Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps uppdrag och ansvar

Planen tar inte ställning till myndighetsindelningen för räddningstjänst och skydd av civilbefolkningen. Närmast liggande princip är att det är resurser till verksamheten som främst behövs, inte nya administrativa överbyggnader, och att service ska fungera överallt med respekt för det kommunala självstyret. Utifrån det finns inget stöd i planen för att flytta ansvaret till en ny fristående myndighet.

• resurser före omorganisationavgörande»Det är resurser som främst behövs, inte formulär för kvalitetssäkring, nya bokningssystem för sjukhussängar eller ännu en managementkonsult som inte kan något om verksamheten.« (valmanifest 2022 ↗)
• service i hela landet»Skola, vård, omsorg och annan service behöver fungera överallt.« (partiprogram ↗)
• kommunalt självstyre»Det kommunala självstyret är en betydelsefull del av den svenska« (partiprogram ↗)

Planen tar inte ställning till myndighetsstrukturen för civilt försvar och räddningstjänst. Det åtagande som ligger närmast är att arbetet med civilt försvar och krisberedskap ska fortsätta genom ökade resurser, och att pengar ska gå till verksamheten och inte till mer byråkrati. Utifrån den principen ger planen inte stöd för att flytta ansvaret till en ny fristående myndighet och inrätta ett statligt räddningsverk.

• stärkt civilt försvaravgörande»Arbetet att förstärka det civila försvaret och krisberedskapen måste fortsätta« (valmanifest 2022 ↗)
• resurser före byråkrati»Villkor ska ställas så att pengarna till välfärden verkligen går till dess medarbetare – inte mer byråkrati.« (valmanifest 2022 ↗)
• statlig närvaro i hela landet»Staten ska finnas närvarande i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen behandlar inte myndighetsstrukturen för räddningstjänst och skydd av civilbefolkningen. Närmast liggande princip är partiets decentralism: beslut ska tas så nära medborgarna som möjligt och fler lokala lösningar behövs för ett robust samhälle. Att flytta ansvaret till ett nytt centralt statligt räddningsverk går i motsatt riktning, men slutsatsen är svagt underbyggd.

• beslut nära medborgarnaavgörande»Beslut bör tas så nära medborgarna som möjligt.« (partiprogram ↗)
• lokala lösningar för robusthet»Därför förordar vi att fler alternativa och lokala lösningar skapas som komplement för ett mer robust samhälle.« (partiprogram ↗)
• resurser till civilt försvar»satsa en större andel av försvarets pengar på det civila försvaret, och öka anslagen till krisberedskap.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte ställning till myndighetsstrukturen för räddningstjänst och civilt försvar. Närmast liggande princip är att beslut ska fattas nära dem som berörs och att offentlig service ska vara nära och pålitlig i hela landet, tillsammans med kravet att staten sköter sina uppgifter effektivt utan att bygga ut apparaten. Att flytta ansvaret till ett nytt statligt räddningsverk följer inte av dessa principer.

• beslut nära dem som berörsavgörande»Decentralisera mera. Människor ska få bestämma mer själva, och politiska beslut ska fattas nära dem som berörs.« (valmanifest 2022 ↗)
• nära offentlig service»Offentlig service ska vara nära och pålitlig i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
• decentralisering av makt»Decentralisering handlar om att flytta makten närmare människors vardag.« (partiprogram ↗)
• effektiv och rättssäker stat»Centerpartiets uppgift är att se till att staten gör det den är till för, så effektivt och rättssäkert som möjligt« (partiprogram ↗)

Planen säger ingenting om vilken myndighet som ska ansvara för räddningstjänsten och skyddet av civilbefolkningen. Närmast liggande principer är att myndighetsuppdrag ska vara tydligt åtskilda från utförarroller, att statlig service ska säkras i hela landet och att det civila försvaret ska stärkas i samma takt som det militära. Härlett ur detta finns ett svagt stöd för en tydligare och fristående organisation för uppgiften.

• tydligt åtskilda myndighetsrolleravgörande»Arbetsförmedlingens myndighetsuppdrag ska tydligt skiljas från utförarrollen.« (partiprogram ↗)
• stärkt civilt försvar»det civila försvaret stärkas i samma takt som det militära« (valmanifest 2022 ↗)
• statlig service i hela landet»Tillgången till statlig service ska säkras i hela landet.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Subsidiaritetsprincipen är planens bärande maktfördelningsprincip: det en mindre gemenskap kan sköta ändamålsenligt ska den också sköta, och bevisbördan vilar på den som vill flytta uppgiften uppåt. Att flytta räddningstjänsten och skyddet av civilbefolkningen till en ny statlig myndighet är just en sådan uppflyttning utan att bättre ändamålsenlighet visats. Planen kräver däremot tillräckliga resurser till totalförsvaret.

• bevisbörda vid maktöverföringavgörande»Denna princip innebär att bevisbördan vilar på dem« (partiprogram ↗)
• subsidiaritetsprincipen»Det en gemenskap på ett ändamålsenligt sätt kan« (partiprogram ↗)
• rätt makt på rätt plats»Rätt makt på rätt plats, det är den kristdemokratiska« (partiprogram ↗)
• tillräckliga totalförsvarsresurser»Det samlade totalförsvaret måste ha tillräckliga re« (partiprogram ↗)

Dokumenten säger ingenting om myndighetsstrukturen för räddningstjänst och skydd av civilbefolkningen. Närmast liggande åtagande är att satsningarna på militärt och civilt försvar ska gå i takt och skapa ett sammanhållet, fungerande totalförsvar med långsiktig planering, vilket talar mot att bryta ut ansvaret till ännu en fristående myndighet. Slutsatsen är härledd ur denna princip och därför osäker.

• sammanhållet totalförsvaravgörande»Sammantaget krävs kraftfulla satsningar på såväl det militära som det civila försvaret och att dessa satsningar går i takt för att skapa ett fungerande totalförsvar som stärker Sveriges säkerhet på bred front.« (valmanifest 2022 ↗)
• långsiktig civil planering»Säkra en långsiktig planering för det civila försvaret« (valmanifest 2022 ↗)
• återhållsamhet med nya myndigheter»En stor stat leder till ett svagare samhälle.« (partiprogram ↗)

Planen vill slå samman myndigheter och renodla offentlig verksamhet och kritiserar uttryckligen att antalet myndigheter ständigt blir fler. Att inrätta ett nytt statligt räddningsverk och flytta ansvaret för räddningstjänst och skyddet av civilbefolkningen dit går emot den linjen. Planens väg är i stället ökade anslag till de myndigheter som redan har ansvar för civilförsvar och krisledning.

• slå samman och renodlaavgörande»Sverigedemokraterna vill också slå samman myndigheter och renodla offentliga verksamheter där det är möjligt.« (valmanifest 2022 ↗)
• kritik mot fler myndigheter»Antalet myndigheter blir ständigt fler och politiska prestigeprojekt, som höghastighetståg och EU-fonder, prioriteras före medborgarnyttan.« (valmanifest 2022 ↗)
• stärk befintlig struktur»Anslagen till de myndigheter som har övergripande ansvar för civilförsvar, krisledning och beredskap bör öka och stödet till civilorganisationer med samhällsuppdrag ska stärkas.« (valmanifest 2022 ↗)
• färre myndigheter»Stoppa slöseriet inom myndigheterna och slå samman myndigheter« (valmanifest 2022 ↗)