21/0/3 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
| S | Nej | Ja 91/0/0/16 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| MP | Nej | Avstår 0/0/15/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Ja 21/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 14/0/0/2 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Ja | Ja 57/0/0/11 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Nej | Ja 64/0/0/9 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:1226 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 4, 2022/23:1471 av Amanda Lind m.fl. (MP) yrkandena 1 och 6, 2022/23:1521 av Gudrun Brunegård (KD) och 2022/23:1522 av Gudrun Brunegård (KD).
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till samtliga motioner om kultur och fritid för barn och unga från den allmänna motionstiden 2022. Motionerna handlar till exempel om barns och ungas rätt till kultur, inflytande och delaktighet samt trygg internetmiljö. Riksdagen anser att arbete redan pågår inom de områden som motionerna tar upp.
Motförslag
- Motförslaget vill införa en kulturgaranti för alla elever att ta del av professionell kultur från förskola till gymnasium. (V) — Reservation 1
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Partiprogrammet slår fast att en statlig kulturpolitik ska garantera en demokratiskt likvärdig fördelning av resurser över landet och alla invånares tillgång till kulturverksamhet, och att alla ska ha samma rätt att ta del av kulturlivet.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att en statlig kulturpolitik ska garantera en demokratiskt likvärdig fördelning av resurser över landet och alla invånares tillgång till kulturverksamhet, och att alla ska ha samma rätt att ta del av kulturlivet. Valplattformen ser kulturen som en del av välfärden som ska finnas i hela landet. En kulturgaranti som ger alla elever rätt till professionell scenkonst är därför direkt planens linje.
- likvärdig kulturtillgång i landetavgörande»En statlig kulturpolitik ska garantera en demokratiskt likvärdig« (partiprogram ↗)
- lika rätt till kulturen»Alla ska ha samma rätt och möjlighet att utöva kultur och att ta del« (partiprogram ↗)
- kulturen som välfärd»Kulturen spelar en viktig roll och är en del av välfärden« (valmanifest 2022 ↗)
- kritik av utarmad kultur»Även kulturen och idrotten har utarmats när skolbibliotek läggs ned, simskolan blivit dyrare och biografer finns på färre orter« (valmanifest 2022 ↗)
Planen vill stärka kulturskolan för att säkra alla barns möjligheter till kulturella aktiviteter och genomföra särskilda satsningar i resurssvaga områden, och slår fast att föräldrarnas plånbok inte ska avgöra tillgången till kultur.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vill stärka kulturskolan för att säkra alla barns möjligheter till kulturella aktiviteter och genomföra särskilda satsningar i resurssvaga områden, och slår fast att föräldrarnas plånbok inte ska avgöra tillgången till kultur. Partiprogrammet kräver att konstens uttrycksformer görs tillgängliga för alla barn i hela landet och att kulturinstitutioner finns över hela landet. En kulturgaranti som ger alla elever rätt till professionell scenkonst följer av detta.
- alla barns tillgång till kulturavgörande»Vi vill stärka kulturskolan för att säkra alla barns möjligheter till kulturella aktiviteter, och genomföra särskilda satsningar i resurssvaga områden.« (valmanifest 2022 ↗)
- kultur tillgänglig i hela landet»konstens olika uttrycksformer tillgängliga för alla, barn och vuxna, i hela landet.« (partiprogram ↗)
- plånboken ska inte avgöra»Tillgången till fritidsaktiviteter till rimliga kostnader, både vad gäller idrott och kultur, behöver öka. Föräldrarnas plånbok ska inte avgöra.« (valmanifest 2022 ↗)
- professionell kultur i hela landet»Institutioner för det professionella kulturlivet ska därför finnas över hela landet.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att barns kultur särskilt ska värnas, vill satsa på barns kultur i skolan och kräver att alla barn kan ta del av kultur oavsett familjens ekonomi.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att barns kultur särskilt ska värnas, vill satsa på barns kultur i skolan och kräver att alla barn kan ta del av kultur oavsett familjens ekonomi. De statliga kulturinstitutionerna ska dessutom tillgängliggöra sin verksamhet i hela landet, vilket direkt adresserar de regionala skillnaderna. En kulturgaranti för elevers tillgång till professionell scenkonst ligger därför i planens riktning.
- barns kultur i skolanavgörande»satsa på barns kultur i skolan, med utbildad personal på alla skolbibliotek« (valmanifest 2022 ↗)
- kultur i hela landet»ha ett tydligt uppdrag att tillgängliggöra sin« (partiprogram ↗)
- kultur oavsett ekonomi»Alla barn ska ha möjlighet att utöva« (partiprogram ↗)
- barns kultur värnas»Barns kultur ska särskilt värnas« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet gör det till en självklar del av det offentliga uppdraget, i synnerhet i den offentligt finansierade utbildningen, att alla oavsett bostadsort och bakgrund får tillgång till kulturvärden, och kräver att statliga kulturinstitutioner sprider sin verksamhet i hela landet.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet gör det till en självklar del av det offentliga uppdraget, i synnerhet i den offentligt finansierade utbildningen, att alla oavsett bostadsort och bakgrund får tillgång till kulturvärden, och kräver att statliga kulturinstitutioner sprider sin verksamhet i hela landet. Motförslagets kulturgaranti riktar sig mot just de regionala skillnaderna i elevers tillgång till professionell scenkonst. Valmanifestet gör tillgången till kultur i hela landet till en uttalad utgångspunkt.
- statlig kultur i hela landetavgörande»Statliga kulturinstitutioner ska sprida sin verksamhet i hela landet.« (partiprogram ↗)
- allas tillgång till kultur»en chans att få tillgång till kulturvärden och skapande« (partiprogram ↗)
- kulturens geografiska likvärdighet»Att tillhandahålla kultur i hela landet är en viktig utgångspunkt för Centerpartiet.« (valmanifest 2022 ↗)
- kulturens värde för unga»Idrotten, friluftslivets och kulturens betydelse för folkhälsan är odiskutabel.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att Sverige ska vara ett föredöme när det gäller kultur av och för barn, att kultur ska ta större plats i skolan och att det offentliga ska öka kulturens tillgänglighet i hela landet.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att Sverige ska vara ett föredöme när det gäller kultur av och för barn, att kultur ska ta större plats i skolan och att det offentliga ska öka kulturens tillgänglighet i hela landet. Det talar för att alla elever ska nå professionell scenkonst oavsett var de bor. Samtidigt vill planen att staten styr mindre över kulturens innehåll, vilket begränsar hur detaljerad en garanti bör vara.
- kultur för barn prioriterasavgörande»Sverige ska vara ett föredöme på området kultur av och för barn och ungdomar.« (partiprogram ↗)
- ökad tillgänglighet till kultur»Det offentliga ska på alla nivåer gynna mångfalden av kulturuttryck« (partiprogram ↗)
- scenkonst i hela landet»Syftet bör vara att långsiktigt öka tillgängligheten till kultur av hög kvalitet i hela« (partiprogram ↗)
- staten ska styra mindre»Därför vill vi att staten ska styra mindre och att det ska vara kulturskapare och inte politiker som fattar besluten om stöd.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet kräver att det offentliga inte bara garanterar kulturell frihet utan aktivt bidrar till att kulturen kommer medborgarna till del, och lägger på staten ansvaret för en kulturell infrastruktur i hela landet.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet kräver att det offentliga inte bara garanterar kulturell frihet utan aktivt bidrar till att kulturen kommer medborgarna till del, och lägger på staten ansvaret för en kulturell infrastruktur i hela landet. Det offentliga stödet ska i första hand riktas mot barn och unga. En kulturgaranti som ger alla elever del av professionell scenkonst följer av detta, med subsidiaritetsprincipen som förbehåll.
- kulturen ska nå medborgarnaavgörande»Det offentliga ska inte bara garantera kulturell frihet, utan också aktivt bidra till att kulturen kommer medborgarna till del.« (partiprogram ↗)
- statlig kulturell infrastruktur»Staten ska an svara för det som brukar benämnas en kulturell infrastruktur, i hela landet.« (partiprogram ↗)
- stöd till barn och unga»Det offentliga stödet ska i första hand inriktas mot barn- och ungdomsverksamhet.« (partiprogram ↗)
- subsidiaritet i kulturpolitiken»Vägledande för statens, kommunernas och lands tingens/regionernas förhållningssätt till den kultu rella verksamheten ska vara subsidiaritetsprincipen.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen har inget åtagande om en kulturgaranti.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen har inget åtagande om en kulturgaranti. Dess kulturpolitiska utgångspunkt är att offentlig finansiering och politiska ambitioner utgör en risk och att målet är institutioner som står fria från stat och politik. Planen betonar också att politiken måste prioritera och välja bort, och dess skolsatsningar går till undervisningstid och kunskaper. Kravet på ett systematiserat statligt kulturanslag med garanti följer därför inte av planen.
- risk med politisk kulturstyrningavgörande»offentlig finansiering och politiska ambitioner utgör en risk« (partiprogram ↗)
- fria kulturinstitutioner»Målet ska vara självständiga institutioner som i sin verksamhet står fria från stat och politik.« (partiprogram ↗)
- politisk prioritering»Politiken har en viktig uppgift att prioritera och välja bort« (partiprogram ↗)
- reformer får vänta»Vi vet vad som måste göras – och vad som får vänta.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen vill att den svenska kulturen ska nå hela Sverige och att kulturen värnas, vårdas och visas som ett sammanhållande kitt.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill att den svenska kulturen ska nå hela Sverige och att kulturen värnas, vårdas och visas som ett sammanhållande kitt. En kulturgaranti som ger alla elever tillgång till professionell scenkonst oavsett var de bor följer av det åtagandet, även om planen samtidigt vill minska det offentligas ekonomiska styrning av kultursektorn. Planen är tyst om utskottets skäl att befintliga insatser gör ett uttalande onödigt.
- kulturen ska nå hela Sverigeavgörande»Politiken bör utformas för att den svenska kulturen ska nå hela Sverige.« (valmanifest 2022 ↗)
- värna och visa svensk kultur»Sverigedemokraterna vill värna, vårda och visa svensk kultur.« (valmanifest 2022 ↗)
- sammanhållning kring kulturen»Skapa sammanhållning kring den svenska kulturen och den nationella identiteten« (valmanifest 2022 ↗)
- medborgarinflytande över kulturmedel»Fördela offentliga kulturmedel och utforma offentliga miljöer med ett större medborgarinflytande« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2022/23:KrU3)
- Betänkandets fulltext (HA01KrU3)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2022/23:1226 — Vissa kulturpolitiska frågor av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1471 — Barns och ungas tillgång till kultur av Amanda Lind m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:1473 — En lagstadgad kulturskola av Amanda Lind m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:1521 — Tillkännagivande av mottagare av litteraturpriset till Astrid Lindgrens minne (Alma) i Astrid Lindgrens stad Vimmerby av Gudrun Brunegård (KD)
- Motion 2022/23:1522 — Inrättande av en nationell Astrid Lindgren-dag av Gudrun Brunegård (KD)
- Motion 2022/23:1673 — Jämställdhet för hållbar utveckling av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:2014 — Kunskapslyft för barns rättigheter av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2054 — Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund, fritid av Lawen Redar m.fl. (S)
- Motion 2022/23:381 — Nollvision mot mobbning av Anna Wallentheim (S)
- Motion 2022/23:429 — Semester på landet en möjlighet för alla av Staffan Eklöf (SD)
- Motion 2022/23:689 — Nationellt inflytanderåd för barn och unga av Markus Selin (S)
- Motion 2022/23:861 — Ett fritt och brett kulturliv i hela landet av Catarina Deremar m.fl. (C)
- Motion 2022/23:864 — När barn blir brottsoffer av Ulrika Liljeberg m.fl. (C)
Källa: Sveriges riksdag