2022-12-212022/23:SkU9 · p.2SkUSkatter

Syftet med den tillfälliga skatten

Syftet med den tillfälliga vinstskatten: undantag för förnybara bränslen?

Vad som står på spel: Beslutet påverkar hur den tillfälliga skatten träffar energibolag under energikrisen och om skatten riskerar att missgynna investeringar i förnybar energi, vilket berör både elpriser för hushåll och företag och Sveriges klimatarbete.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om förnybara bränslen ska undantas från den tillfälliga skatten på extraordinära vinster, eller om skatten ska omfatta hela den fossila sektorns verksamhet utan ett sådant undantag.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet avstyrker motionsförslaget och konstaterar att skatten i huvudsak träffar företag verksamma inom den fossila sektorn samt att EU-förordningen inte gör någon åtskillnad mellan förnybara och fossila energikällor, varför ett undantag för förnybara bränslen inte är förenligt med förordningen.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 1 (C, MP)

Reservanterna vill att regeringen säkerställer att förnybara bränslen undantas från skatteunderlaget, eftersom en skatt som är tänkt att träffa fossila vinster annars även drabbar förnybar verksamhet, vilket de anser motverkar klimatmålen.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från C, MP.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VNejJa 17/0/0/7avviker från planensäkerhet: högberörs ej
SNejJa 90/0/0/17avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
MPegen reservationNejNej 0/13/0/5följer planensäkerhet: medelhärlett
Cegen reservationNejNej 0/19/0/5följer planensäkerhet: höguttryckligt
LNejJa 10/0/0/6avviker från planensäkerhet: medelhärlett
KDNejJa 15/0/0/4avviker från planensäkerhet: medelhärlett
MNejJa 56/0/0/12avviker från planensäkerhet: medelhärlett
SDNejJa 62/0/0/11avviker från planensäkerhet: lågberörs ej

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motion 2022/23:2297 av Helena Lindahl m.fl. (C).

Riksdagens beslut: För att hantera de hastigt ökade energipriserna har EU beslutat om ett så kallat solidaritetsbidrag. Tanken är att företag inom unionen som sysslar med fossila bränslen, och gör stora vinster ska betala ett solidaritetsbidrag. Pengarna ska användas av medlemsstaterna för att kunna betala ut ekonomiskt stöd till privatpersoner och företag som drabbats hårt av höga energipriser. I Sverige föreslår regeringen en tillfällig skatt på extraordinära vinter för vissa företag inom den fossila sektorn. Den tillfälliga skatten ska motsvara EU:s solidaritetsbidrag och tas ut under 2023. Riksdagen sa ja till regeringens förslag om en tillfällig skatt som ska lindra de höga energiprisernas konsekvenser. Den tillfälliga lagen börjar gälla den 1 januari 2023.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejJaavviker från planenberörs ej

Planens bärande åtagande är att pengar ska föras över från företag som smutsar ner till miljö- och klimatvänlig produktion, och att staten ska satsa på förnybar energi i ett klimatnödläge.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planens bärande åtagande är att pengar ska föras över från företag som smutsar ner till miljö- och klimatvänlig produktion, och att staten ska satsa på förnybar energi i ett klimatnödläge. En skatt som också träffar förnybar produktion går tvärs emot detta. Planen talar därför för att undanta förnybara bränslen från skatteunderlaget.

  • beskatta smutsigt, gynna förnybartavgörande»Vänsterpartiet föreslår en grön omställningsfond där staten använder sina ekonomiska muskler och där pengar förs över från företag som smutsar ner till miljö- och klimatvänlig produktion.« (valmanifest 2022 ↗)
  • satsningar på förnybar energi»därför behöver staten gå in med satsningar på förnybar energi« (valmanifest 2022 ↗)
  • klimatnödläge»Vi befinner oss i ett klimatnödläge.« (valmanifest 2022 ↗)
  • kapitalet ska bidra till omställningen»Det är hög tid att de få som har stora kapitaltillgångar bidrar mer till omställningen.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SSocialdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen vill uttryckligen öka den svenska produktionen av förnybara drivmedel och driver principen att förorenaren betalar.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen vill uttryckligen öka den svenska produktionen av förnybara drivmedel och driver principen att förorenaren betalar. En skatt som är tänkt att träffa fossila övervinster men även belastar förnybar produktion motverkar planens mål om en fossilfri välfärdsnation. Därför stöds kravet på att förnybara bränslen undantas från skatteunderlaget.

  • öka förnybara drivmedelavgörande»Vi vill öka den svenska produktionen av förnybara drivmedel, så att det blir lättare att tanka fossilfritt i Sverige.« (valmanifest 2022 ↗)
  • fossilfrihet som mål»Sverige ska bli världens första fossilfria välfärdsnation.« (valmanifest 2022 ↗)
  • förorenaren betalar»Vi ska verka för att ett globalt koldioxidpris införs med principen att förorenaren betalar.« (valmanifest 2022 ↗)
  • påskynda omställningen»Genom statliga investeringar kan vi öka takten i industrins omställning och underlätta ett klimatsmart liv.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MPMiljöpartietNejNejföljer planenhärlett

Planens bärande princip för styrmedel är att miljövänliga alternativ ska bli billigare och de miljöskadliga dyrare, och den vill helt ta bort energiskatten för företag som producerar egen el samt storsatsa på förnybart.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planens bärande princip för styrmedel är att miljövänliga alternativ ska bli billigare och de miljöskadliga dyrare, och den vill helt ta bort energiskatten för företag som producerar egen el samt storsatsa på förnybart. En tillfällig skatt som också träffar förnybar produktion går tvärs emot detta. Planen stöder därför kravet att förnybara bränslen undantas från skatteunderlaget.

  • förnybart billigare, fossilt dyrareavgörande»miljövänliga alternativ billigare och de miljöskadliga dyrare att använda.« (partiprogram ↗)
  • lägre skatt på förnybar el»helt ta bort energiskatten för företag som producerar el för eget bruk.« (valmanifest 2022 ↗)
  • skatt riktad mot fossilt»fasa ut fossila subventioner.« (valmanifest 2022 ↗)
  • utbyggd förnybar produktion»storsatsa på solceller och solvärme.« (valmanifest 2022 ↗)
CCenterpartietNejNejföljer planenuttryckligt

Planen vill sänka skatten maximalt på biodrivmedel och mångdubbla produktionen av biobränslen och biogas för att stärka energioberoendet.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen vill sänka skatten maximalt på biodrivmedel och mångdubbla produktionen av biobränslen och biogas för att stärka energioberoendet. En skatt som också träffar förnybar produktion går rakt emot detta, och planen slår fast att det ska vara lönsamt att vara miljövårdande och olönsamt att förstöra miljön. Planen stöder därför kravet på att förnybara bränslen undantas.

  • sänkt skatt på biodrivmedelavgörande»Sänk skatten maximalt på biodrivmedel som blandas in i bensin och diesel. Det skulle sänka bilisternas kostnader, gynna klimatet, skapa jobb och minska Sveriges oljeberoende.« (valmanifest 2022 ↗)
  • mångdubblade biobränslen»Sveriges energioberoende måste stärkas, bland annat genom att mångdubbla produktionen av biobränslen och biogas.« (valmanifest 2022 ↗)
  • lönsamt att vara miljövårdande»Det ska alltid vara lönsamt att vara miljövårdande och olönsamt att agera miljöförstörande.« (partiprogram ↗)
  • inga jobbskadliga skattehöjningar»Vi kommer inte att medverka till några skattehöjningar som skadar jobben, det egna sparandet eller gör det dyrare att bo.« (valmanifest 2022 ↗)
LLiberalernaNejJaavviker från planenhärlett

Planens princip är att det är den som förorenar – ingen annan – som ska betala, och att stöd och skattelättnader till fossila bränslen ska avskaffas.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planens princip är att det är den som förorenar – ingen annan – som ska betala, och att stöd och skattelättnader till fossila bränslen ska avskaffas. En tillfällig skatt som är tänkt att träffa fossila vinster men även belastar förnybar verksamhet strider mot den principen. Planen vill dessutom att inblandningen av fossilfria bränslen fortsätter och ser biobränslen som en del av omställningen.

  • förorenaren betalaravgörande»Det är den som förorenar – ingen annan – som ska betala.« (valmanifest 2022 ↗)
  • bort med fossila lättnader»Subventioner, inklusive skattelättnader och stöd, till fossila bränslen i Sverige såväl som globalt ska successivt avskaffas.« (valmanifest 2022 ↗)
  • främja fossilfria bränslen»Fler ska välja elbilen och en inblandning av fossilfria bränslen ska fortsätta.« (valmanifest 2022 ↗)
  • biobränslen i omställningen»Biobränsle kan bidra till energiomställningen mot mindre klimatpåverkan.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenhärlett

Motförslaget vill säkerställa att förnybara bränslen undantas från underlaget för den tillfälliga skatten, eftersom en skatt riktad mot fossila vinster annars träffar förnybar verksamhet.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Motförslaget vill säkerställa att förnybara bränslen undantas från underlaget för den tillfälliga skatten, eftersom en skatt riktad mot fossila vinster annars träffar förnybar verksamhet. Principprogrammets energipolitik bygger på att inhemska förnybara energikällor och bränslen ska utgöra en växande bas och att inhemsk produktion ska stimuleras, och styrmedlen ska skapa ekonomiska motiv att agera miljövänligt. Planen talar därför för ett undantag, även om valmanifestet är kritiskt till dyr biobränsleinblandning.

  • förnybart som växande basavgörande»Sveriges energiförsörjning ska tryggas genom en långsiktig energipolitik med fasta spelregler, där inhemska förnybara energikällor och bränslen utgör en växande bas.« (partiprogram ↗)
  • stimulera inhemsk produktion»Inhemsk produktion ska stimuleras.« (partiprogram ↗)
  • styrmedel ska löna miljöval»att skapa ekonomiska motiv att agera miljövänligt för såväl konsumenter som producenter.« (partiprogram ↗)
  • kritik mot dyr biobränsleinblandning»Sänk bensin- och dieselpriserna rejält för alla, främst genom minskad inblandningen av dyrt biobränsle.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaNejJaavviker från planenhärlett

Planens energipolitiska mål byts från förnybart till fossilfritt, och partiet vill satsa på tillverkning av biodrivmedel samtidigt som de samlade skatterna inte ska höjas.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planens energipolitiska mål byts från förnybart till fossilfritt, och partiet vill satsa på tillverkning av biodrivmedel samtidigt som de samlade skatterna inte ska höjas. En tillfällig skatt som är tänkt att träffa fossila vinster men i praktiken också belastar förnybar produktion motverkar dessa åtaganden. Kravet på att undanta förnybara bränslen från skatteunderlaget stöds därför.

  • fossilfri energiproduktionavgörande»Ändra det energipolitiska målet från 100 procent förnybart till 100 procent fossilfritt« (valmanifest 2022 ↗)
  • satsning på biodrivmedel»Satsa på tillverkning av biodrivmedel« (valmanifest 2022 ↗)
  • skattehöjarstopp»Införa ett skattehöjarstopp under den kommande mandatperioden som innebär att de samlade skatterna inte höjs« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SDSverigedemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Motförslaget vill att förnybara bränslen undantas från underlaget för den tillfälliga skatten, så att en skatt riktad mot fossila vinster inte träffar förnybar produktion.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Motförslaget vill att förnybara bränslen undantas från underlaget för den tillfälliga skatten, så att en skatt riktad mot fossila vinster inte träffar förnybar produktion. Planen vill främja svensk biobränsleproduktion och håller fast vid att skatter inte ska hämma svenska företag i konkurrensen. Planen är samtidigt kritisk mot dyra och importerade biodrivmedel, och tar inte ställning till just den tillfälliga skatten.

  • främja svensk biobränsleproduktionavgörande»Främja svensk biobränsleproduktion« (valmanifest 2022 ↗)
  • skatter som inte hämmar företag»Ha skatter på en nivå som inte hämmar svenska företag i den internationella konkurrensen« (valmanifest 2022 ↗)
  • bättre utformade skatter»Sänkta eller bättre utformade skatter kommer i många fall att på sikt öka skatteintäkterna eftersom en sådan politik leder till ökad tillväxt.« (valmanifest 2022 ↗)
  • kritik mot importerade biodrivmedel»Minska användningen av miljöskadliga och dyra biodrivmedel från utlandet« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag