2024-04-112023/24:FöU4 · p.4FöUFörsvar

Sanering och minskad miljöpåverkan

Sanering av Försvarsmaktens förorenade områden och minskad miljöpåverkan

Vad som står på spel: Utfallet påverkar hur snabbt förorenade områden som en flygplats vid en av landets viktigaste dricksvattentäkter saneras, och avväger försvarets behov av att utveckla sin verksamhet mot risken för PFAS-föroreningar i dricksvatten som människor och natur är beroende av.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om Försvarsmaktens pågående miljö- och saneringsarbete, inklusive avvägningar mellan försvarsintressen och miljöhänsyn, är tillräckligt, eller om riksdagen bör kräva att regeringen aktivt säkerställer sanering av förorenade områden som riskerar att sprida PFAS till dricksvattentäkter.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet välkomnar de framsteg som gjorts med sanering av förorenade områden och understryker vikten av att lärdomar från samarbetsprojektet Testbed PFAS leder till fortsatta saneringsåtgärder och utveckling av PFAS-fria släckmedel; man förutsätter att förbättringsarbetet fortsätter och att Försvarsmakten fattar väl avvägda beslut om bland annat bränsleanvändning och upphandling, och ser inte skäl att vidta ytterligare åtgärder i nuläget.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 7 (MP)

Reservationen (MP) kräver att regeringen säkerställer sanering av Försvarsmaktens förorenade områden, inklusive Karlsborgs flygplats, och varnar för att nyligen beviljade undantag från miljölagstiftningen riskerar att sprida stora mängder PFAS till Vättern, en av norra Europas viktigaste dricksvattentäkter, trots kritik från domstol och miljömyndigheter.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 7 från MP.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VNejJa 20/0/0/4avviker från planensäkerhet: högberörs ej
SNejJa 92/0/0/14avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
MPegen reservationNejNej 1/12/0/5följer planensäkerhet: höghärlett
CNejAvstår 1/0/18/5avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
LNejJa 13/0/0/3avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
KDNejJa 14/0/0/5avviker från planensäkerhet: högberörs ej
MNejJa 59/0/0/9avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
SDNejAvstår 1/0/60/11avviker från planensäkerhet: höguttryckligt

Avvek från partilinjen

MPAmanda Lind (MP, Stockholms län)Ja — partilinjen: Nej
CMartin Ådahl (C, Stockholms kommun)Ja — partilinjen: Avstår
SDMarkus Wiechel (SD, Västra Götalands läns norra)Ja — partilinjen: Avstår

Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2023/24:378 av Staffan Eklöf m.fl. (SD) yrkande 27, 2023/24:679 av Emma Berginger m.fl. (MP) yrkande 2, 2023/24:2450 av Emma Berginger m.fl. (MP) yrkande 35, 2023/24:2453 av Rickard Nordin m.fl. (C) yrkande 28 och 2023/24:2456 av Mikael Larsson m.fl. (C) yrkandena 6 och 7.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 40 förslag i motioner om militära frågor från den allmänna motionstiden 2023. Motionerna handlar bland annat om Försvarsmaktens organisation och förmåga och Försvarsmaktens samarbete med andra myndigheter. Riksdagen hänvisar bland annat till pågående arbete.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejJaavviker från planenberörs ej

Partiprogrammet slår fast att de långsiktiga miljöhänsynen måste vara överordnade och att jorden är ett gemensamt arv som ska förvaltas gemensamt, samt att kraftfull lagstiftning och styrmedel krävs för att bemästra miljöhoten.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Partiprogrammet slår fast att de långsiktiga miljöhänsynen måste vara överordnade och att jorden är ett gemensamt arv som ska förvaltas gemensamt, samt att kraftfull lagstiftning och styrmedel krävs för att bemästra miljöhoten. Att bevilja undantag från miljölagstiftningen som riskerar sprida PFAS till en stor dricksvattentäkt strider mot det. Kravet på att saneringen av Försvarsmaktens förorenade områden säkerställs följer därför av planen.

  • miljöhänsyn överordnadavgörande»de långsiktiga miljöhänsynen måste vara överordnade« (partiprogram ↗)
  • gemensamt förvaltarskap»Jorden är vårt gemensamma arv och ska också förvaltas gemensamt.« (partiprogram ↗)
  • kraftfull miljölagstiftning»Därför behövs en kraftfull lagstiftning, ekonomiska styrmedel« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SSocialdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Partiprogrammets miljöåtagande är att all miljöpåverkan i form av utsläpp och avfallsprodukter ska minimeras och att kommande generationer ska få leva i en värld med frisk luft och rent vatten; miljöhänsyn ska byggas in redan från början.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Partiprogrammets miljöåtagande är att all miljöpåverkan i form av utsläpp och avfallsprodukter ska minimeras och att kommande generationer ska få leva i en värld med frisk luft och rent vatten; miljöhänsyn ska byggas in redan från början. Motförslagets krav på säkerställd sanering och skydd av Vättern som dricksvattentäkt följer direkt av detta. Programmet framhåller dessutom att det krävs demokratiska beslut för att skydda sådant som luft och vatten. Planen stöder därför kravet.

  • minimera utsläpp och avfallavgörande»miljöpåverkan i form av utsläpp och avfallsprodukter ska minimeras.« (partiprogram ↗)
  • rent vatten åt kommande generationer»värld med frisk luft och rent vatten, hållbart klimat och biologisk artrikedom.« (partiprogram ↗)
  • politiskt skydd av luft och vatten»marknadsmekanismerna inte klarar av att hushålla med sådant som saknar marknadspris,« (partiprogram ↗)
  • miljökrav från början»Hänsynen till miljöns krav ska byggas in i produktionsprocesserna redan från början.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MPMiljöpartietNejNejföljer planenhärlett

Valmanifestet kräver att skyddet av dricksvattentäkter stärks och att giftiga ämnen fasas ut omgående, och partiprogrammet gör försiktighetsprincipen bindande vid bedömning av kemikalier.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet kräver att skyddet av dricksvattentäkter stärks och att giftiga ämnen fasas ut omgående, och partiprogrammet gör försiktighetsprincipen bindande vid bedömning av kemikalier. Att säkerställa sanering av försvarets förorenade områden och stoppa undantag som riskerar att sprida PFAS till Vättern följer direkt av dessa åtaganden. Rent vatten är enligt planen en förutsättning för både hälsa och biologisk mångfald.

  • skydd av dricksvattentäkteravgörande»stärka skyddet av våra dricksvattentäkter och se till att det finns fungerande reservvattentäkter.« (valmanifest 2022 ↗)
  • försiktighetsprincipen för kemikalier»Miljögifter är i dag ett allvarligt hot mot såväl människor som natur. Försiktighetsprincipen måste gälla vid bedömning av kemikalier« (partiprogram ↗)
  • utfasning av giftiga ämnen»fasa ut giftiga ämnen omgående, speciellt från produkter för barn.« (valmanifest 2022 ↗)
  • rent vatten»Rent vatten är en förutsättning för att kunna bevara den biologiska mångfalden.« (partiprogram ↗)
CCenterpartietNejAvståravviker från planenberörs ej

Partiprogrammet gör tillgång till rent vatten och en giftfri miljö till en fundamental rätt, och valmanifestet kräver att sjöar och vattendrag räddas så att barn kan bada utan att utsättas för gifter.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Partiprogrammet gör tillgång till rent vatten och en giftfri miljö till en fundamental rätt, och valmanifestet kräver att sjöar och vattendrag räddas så att barn kan bada utan att utsättas för gifter. Spridning av stora mängder PFAS till en dricksvattentäkt går rakt emot det åtagandet, och planens princip är att det ska vara olönsamt att agera miljöförstörande. Kravet på säkerställd sanering av Försvarsmaktens förorenade områden följer därför av planen.

  • rätt till giftfri miljöavgörande»Tillgång till rent vatten, ren luft och giftfri miljö är en fundamental rätt för alla människor« (partiprogram ↗)
  • rädda sjöar och vattendrag»Rädda Sveriges sjöar, vattendrag och hav. Våra barn ska kunna bada utan att utsättas för gifter, nedskräpning eller algblomning.« (valmanifest 2022 ↗)
  • förorenaren bär kostnaden»Det ska alltid vara lönsamt att vara miljövårdande och olönsamt att agera miljöförstörande.« (partiprogram ↗)
  • renare vatten»Vi vill att varje invånare har närhet till grönska, med hög biologisk mångfald, fler parker och renare vatten.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

LLiberalernaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen slår fast att alla har rätt till rent vatten och att dricksvattentäkter ska ges skydd, vilket träffar risken för PFAS-spridning till Vättern direkt.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen slår fast att alla har rätt till rent vatten och att dricksvattentäkter ska ges skydd, vilket träffar risken för PFAS-spridning till Vättern direkt. Principen att förorenaren betalar innebär att Försvarsmakten ska sanera sina egna förorenade områden. Planen kräver också fortsatta insatser mot att föroreningar sprids i våra vatten och att kemikaliepolitiken utgår från försiktighetsprincipen.

  • skydd av dricksvattenavgörande»Alla har rätt till rent vatten.« (partiprogram ↗)
  • förorenaren betalar»Det är den som förorenar – ingen annan – som ska betala.« (valmanifest 2022 ↗)
  • stoppa föroreningar i vatten»Samtidigt behövs fortsatta insatser för att förhindra att skräp och föroreningar, som plast och läkemedel, sprids i våra vatten.« (valmanifest 2022 ↗)
  • försiktighetsprincipen»Kemikalielagstiftningen ska utgå från försiktighetsprincipen.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Principprogrammet slår fast att förorenaren ska betala för de miljökostnader som uppstår och att extra försiktighet måste tillämpas vid misstanke om hot eller oåterkallelig skada på miljön.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Principprogrammet slår fast att förorenaren ska betala för de miljökostnader som uppstår och att extra försiktighet måste tillämpas vid misstanke om hot eller oåterkallelig skada på miljön. Spridning av PFAS till en dricksvattentäkt är precis en sådan risk. Programmet vill dessutom att farliga ämnen ersätts av mindre farliga, vilket bär kravet på sanering och PFAS-fria släckmedel.

  • förorenaren betalaravgörande»Miljöpolitiken ska bygga på principen att förorenaren ska betala för de miljökostnader som uppstår.« (partiprogram ↗)
  • försiktighetsprincipen»Med detta menas att om misstanke finns om hot eller oåterkallelig skada på miljön, måste extra försiktighet tillämpas.« (partiprogram ↗)
  • substitutionsprincipen»Substitutionsprincipen, som innebär att mindre farliga ämnen så långt möjligt ska ersätta farliga, är också ett viktigt verktyg.« (partiprogram ↗)
  • miljöhänsyn i alla politikområden»Miljöhänsyn behöver genomsyra alla politikområden.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen vill städa upp i naturen och pekar uttryckligen ut utsläpp av farliga ämnen som något som ska minska, med bärgning av miljöfarligt avfall och satsningar på avancerad vattenrening som konkreta åtaganden.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen vill städa upp i naturen och pekar uttryckligen ut utsläpp av farliga ämnen som något som ska minska, med bärgning av miljöfarligt avfall och satsningar på avancerad vattenrening som konkreta åtaganden. Att säkerställa sanering av Försvarsmaktens förorenade områden och skydda en dricksvattentäkt från PFAS ligger direkt i den linjen. Planen vill dessutom skärpa straffen för miljöbrott, vilket visar att förorenaren ska hållas ansvarig.

  • minska farliga ämnenavgörande»Det handlar om att minska övergödning, försurning, utsläpp av farliga ämnen och marin nedskräpning.« (valmanifest 2022 ↗)
  • sanera miljöfarligt avfall»Bärga miljöfarligt avfall som hittats i haven« (valmanifest 2022 ↗)
  • skydda dricksvattnet»Satsa på forskning om vattenrening samt utbyggnad av avancerad vattenrening« (valmanifest 2022 ↗)
  • skärpta miljöbrottsstraff»Skärpa straffen för miljöbrott och nedskräpning och ge ordningsvakter befogenhet att dela ut böter för småskräp« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SDSverigedemokraternaNejAvståravviker från planenuttryckligt

Planen ger uttryckligen ökad prioritet åt arbetet med att återställa förorenade områden och slår fast att ökad finansiering krävs för de tusentals förorenade områdena i landet.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen ger uttryckligen ökad prioritet åt arbetet med att återställa förorenade områden och slår fast att ökad finansiering krävs för de tusentals förorenade områdena i landet. Motförslagets krav på säkerställd sanering av Försvarsmaktens förorenade områden och skydd av Vättern som dricksvattentäkt följer av detta åtagande och av att vattenmiljön ska prioriteras. Planen stöder därför kravet.

  • sanering av förorenade områdenavgörande»Ökad prioritet i arbetet med att återställa förorenade områden.« (valmanifest 2022 ↗)
  • ökad finansiering för sanering»Ökad finansiering krävs i arbetet med att återställa de tusentals förorenade områdena i vårt land.« (valmanifest 2022 ↗)
  • ökat fokus på sanering»Här vill Sverigedemokraterna se ökat fokus i arbetet med att sanera förorenande områden i de fall där förorenaren på grund av exempelvis konkurs inte kan stå för saneringen.« (valmanifest 2022 ↗)
  • skydd av vattenmiljön»Våra vatten är livsnödvändiga för att möjliggöra liv.« (valmanifest 2022 ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag