2023-04-262022/23:UU7 · p.8UUUtrikes
Västsahara
Sveriges roll för en folkomröstning i Västsahara
Vad som står på spel: Västsahara har väntat på en folkomröstning om sin status i över 30 år under fortsatt marockansk ockupation. Om Sverige aktivt driver frågan eller inte påverkar chanserna för västsaharierna att utöva sitt självbestämmande.
Vad omröstningen gäller
Motionen krävde att regeringen aktivt driver på för den efterlängtade folkomröstningen om Västsaharas status, medan utskottet ansåg att frågan täcks av Sveriges befintliga utrikespolitiska engagemang utan ett särskilt uppdrag.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottets majoritet avstyrker motionen och håller fast vid sin allmänna utrikespolitiska linje om att värna folkrätten och verka genom internationella organisationer och multilateralt samarbete, utan ett särskilt tillkännagivande om att regeringen aktivt ska driva på för en folkomröstning i Västsahara just nu.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 9 (S, V, MP)
S, V och MP anser att Marockos ockupation av Västsahara har fått fortgå för länge utan tillräckliga protester från omvärlden, och att regeringen — med stöd av Sveriges långvariga bistånd och principfasta hållning för folkrätten och mot ockupationen — aktivt bör verka för att påskynda den folkomröstning om Västsaharas framtida status som parterna kom överens om för över 30 år sedan.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 9 från S, V, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/21/0/3 | lika | säkerhet: hög | berörs ej |
| S | Nej | Nej 0/92/0/15 | lika | säkerhet: medel | härlett |
| MP | Nej | Nej 0/14/0/4 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Ja 21/0/0/3 | skiljer | säkerhet: låg | härlett |
| L | Nej | Ja 14/0/0/2 | skiljer | säkerhet: låg | härlett |
| KD | Nej | Ja 15/0/0/4 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| M | Nej | Ja 58/0/0/10 | skiljer | säkerhet: låg | härlett |
| SD | Nej | Ja 64/0/0/9 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motion 2022/23:2172 av Jacob Risberg m.fl. (MP) yrkandena 1 och 2.
Riksdagens beslut: Riksdagen har behandlat cirka 110 förslag i motioner från den allmänna motionstiden. Förslagen handlar bland annat om utrikespolitikens övergripande inriktning och hur Sverige ska förhålla sig till situationen i vissa delar av världen. Riksdagen sa nej till förslagen, bland annat med hänvisning till att regeringens utrikespolitiska inriktning anses väl avvägd och lämplig.
Motförslag
- Motförslaget vill att Sverige bibehåller en feministisk utrikespolitik och är en aktiv internationell kraft för jämställdhet. (S, V, MP) — Reservation 9
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen kräver att folkrätten försvaras och fördjupas och att Sverige för en självständig utrikespolitik där respekten för folkrätten är vägledande, även när det innebär att utmana stormakters maktanspråk.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver att folkrätten försvaras och fördjupas och att Sverige för en självständig utrikespolitik där respekten för folkrätten är vägledande, även när det innebär att utmana stormakters maktanspråk. Att aktivt driva på för den utlovade folkomröstningen om Västsaharas status följer direkt av detta och av planens stöd för små folks rätt att hävda sina intressen. Just Västsahara nämns inte i planen.
- försvara folkrättenavgörande»Folkrätten, den internationella rättsliga praxis som reglerar förhållandet mellan stater, måste försvaras och fördjupas.« (partiprogram ↗)
- självständig utrikespolitik»Sverige ska föra en självständig utrikespolitik där demokrati, respekt för folkrätten och de mänskliga rättigheterna, hållbar utveckling,« (partiprogram ↗)
- små folks självbestämmande»demokratisk världsordning där fattiga och små länder och befolkningar ska ha rätt och möjlighet att hävda sina intressen mot såväl nya« (partiprogram ↗)
- värna nationellt oberoende»det nationella oberoendet undergrävs och det generella förbudet mot« (partiprogram ↗)
Planen slår fast att ingen stat med militär eller ekonomisk styrka får tvinga andra till underordning och att Sverige har en lång historia av att stå upp för folkrätten.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att ingen stat med militär eller ekonomisk styrka får tvinga andra till underordning och att Sverige har en lång historia av att stå upp för folkrätten. Att aktivt verka för den överenskomna folkomröstningen om Västsaharas status är att tillämpa just den linjen. Planen vill också värna FN:s roll i folkrättsarbetet. Västsahara nämns inte, så tillämpningen är härledd.
- folkrätt mot ockupationavgörande»Ingen stat eller terrorgrupp får med militär eller ekonomisk styrka tvinga andra stater till militär och politisk underordning. Staternas suveräna rätt att avvisa sådana angrepp är ett grundläggande villkor för internationellt samarbete mellan likaberättigade parter.« (partiprogram ↗)
- folkrätten som svensk linje»Vi har en lång historia av att stå upp för folkrätten, solidaritet, nedrustning, demokrati och jämställdhet.« (valmanifest 2022 ↗)
- stöd till självbestämmande»Internationell solidaritet innebär att stå upp för de mänskliga rättigheterna, vidga kretsen av demokratier och ge ett tydligt stöd till de rörelser som kämpar för detta.« (partiprogram ↗)
- FN som folkrättslig arena»Vi kommer att fortsätta värna FN:s roll i arbetet för folkrätten och det internationella samarbetet.« (valmanifest 2022 ↗)
Partiprogrammet sätter folkrätten och de mänskliga rättigheterna i centrum för utrikespolitiken och vill att Sverige investerar i förebyggande diplomati och fredsfrämjande insatser.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet sätter folkrätten och de mänskliga rättigheterna i centrum för utrikespolitiken och vill att Sverige investerar i förebyggande diplomati och fredsfrämjande insatser. En ockupation som hindrar invånarnas självbestämmande strider mot den linjen. Att Sverige aktivt verkar för att påskynda den överenskomna folkomröstningen om Västsaharas status stöds därför i sak.
- folkrätten i centrumavgörande»Miljöpartiet de gröna sätter folkrätten och de« (partiprogram ↗)
- förebyggande diplomati»genom förebyggande diplomati och fredsbyggande« (partiprogram ↗)
- fred och demokrati genom samarbete»att utvecklingssamarbetet ska bidra till att bekämpa fattigdom, förebygga och hantera klimatförändringarna, bevara och skapa fred, förebygga konflikter, bygga upp demokratiska samhällen och motverka korruption.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen nämner inte Västsahara, men slår fast att utrikespolitiken ytterst syftar till att värna universella mänskliga fri- och rättigheter och att skyddet av mänskliga rättigheter är hela världens ansvar.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen nämner inte Västsahara, men slår fast att utrikespolitiken ytterst syftar till att värna universella mänskliga fri- och rättigheter och att skyddet av mänskliga rättigheter är hela världens ansvar. Att aktivt driva på för den överenskomna folkomröstningen om självbestämmande följer av den principen och av planens betoning av fredsinsatser och dialog. Härledningen är dock allmän, inte grundad i något uttalat åtagande om regionen.
- rättigheter styr utrikespolitikenavgörande»Utrikes- och säkerhetspolitiken syftar ytterst till att värna universella mänskliga fri- och rättigheter.« (partiprogram ↗)
- globalt ansvar för rättigheter»Fred, skyddet av mänskliga rättigheter och hållbar utveckling är hela världens ansvar.« (partiprogram ↗)
- ansvar för förtryckta»medborgare och invånare i demokratiska länder med yttrandefrihet, har ett särskilt ansvar att stå upp för dem,« (partiprogram ↗)
- fredsinsatser och dialog»Dagens internationella ekonomiska beroende ökar betydelsen av fredsinsatser, samarbete och dialog.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet kräver att Sverige gör mycket mer, både enskilt och i internationella samarbeten, för fri- och rättigheter och fria val, och kallar linjen en värderingsstyrd utrikespolitik.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet kräver att Sverige gör mycket mer, både enskilt och i internationella samarbeten, för fri- och rättigheter och fria val, och kallar linjen en värderingsstyrd utrikespolitik. Att aktivt driva på för den utlovade folkomröstningen om Västsaharas status, så att invånarna kan utöva sitt självbestämmande, följer av detta och av partiprogrammets krav att Sverige är en röst för global frihet. Planen behandlar inte Västsahara, så slutsatsen är härledd.
- aktiv frihetsdriven utrikespolitikavgörande»Därför vill vi att Sverige gör mycket mer, både som enskilt land och inom internationella samarbeten, för fri- och rättigheter, frihandel, fria val och samarbete i den fria världen.« (valmanifest 2022 ↗)
- röst för global frihet»Sverige ska vara en röst för global frihet och ge stöd åt de modiga människor som verkar för demokratisering« (partiprogram ↗)
- värderingsstyrd utrikespolitik»Vi kallar det för vad det är: en ny värderingsstyrd utrikespolitik.« (valmanifest 2022 ↗)
- rätt att leva i frihet»Varje människa har rätt att få leva i frihet.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen gör mänskliga fri- och rättigheter till huvudmål för utrikespolitiken och kräver att efterlevnaden av internationella förpliktelser garanteras.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen gör mänskliga fri- och rättigheter till huvudmål för utrikespolitiken och kräver att efterlevnaden av internationella förpliktelser garanteras. Att Sverige aktivt verkar för att påskynda den folkomröstning parterna kommit överens om följer av detta och av att utrikespolitiken ska främja fred, frihet och demokrati. Planen vill att positiva verkningsmedel som dialog och samarbete används i första hand, vilket är just den roll motförslaget ger Sverige.
- mänskliga rättigheter som huvudmålavgörande»huvudmål för utrikespolitiken. Begreppet mänskliga« (partiprogram ↗)
- internationella förpliktelser ska efterlevas»efterlevandet av internationella förpliktelser garanteras. Därför måste FN:s ställning skyddas och stärkas,« (partiprogram ↗)
- fred, frihet och demokrati»Svensk utrikespolitik ska främja fred, frihet, demokrati och utveckling samt mänskliga rättigheter, förståelse och försoning.« (partiprogram ↗)
- positiva verkningsmedel först»hand positiva verkningsmedel användas, som till exempel finansiellt stöd, samarbetsprojekt, samtal och dialoger för att främja mänskliga rättigheter. Som en sista« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Programmet slår fast att Sverige genom FN-systemet är del av den folkrätt som värnar staters suveränitet och självbestämmande, och att Sverige ska vara en stark röst för frihet, demokrati och mänskliga rättigheter.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Programmet slår fast att Sverige genom FN-systemet är del av den folkrätt som värnar staters suveränitet och självbestämmande, och att Sverige ska vara en stark röst för frihet, demokrati och mänskliga rättigheter. Att aktivt verka för den folkomröstning om Västsaharas status som parterna kommit överens om följer av den linjen. Planen prioriterar samtidigt svenska intressen och närområdet, vilket gör stödet svagt underbyggt.
- folkrätten och självbestämmandeavgörande»Genom FN-systemet är vi del av den folkrätt som värnar vår« (partiprogram ↗)
- stark röst för frihet»Sverige ska vara en stark röst för frihet, demokrati och« (partiprogram ↗)
- demokrati och MR prioriteras»Prioritera insatser som stödjer arbetet för demokrati och mänskliga rättigheter« (valmanifest 2022 ↗)
- svenska intressen styrsvagt stöd»Svensk utrikespolitik ska värna svenska intressen.« (partiprogram ↗)
flags: citat_svagt
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Principprogrammet stöder folk som med historisk rätt till sitt territorium och stöd i folkrätten strävar efter autonomi eller egen stat, och slår fast att ingen stat har rätt att kränka eller förslava ett annat folk.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Principprogrammet stöder folk som med historisk rätt till sitt territorium och stöd i folkrätten strävar efter autonomi eller egen stat, och slår fast att ingen stat har rätt att kränka eller förslava ett annat folk. Planen kräver dessutom att Sverige tydligt markerar mot kränkningar av suveräna staters territorium och är en tydlig röst för mänskliga fri- och rättigheter. Att aktivt driva på för folkomröstningen om Västsaharas status följer av detta. Planen menar att utrikespolitiken behöver bli tydligare, vilket bemöter utskottets skäl.
- stöd för folks självbestämmandeavgörande»folk som med obestridlig historisk rätt till sitt territorium och stöd i folkrätten strävar efter ökad autonomi« (partiprogram ↗)
- mot ockupation av andra folk»Ingen stat eller nation har rätt kränka eller förslava något annat folk.« (partiprogram ↗)
- markering mot territoriella kränkningar»Sverige ska tydligt markera mot kränkningar av grundläggande fri- och rättigheter och av suveräna staters territorium.« (valmanifest 2022 ↗)
- tydlig röst för rättigheter»Vara en tydlig röst för den västerländska demokratimodellen och mänskliga fri- och rättigheter« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2022/23:UU7)
- Betänkandets fulltext (HA01UU7)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2022/23:1317 — Feministisk utrikespolitik av Aylin Fazelian (S)
- Motion 2022/23:1366 — En ny svensk Israelpolitik av Mikael Oscarsson och Magnus Oscarsson (båda KD)
- Motion 2022/23:1393 — Erkännande av Somaliland som en självständig stat av Ingemar Kihlström och Magnus Oscarsson (båda KD)
- Motion 2022/23:144 — Frigivande av Gui Minhai av Lawen Redar (S)
- Motion 2022/23:145 — Frigivande av Dawit Isaak av Lawen Redar (S)
- Motion 2022/23:1455 — Fred i Palestina av Jacob Risberg och Bassem Nasr (båda MP)
- Motion 2022/23:1584 — Ny utredning om vad som hände Raoul Wallenberg av Magnus Oscarsson (KD)
- Motion 2022/23:1585 — Frisläppande av Dawit Isaak av Magnus Oscarsson (KD)
- Motion 2022/23:1586 — Erkännande av Jerusalem som Israels huvudstad av Magnus Oscarsson och Dan Hovskär (båda KD)
- Motion 2022/23:1587 — Erkännande av folkmordet Seyfo av Magnus Oscarsson och Yusuf Aydin (båda KD)
- Motion 2022/23:1599 — Mandatet för Förenta Nationernas utredning av orsakerna till Dag Hammarskjölds död av Gudrun Brunegård (KD)
- Motion 2022/23:1600 — Sanningskommission för Sveriges agerande kring Dag Hammarskjölds död av Gudrun Brunegård (KD)
- Motion 2022/23:1615 — Belarus av Martin Ådahl (C)
- Motion 2022/23:1673 — Jämställdhet för hållbar utveckling av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:173 — Verka för att Taiwan tillåts delta i WHO av Björn Söder (SD)
- Motion 2022/23:174 — Strategi för inlemmande av Taiwan i internationella organisationer av Björn Söder (SD)
- Motion 2022/23:1746 — Folkambassader av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1748 — Erkännande av folkmord av Rasmus Giertz m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1749 — Sverigedemokraternas biståndspolitik av Mats Nordberg m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:175 — Minnesdag tillägnad kommunismens offer av Björn Söder (SD)
Källa: Sveriges riksdag