2023-04-262022/23:KU30 · p.9KUKonstitution
Nationella folkomröstningar och medborgarinitiativ
Nationellt medborgarinitiativ genom e-petitioner
Vad som står på spel: Beslutet påverkar hur mycket direkt inflytande enskilda medborgare har över vilka frågor riksdagen tar upp, utöver att rösta i val.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om ett system med nationella medborgarinitiativ eller e-petitioner ska införas, så att medborgarnas förslag kan tvinga fram behandling i riksdagen, eller om nuvarande former för inflytande ska bestå.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet har tidigare behandlat motionsyrkanden om nationella folkomröstningar och medborgarinitiativ, internationella avtal och en ny maktutredning. Utskottet vidhåller sina tidigare ställningstaganden och avstyrker motionsyrkandet.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 11 (SD)
Reservationen (SD) vill införa ett system med e-petitioner, där en medborgare kan skicka in ett förslag till riksdagen som publiceras på en webbplats, och när tillräckligt många har skrivit under eller röstat för förslaget behandlas det av ett behörigt utskott.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 11 från SD.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 21/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Ja 92/0/0/15 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| MP | Nej | Avstår 0/0/14/4 | skiljer | säkerhet: hög | berörs ej |
| C | Nej | Ja 21/0/0/3 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| L | Nej | Ja 14/0/0/2 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 15/0/0/4 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Ja | Ja 57/0/0/11 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Nej | Nej 0/64/0/9 | lika | säkerhet: hög | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:181 av Märta Stenevi m.fl. (MP) yrkande 4, 2022/23:425 av Staffan Eklöf (SD) och 2022/23:962 av Matheus Enholm m.fl. (SD) yrkande 4.
Riksdagens beslut: Riksdagen har behandlat cirka 80 förslag i motioner som inkommit under den allmänna motionstiden 2022. Förslagen handlar bland annat om partifinansiering, reglering av lobbyister, formerna för grundlagsändringar och domstolarnas oberoende. Riksdagen sa nej till samtliga förslag, bland annat med hänvisning till att regeringen redan arbetar med frågan.
Motförslag
- Motförslaget vill införa en grundlagsbestämmelse om att en ny monark väljs om ätten Bernadotte utslocknar. (SD) — Reservation 11
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen slår fast att demokratin är mer än allmän rösträtt och måste göras till folkets makt över samhället, och att den representativa demokratin kan kompletteras med former för folkligt inflytande.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att demokratin är mer än allmän rösträtt och måste göras till folkets makt över samhället, och att den representativa demokratin kan kompletteras med former för folkligt inflytande. Ett system med e-petitioner som tvingar ett utskott att ta upp ett tillräckligt understött medborgarförslag är en sådan komplettering. Planen nämner inte e-petitioner, så ställningstagandet är härlett.
- demokrati som folkets maktavgörande»Demokratin är mer än allmän rösträtt och formella friheter – den måste« (partiprogram ↗)
- komplettera representativ demokrati»kan kompletteras med anställdas, boendes och brukares frivilliga« (partiprogram ↗)
- folkligt inflytande ska öka»öka människors inflytande över den egna livssituationen och skapa« (partiprogram ↗)
- politiken angår alla»Politik är inte något som händer någon annanstans.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen håller fast vid att den representativa demokratin är det mest effektiva beslutssystemet, men kräver att den bärs upp av öppen debatt och levande delaktighet bland medborgarna.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen håller fast vid att den representativa demokratin är det mest effektiva beslutssystemet, men kräver att den bärs upp av öppen debatt och levande delaktighet bland medborgarna. Ett system med e-petitioner som tas upp av behörigt utskott är ett komplement av det slaget, inte en ersättning. Frågan behandlas inte uttryckligen, så stödet är härlett.
- delaktighet bär demokratinavgörande»Den representativa demokratin är det mest effektiva demokratiska beslutssystemet. Men för att medborgarna ska känna sig väl företrädda i de beslutande församlingarna måste den representativa demokratin bäras upp av en öppen debatt och levande delaktighet bland medborgarna själva.« (partiprogram ↗)
- politik ur människors krav»Förändringsarbetet utgår från människors krav och behov, så som de formuleras i ständigt pågående samtal och diskussioner.« (partiprogram ↗)
- levande demokrati i vardagen»Demokratin börjar i vardagens gemenskap.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet kräver att en deltagande demokrati ger medborgare möjlighet att lämna egna förslag till politiska församlingar och att folkomröstningar hålls i viktiga frågor när en viss andel medborgare efterfrågar det.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet kräver att en deltagande demokrati ger medborgare möjlighet att lämna egna förslag till politiska församlingar och att folkomröstningar hålls i viktiga frågor när en viss andel medborgare efterfrågar det. Ett system med e-petitioner som tas upp av behörigt utskott när tillräckligt många skrivit under är precis en sådan kanal och stöds därför i sak.
- medborgarförslag till församlingaravgörande»möjlighet för medborgare att lyssna på sammanträden och lämna egna förslag till politiska« (partiprogram ↗)
- folkomröstning på medborgarinitiativ»som andra. Om en viss andel medborgare efterfrågar det ska folkomröstningar hållas i viktiga« (partiprogram ↗)
- deltagande demokrati»En deltagande demokrati kräver lättillgänglig« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet kräver att människor ska få bestämma mer själva och att besluten fattas nära dem som berörs, och partiprogrammet att människor aktivt ska kunna delta i besluten.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet kräver att människor ska få bestämma mer själva och att besluten fattas nära dem som berörs, och partiprogrammet att människor aktivt ska kunna delta i besluten. Ett system med e-petitioner ger enskilda en direkt kanal till riksdagens utskott och ökar öppenheten i beslutsfattandet. Planen ger inget uttalat stöd för just denna form, men principerna pekar tydligt i den riktningen.
- makt närmare människoravgörande»Decentralisera mera. Människor ska få bestämma mer själva, och politiska beslut ska fattas nära dem som berörs.« (valmanifest 2022 ↗)
- aktivt medborgardeltagande»så att människor aktivt kan delta i besluten« (partiprogram ↗)
- öppenhet mot medborgarna»Centerpartiet ska vara Sveriges mest öppna politiska parti.« (partiprogram ↗)
- transparens i beslutsfattandet»Öppenhet och transparens är grundförutsättningar för frihet, demokrati och för att förhindra korruption och övergrepp.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet kräver fler möjligheter att följa den politiska processen och påverka beslutsfattandet och lyfter systematisk medborgardialog som ett sätt att ta tillvara medborgarnas engagemang även mellan valen.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet kräver fler möjligheter att följa den politiska processen och påverka beslutsfattandet och lyfter systematisk medborgardialog som ett sätt att ta tillvara medborgarnas engagemang även mellan valen. Ett system med e-petitioner som tas upp i utskott när tillräckligt många skrivit under är en tillämpning av detta, i kombination med planens princip att offentliga funktioner ska göras digitalt tillgängliga. Planen nämner inte e-petitioner, så slutsatsen är härledd.
- fler vägar att påverkaavgörande»att följa den politiska processen och påverka beslutsfattandet.« (partiprogram ↗)
- medborgardialog mellan valen»En systematisk medborgardialog bidrar till att« (partiprogram ↗)
- digitalt tillgängliga funktioner»kan göras digitalt tillgängliga också ska göras digitalt tillgängliga.« (partiprogram ↗)
- aktiva medborgare»Demokratin förutsätter aktiva medborgare och ett levande demokratiskt samtal.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen säger uttryckligen att andra former av invånarinflytande bör finnas och utvecklas och att en stark opinion ska kunna få gehör för folkomröstningskrav.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen säger uttryckligen att andra former av invånarinflytande bör finnas och utvecklas och att en stark opinion ska kunna få gehör för folkomröstningskrav. Ett system med e-petitioner som tas upp av behörigt utskott är just en sådan form. Planens demokratiideal kräver deltagande och verkligt inflytande också mellan valen.
- utvecklade former av invånarinflytandeavgörande»Andra former av invånarinflytande bör finnas och utvecklas.« (partiprogram ↗)
- folkinitiativ och folkomröstningar»Folkomröstningar ska kunna användas både på nationell och lokal nivå. Möjlighet ska finnas för en stark« (partiprogram ↗)
- deltagande också mellan valen»deltagande, inflytande och delaktighet, inte bara vid« (partiprogram ↗)
- aktivt deltagande uppmuntras»det aktiva deltagandet uppmuntras och att verkligt« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Programmet bygger på representativ demokrati: medborgarna utser sina politiska representanter och styrelseskicket är parlamentariskt, och partiets syn på politiskt arbete är uttalat anti-radikal och reformistisk.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Programmet bygger på representativ demokrati: medborgarna utser sina politiska representanter och styrelseskicket är parlamentariskt, och partiets syn på politiskt arbete är uttalat anti-radikal och reformistisk. Ett system där ett utskott måste ta upp medborgarförslag som samlat tillräckligt många underskrifter flyttar initiativet utanför den ordningen. Planen vill däremot ha ett levande politiskt liv där samhällsengagemang kommer till uttryck.
- representativ demokratiavgörande»Medborgarna ska utse sina politiska representanter« (partiprogram ↗)
- levande politiskt engagemang»Sverige ska ha ett levande politiskt liv« (partiprogram ↗)
flags: citat_blockerat
Planen vill stärka inslagen av direktdemokrati som komplement till den representativa demokratin, utöka användandet av folkinitiativ och föra besluten närmare medborgarna, och principprogrammet är positivt till fler beslutande folkomröstningar.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vill stärka inslagen av direktdemokrati som komplement till den representativa demokratin, utöka användandet av folkinitiativ och föra besluten närmare medborgarna, och principprogrammet är positivt till fler beslutande folkomröstningar. Ett system med e-petitioner som tvingar ett utskott att ta upp ett tillräckligt understött medborgarförslag är en tillämpning av just det. Utskottets skäl att frågan prövats tidigare berörs inte.
- stärkt direktdemokratiavgörande»Möjligheterna att stärka inslag av direktdemokrati ska utgöra ett komplement till den representativa demokratin.« (valmanifest 2022 ↗)
- utökade folkinitiativ»Sverigedemokraterna vill utöka användandet av folkinitiativ.« (valmanifest 2022 ↗)
- fler folkomröstningar»Vi förordar också starkare inslag av direktdemokrati och ställer oss positiva till fler beslutande« (partiprogram ↗)
- beslut nära medborgarna»För att öka den demokratiska legitimiteten bör beslut så långt det går föras närmre medborgarna.« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2022/23:KU30)
- Betänkandets fulltext (HA01KU30)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2022/23:1000 — Några parlamentariska frågor av Matheus Enholm m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1001 — Grundlag av Matheus Enholm m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1002 — Granskning av Matheus Enholm m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1074 — En trygg demokrati av Ann-Sofie Alm (M)
- Motion 2022/23:1126 — Lobbyistlagstiftning av Mattias Vepsä och Lawen Redar (båda S)
- Motion 2022/23:1194 — Ett demokratiskt statsskick av Teresa Carvalho m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1214 — Åtgärder för de nationella minoriteterna och minoritetsspråken av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1216 — Ett modernt och demokratiskt statsskick av Jessica Wetterling m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1232 — En funktionsrättspolitik för trygghet och delaktighet av Maj Karlsson m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1265 — Löpande och transparent redovisning av korruptionsärenden vid svenska utrikesmyndigheter av Markus Wiechel och Alexander Christiansson (båda SD)
- Motion 2022/23:1266 — Förtroendevaldas närvaro och arvodessystemet av Markus Wiechel och Alexander Christiansson (båda SD)
- Motion 2022/23:1345 — PR-byråer och konsulter i riksdagen av Peter Hultqvist m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1380 — Skydd för gemensam egendom av Niklas Karlsson och Joakim Sandell (båda S)
- Motion 2022/23:1503 — Grundlagsfäst public service av Hanna Westerén (S)
- Motion 2022/23:1552 — Skärpt kontroll av lobbyister som verkar gentemot riksdagsledamöter av Gustaf Lantz och Petter Löberg (båda S)
- Motion 2022/23:1556 — Nya konstitutionella spelregler av Aida Birinxhiku m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1661 — Öppenhet kring lokala partiers finansiering av Rickard Nordin (C)
- Motion 2022/23:1727 — Grundlagsskydd för public service av Eva Lindh m.fl. (S)
- Motion 2022/23:181 — Stärk demokratin och de mänskliga rättigheterna av Märta Stenevi m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:1840 — Politiska vildar av Maria Stockhaus (M)
Källa: Sveriges riksdag