Nedrustning och icke-spridning vid sidan av DCA-avtalet
Vad som står på spel: Hur frågan avgörs påverkar Sveriges trovärdighet som förespråkare för nedrustning och landets folkrättsliga åtaganden mot spridning av kärnvapen, i en tid då landet samtidigt ingår i Natos kärnvapenbaserade avskräckning.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om DCA-avtalet riskerar att undergräva Sveriges linje för nedrustning och icke-spridning, eller om detta arbete kan fortsätta oförändrat vid sidan av avtalet.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker motionen om nedrustning med hänvisning till tidigare ställningstaganden. Skälet är att Sverige, även som Natomedlem och även om landet står bakom Natos strategiska avskräckning med kärnvapen, ska fortsätta vara en stark röst för rustningskontroll, nedrustning och icke-spridning.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 6 (V, MP)
Reservationen (V, MP) anser att möjligheten att placera kärnvapen på svensk mark riskerar att bryta mot Sveriges internationella förpliktelser enligt icke-spridningsavtalet. Skälet är att partierna vill att Sverige fortsätter vara en stark global aktör för nedrustning, oavsett hur avtalet med USA utformas.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
VNej✓
SNej✕
MPNej✓
CNej✕
LJa✓
KDNej✕
MJa✓
SDJa✓
JaNejAvstårFrånvarande
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 6 från V, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
AI
Röst
Säkerhet
Evidens
Vegen reservation
Nej
Nej 0/20/0/4
✓lika
säkerhet: hög
uttryckligt
S
Nej
Ja 93/0/0/13
✕skiljer⚑mot eget program
säkerhet: hög
uttryckligt
MPegen reservation
Nej
Nej 0/15/0/3
✓lika
säkerhet: hög
uttryckligt
C
Nej
Ja 21/0/0/3
✕skiljer
säkerhet: låg
härlett
L
Ja
Ja 13/0/0/3
✓lika
säkerhet: låg
berörs ej
KD
Nej
Ja 16/0/0/3
✕skiljer
säkerhet: låg
härlett
M
Ja
Ja 60/0/0/8
✓lika
säkerhet: låg
berörs ej
SD
Ja
Ja 63/0/0/9
✓lika
säkerhet: låg
berörs ej
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motion
2023/24:2902 av Emma Berginger m.fl. (MP) yrkande 3.
Riksdagens beslut: Riksdagen godkände avtalet om försvarssamarbete mellan Sverige och USA. Avtalet är ett så kallat defense cooperation agreement (DCA-avtal) och reglerar de närmare förutsättningarna för amerikansk militär närvaro i Sverige.
Det handlar bland annat om den rättsliga statusen för amerikansk militär personal, leverantörer och anhöriga. I avtalet regleras även USA:s rätt till tillträde till svenskt territorium och rätt att använda vissa anläggningar här.
Riksdagen sa också ja till regeringens förslag om lagändringar, vilka krävs för att Sverige ska kunna uppfylla sina åtaganden enligt DCA-avtalet. Lagändringarna börjar gälla den dag regeringen bestämmer.
Så röstade partierna i ärendet
Ärendet beslutades genom flera omröstningar. På ärendesidan för Avtal om försvarssamarbete med Amerikas förenta stater (UFöU1) finns voteringsresultaten för samtliga omröstningar i ärendet.
Sammansatta utrikes- och försvarsutskottets betänkande 2023/24:UFöU1 Avtal om försvarssamarbete med Amerikas förenta stater
Motförslag
Motförslaget vill att riksdagen avslår vissa delar av försvarsamarbetsavtalet. (V, MP) — Reservation 6
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
VVänsterpartietNej→Nej✓likauttryckligt
Partiprogrammet kräver ett förbud mot kärnvapen på svensk mark och arbetar för en värld helt fri från kärnvapen, och valplattformen vill att Sverige skriver under kärnvapenkonventionen.
Partiprogrammet kräver ett förbud mot kärnvapen på svensk mark och arbetar för en värld helt fri från kärnvapen, och valplattformen vill att Sverige skriver under kärnvapenkonventionen. Motförslagets invändning mot att kärnvapen kan placeras här och krav på en fortsatt stark nedrustningsroll ligger direkt i linje med detta. Planen vänder sig dessutom uttryckligen mot militarisering och kapprustning.
förbud mot kärnvapen häravgörande»Vi vill se ett förbud mot kärnvapen på svensk mark och arbetar för en«(partiprogram ↗)
underteckna kärnvapenkonventionen»Sverige ska öka biståndet, stärka FN och skriva under kärnvapenkonventionen.«(valmanifest 2022 ↗)
mot militarisering»Vi vänder oss emot militarisering och kapprustning.«(partiprogram ↗)
fred och nedrustning»Världen behöver gå mot fred, nedrustning«(partiprogram ↗)
SSocialdemokraternaNej→Ja✕skiljeruttryckligt
Valmanifestet fördömer allt hot om användning av kärnvapen och håller fast vid målet en värld fri från kärnvapen, och partiprogrammet gör militär nedrustning till en fundamental uppgift med en ledande svensk roll för icke-spridning.
Valmanifestet fördömer allt hot om användning av kärnvapen och håller fast vid målet en värld fri från kärnvapen, och partiprogrammet gör militär nedrustning till en fundamental uppgift med en ledande svensk roll för icke-spridning. Motförslagets krav att Sverige förblir en stark nedrustningsaktör och att kärnvapen på svensk mark riskerar strida mot icke-spridningsavtalet följer direkt av dessa åtaganden. Att planen också vill se Sverige i Nato ändrar inte nedrustningsåtagandet.
värld fri från kärnvapenavgörande»Vi fördömer allt hot om användning av kärnvapen och fortsätter verka för det enda rimliga slutmålet: en värld fri från kärnvapen.«(valmanifest 2022 ↗)
militär nedrustning»Militär nedrustning är en fundamental uppgift för det internationella samarbetet.«(partiprogram ↗)
svensk nedrustningstradition»Vi har en lång historia av att stå upp för folkrätten, solidaritet, nedrustning, demokrati och jämställdhet.«(valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
MPMiljöpartietNej→Nej✓likauttryckligt
Valmanifestet åtar sig att ratificera konventionen om kärnvapenförbud och att införa en lag som förbjuder kärnvapen på svensk mark, och partiprogrammet vill att Sverige tar initiativ till internationell nedrustning och går före.
Valmanifestet åtar sig att ratificera konventionen om kärnvapenförbud och att införa en lag som förbjuder kärnvapen på svensk mark, och partiprogrammet vill att Sverige tar initiativ till internationell nedrustning och går före. Motförslagets krav på att Sverige förblir en stark global nedrustningsaktör oavsett hur samarbetsavtalet utformas, och dess invändning mot kärnvapen på svensk mark, sammanfaller med dessa åtaganden. Planen ser dessutom en avveckling av kärnvapen som mål.
förbud mot kärnvapen i Sverigeavgörande»införa en lag som förbjuder kärnvapen på svensk mark.«(valmanifest 2022 ↗)
ratificera kärnvapenförbudet»ratificera konventionen om kärnvapenförbud och arbeta för ett totalförbud mot att använda autonoma vapensystem.«(valmanifest 2022 ↗)
Sverige går före i nedrustning»Sverige ska ta initiativ till internationell nedrustning och bör gå före och nedrusta utifrån aktuella och politiskt förankrade hotbildsbedömningar.«(partiprogram ↗)
avveckla kärnvapen»Vi vill se en avveckling av kärnvapen och andra massförstörelsevapen.«(partiprogram ↗)
CCenterpartietNej→Ja✕skiljerhärlett
Idéprogrammet vill att Sverige bistår i internationella fredsinsatser, gärna under FN-ledning, och ser FN och EU samt avtal som verktyg för att knyta länder närmare varandra så att konflikter undviks; utrikespolitiken syftar ytterst till att värna universella fri- och rättigheter.
Idéprogrammet vill att Sverige bistår i internationella fredsinsatser, gärna under FN-ledning, och ser FN och EU samt avtal som verktyg för att knyta länder närmare varandra så att konflikter undviks; utrikespolitiken syftar ytterst till att värna universella fri- och rättigheter. Det talar för att Sverige förblir en stark röst för nedrustning och håller sina folkrättsliga förpliktelser. Samtidigt binder manifestet partiet till Nato och upprustning, vilket gör stödet svagt underbyggt.
aktiv fredspolitik under FNavgörande»Centerpartiet vill att Sverige ska bistå i internationella fredsinsatser, gärna i ökad utsträckning under direkt FN-ledning.«(partiprogram ↗)
avtal förebygger konflikter»Samarbetsorganisationer som FN och EU, handelsavtal och bistånd, kan knyta länder närmare varandra«(partiprogram ↗)
mänskliga rättigheter som mål»Utrikes- och säkerhetspolitiken syftar ytterst till att värna universella mänskliga fri- och rättigheter.«(partiprogram ↗)
Nato och höjda försvarsanslag»Sverige behöver satsa två procent av BNP på försvaret så snart det är praktiskt möjligt och gå med i Nato.«(valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
LLiberalernaJa→Ja✓likaberörs ej
Planen behandlar inte kärnvapen, nedrustning eller icke-spridning.
Planen behandlar inte kärnvapen, nedrustning eller icke-spridning. Närmast liggande princip är att Sverige fullt ut ska vara med i Nato och tillsammans med USA försvara Sverige och vår del av världen, vilket talar mot att villkora eller ifrågasätta samarbetsavtalet med hänvisning till kärnvapenplacering. Planen ger däremot stöd för att Sverige verkar för starkare internationell rätt, vilket delvis ligger nära motförslagets andra led.
fullt Natomedlemskap med USAavgörande»Därför ska Sverige gå med i Nato och tillsammans med USA, Kanada och våra europeiska grannar försvara både Sverige och vår del av världen.«(valmanifest 2022 ↗)
Nato som hörnsten»absolut viktigaste samarbetsorganisationen för säkerhet och ömsesidigt försvar i Europa, och är«(partiprogram ↗)
stärkt internationell rätt»Internationella brottmålsdomstolens roll för att lagföra brott mot mänskliga rättigheter ska stärkas.«(partiprogram ↗)
KDKristdemokraternaNej→Ja✕skiljerhärlett
Principprogrammet gör respekt för folkrätten och de mänskliga fri- och rättigheterna till en given förutsättning för all säkerhetspolitisk samverkan, och ger fredliga metoder företräde framför vapenbruk.
Principprogrammet gör respekt för folkrätten och de mänskliga fri- och rättigheterna till en given förutsättning för all säkerhetspolitisk samverkan, och ger fredliga metoder företräde framför vapenbruk. Motförslagets krav att Sverige ska hålla fast vid sina åtaganden enligt icke-spridningsavtalet och fortsätta vara en stark röst för nedrustning följer av dessa principer. Programmet uttalar sig dock inte om kärnvapennedrustning i sak, varför slutsatsen är härledd.
folkrätt villkorar samverkanavgörande»mänskliga fri- och rättigheterna respekteras«(partiprogram ↗)
fredliga metoder först»Vid konflikter har fredliga metoder«(partiprogram ↗)
offensivt krig avvisas»Aggression och offensivt krig är inte etiskt försvarbart.«(partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
MModeraternaJa→Ja✓likaberörs ej
Planen säger inget om nedrustning eller kärnvapen, men den sätter en hög ambitionsnivå för Nato-medlemskapet och vill få ut mesta möjliga effekt av det, med ett krigsavhållande försvar som avskräcker en angripare.
Planen säger inget om nedrustning eller kärnvapen, men den sätter en hög ambitionsnivå för Nato-medlemskapet och vill få ut mesta möjliga effekt av det, med ett krigsavhållande försvar som avskräcker en angripare. Motförslagets invändningar mot kärnvapen på svensk mark och krav på en global nedrustningsroll oavsett samarbetsavtalet drar i motsatt riktning mot den avskräckningslinjen.
full effekt av Natoavgörande»Moderaterna vill sätta en hög ambitionsnivå för Sverige som blivande Natomedlem. Sverige ska som medlem i Nato vara en säkerhetsproducent i vårt närområde och även få ut mesta möjliga effekt av medlemskapet.«(valmanifest 2022 ↗)
avskräckning som mål»Målet är att det svenska försvaret ska vara krigsavhållande och avskräcka en eventuell motståndare från att angripa Sverige.«(valmanifest 2022 ↗)
anpassning till Nato»Förbereda försvaret för svenskt Nato-medlemskap«(valmanifest 2022 ↗)
SDSverigedemokraternaJa→Ja✓likaberörs ej
Planen behandlar inte kärnvapen, icke-spridning eller nedrustning.
Planen behandlar inte kärnvapen, icke-spridning eller nedrustning. Den närmast liggande principen är att totalförsvaret ska återupprättas och vara krigsavhållande och att Sverige ska rustas för det försämrade säkerhetsläget, där bilaterala avtal och försvarsallianser stärker säkerheten. Utifrån den principen talar planen mot att på förhand begränsa samarbetsavtalet med hänvisning till nedrustningsförpliktelser.
krigsavhållande totalförsvaravgörande»Återupprätta ett totalförsvar som är rustat för krig«(valmanifest 2022 ↗)
nytt säkerhetspolitiskt läge»Rusta Sverige inför en ny säkerhetspolitisk situation i vårt närområde«(valmanifest 2022 ↗)
försvarsallianser stärker säkerheten»Genom bilaterala- och internationella avtal, samarbeten och försvarsallianser såsom«(partiprogram ↗)