2023-05-102022/23:KU26 · p.10KUKonstitution
Juridiskt kön
Utredning om ett tredje juridiskt kön
Vad som står på spel: Frågan har betydelse för personer som enligt reservationen varken identifierar sig som man eller kvinna, och som i dag saknar en juridisk könstillhörighet som motsvarar deras identitet, bland annat i folkbokföring och id-handlingar.
Vad omröstningen gäller
Voteringen gäller om en utredning ska tillsättas för att se över förutsättningarna att införa ett tredje juridiskt kön i Sverige, eller om utskottet inte ska ta något sådant initiativ eftersom frågan redan behandlats tidigare.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet har tidigare behandlat likalydande motionsyrkanden om ett tredje juridiskt kön och är inte berett att ta något initiativ med anledning av motionsyrkandena, som avstyrks.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 8 (V, C, MP)
Reservanterna framhåller att det i dag finns människor som varken identifierar sig som man eller kvinna, och att denna identitetsfråga bör tas på stort allvar. De vill att en utredning tillsätts för att se över förutsättningarna att införa ett tredje juridiskt kön, utan att försämra möjligheten att göra statistiska analyser utifrån ett genusperspektiv — något som i dag möjliggörs av en siffra i personnumret. De stöder även förslag om att skilja den administrativa processen för att ändra det kön som anges i folkbokföringen från den medicinska processen och att sänka åldersgränsen, och anser att alla har rätt att få sin könsidentitet erkänd och rätt könsbeteckning i sina id-handlingar.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 8 från V, C, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/21/0/3 | lika | säkerhet: hög | berörs ej |
| S | Nej | Ja 94/0/0/13 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Nej 0/14/0/4 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
| C | Nej | Nej 0/21/0/3 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 14/0/0/2 | skiljer | säkerhet: hög | berörs ej |
| KD | Ja | Ja 15/0/0/4 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
| M | Ja | Ja 60/0/0/8 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Ja | Ja 63/0/0/9 | lika | säkerhet: hög | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:379 av Anna Wallentheim (S) och 2022/23:881 av Martina Johansson m.fl. (C) yrkande 59.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 40 förslag om mänskliga fri- och rättigheter. Motionerna handlar bland annat om grundlagsskyddad aborträtt, skyddet av äganderätten, juridiskt kön och förebyggande åtgärder mot radikalisering. Förslagen har inkommit under den allmänna motionstiden 2022. Riksdagen avslår motionerna och hänvisar bland annat till att regeringen aviserat att utredningar ska tillsättas.
Motförslag
- Motförslaget vill se en utredning av möjligheterna att grundlagsskydda rätten till abort. (V, C, MP) — Reservation 8
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Partiprogrammet kritiserar uttryckligen uppfattningen att det finns och alltid måste finnas två kön och pekar särskilt ut transpersoner med annan könsidentitet än den samhället förväntar sig.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet kritiserar uttryckligen uppfattningen att det finns och alltid måste finnas två kön och pekar särskilt ut transpersoner med annan könsidentitet än den samhället förväntar sig. Ingen diskriminering eller särbehandling av transpersoner kan accepteras, och heteronormen beskrivs som en del av könsmaktsordningen. En utredning om ett tredje juridiskt kön och en administrativ process skild från den medicinska är en direkt tillämpning av dessa åtaganden.
- tvåkönsnormen ifrågasättsavgörande»uppfattningen att det finns och alltid måste finnas två kön« (partiprogram ↗)
- inget särbehandlande av transpersoner»Ingen diskriminering eller särbehandling av homosexuella, bisexuella, transpersoner och queer-personer« (partiprogram ↗)
- transpersoners utsatthet»Särskilt för transpersoner, både de som avviker från« (partiprogram ↗)
- avskaffa heteronormen»Heteronormen är en viktig del i könsmaktsordningen.« (partiprogram ↗)
Partiprogrammet räknar uttryckligen könsidentitet bland de maktstrukturer som begränsar människors frihet och kräver en medveten kamp mot förtryckande normer och föreställningar om vad som är normalt.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet räknar uttryckligen könsidentitet bland de maktstrukturer som begränsar människors frihet och kräver en medveten kamp mot förtryckande normer och föreställningar om vad som är normalt. Utgångspunkten är att människan ska vara fri att råda över sitt eget liv. Att utreda ett tredje juridiskt kön och att erkänna människors könsidentitet i id-handlingar följer av dessa åtaganden, men planen tar inte ställning till folkbokföringens tekniska utformning.
- kamp mot förtryckande normeravgörande»Det kräver en medveten kamp också mot andra maktstrukturer och förtryckande normer.« (partiprogram ↗)
- könsidentitet som maktstruktur»Klass, kön, etnicitet samt könsidentitet och sexuell läggning är några av de« (partiprogram ↗)
- exkluderande normer»föreställningar om vem eller vilka egenskaper som är normala och vilka som inte är det.« (partiprogram ↗)
- frihet att forma sitt liv»Människan ska vara fri att utvecklas som individ, råda över sitt eget liv, forma sin tillvaro« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet lovar uttryckligen en ny könstillhörighetslag och ett tredje juridiskt kön, och partiprogrammet beskriver ett tredje juridiskt kön som ett sätt för transpersoner att slippa pressas in i en tvåkönsmodell.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet lovar uttryckligen en ny könstillhörighetslag och ett tredje juridiskt kön, och partiprogrammet beskriver ett tredje juridiskt kön som ett sätt för transpersoner att slippa pressas in i en tvåkönsmodell. Motförslagets krav på en utredning om förutsättningarna för ett tredje juridiskt kön och på att skilja den administrativa från den medicinska processen är därmed planens egen linje. Rätten att definiera sig själv är en bärande princip i programmet.
- inför tredje juridiskt könavgörande»stärka transpersoners rättigheter genom en ny könstillhörighetslag, och införa ett tredje juridiskt kön.« (valmanifest 2022 ↗)
- bort från tvåkönsmodellen»tredje juridiskt kön skulle kunna vara ett sätt för transpersoner att slippa behöva pressas in i en tvåkönsmodell.« (partiprogram ↗)
- rätt att definiera sig själv»Först när alla människor erkänns för vilka de är, får rätt att definiera sig själva och har tillgång till lika rättigheter kan vi uppnå välfärd för alla.« (partiprogram ↗)
- rätt till egen identitet»Varje människa har rätt att vara och växa till den individ som hen vill vara.« (partiprogram ↗)
Planens bärande åtagande är att varken staten eller samhället ska definiera individen och att var och en har rätt att forma sitt eget liv och sin egen identitet.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planens bärande åtagande är att varken staten eller samhället ska definiera individen och att var och en har rätt att forma sitt eget liv och sin egen identitet. Planen bekämpar uttryckligen strukturer som diskriminerar utifrån könsidentitet och könsuttryck. Att utreda ett tredje juridiskt kön och skilja den administrativa processen från den medicinska följer av detta.
- staten definierar inte individenavgörande»Varken staten eller samhället ska definiera dig eller stå i vägen för din utveckling eller dina drömmar.« (valmanifest 2022 ↗)
- rätt till egen identitet»Varje individ har rätt att skapa sin egen identitet.« (partiprogram ↗)
- rätt att forma sitt liv»Centerpartiet kommer alltid försvara din rätt att forma ditt eget liv.« (valmanifest 2022 ↗)
- mot diskriminering av könsidentitet»Vi bekämpar alla strukturer, formella och informella, som förtrycker eller diskriminerar människor.« (partiprogram ↗)
Valmanifestet gör hbtqi-reformer till en frihetsfråga och sätter målet att Sverige ska vara världens bästa land att leva i som hbtqi-person, och partiprogrammet slår fast att inga lagar får missgynna någon med avseende på könsidentitet eller könsuttryck.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet gör hbtqi-reformer till en frihetsfråga och sätter målet att Sverige ska vara världens bästa land att leva i som hbtqi-person, och partiprogrammet slår fast att inga lagar får missgynna någon med avseende på könsidentitet eller könsuttryck. En utredning om tredje juridiskt kön och en administrativ process skild från den medicinska följer av dessa åtaganden. Att motförslaget värnar könsuppdelad statistik gör att planens jämställdhetskrav inte talar emot.
- hbtqi-reformer är frihetavgörande»Hbtqi-reformer handlar om frihet. Sverige ska vara världens bästa land att leva i som hbtqi-person.« (valmanifest 2022 ↗)
- inga missgynnande lagar»Alla ska ha samma rätt till respekt för sitt privat- och familjeliv. Inga lagar får missgynna personer med« (partiprogram ↗)
- öppet samhällsklimat»Liberaler verkar för ett öppet samhällsklimat där ingen känner sig tvungen att dölja sin sexuella läggning, sin« (partiprogram ↗)
- stärkta hbtqi-rättigheter»Hbtqi-kompetensen i vård, skola och omsorg ska stärkas och ett lagskydd mot omvändelseterapi ska införas.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen behandlar inte frågan om ett tredje juridiskt kön.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen behandlar inte frågan om ett tredje juridiskt kön. Den närmast liggande principen är att hela jämställdhetspolitiken är byggd på kategorierna kvinnor och män och att förslag och beslut ska analyseras utifrån konsekvenser för kvinnor och män, vilket talar mot att införa en tredje juridisk könskategori. Samtidigt vilar planen på lika människovärde oavsett sexuell identitet, varför slutsatsen är osäker.
- jämställdhet mellan kvinnor och mänavgörande»Grunden för jämställdhet mellan kvinnor och män är« (partiprogram ↗)
- tvåkönad jämställdhetsnorm»En fungerande demokrati förutsätter jämställdhet mellan kvinnor och män.« (partiprogram ↗)
- könsuppdelad konsekvensanalys»Jämställdhetsperspektivet ska genomsyra alla politikområden.« (partiprogram ↗)
- lika värde oavsett sexuell identitet»kön, ålder, social position, funktionsvariationer, sexuell identitet, etnisk eller religiös tillhörighet.« (partiprogram ↗)
Planens åtaganden på området är uppräknade och stannar vid könsneutral familjelagstiftning och skydd för hbtq-personer; ett tredje juridiskt kön finns inte med.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planens åtaganden på området är uppräknade och stannar vid könsneutral familjelagstiftning och skydd för hbtq-personer; ett tredje juridiskt kön finns inte med. Idéprogrammet vänder sig mot att nya former av kollektivism och identitetspolitik ska styra hur människor kategoriseras rättsligt, och håller fast vid att rättigheter tillhör individen. Härlett ur detta avvisas en utredning om ett nytt juridiskt kön, men underlaget är svagt.
- könsneutralitet, ej nya kategorieravgörande»Se till att all familjelagstiftning är könsneutral« (valmanifest 2022 ↗)
- avvisad identitetspolitik»Nya former av kollektivism får samtidigt allt större utrymme i« (partiprogram ↗)
- rättigheter tillhör individen»Fri- och rättigheter tillhör individer« (partiprogram ↗)
Planen slår vakt om det biologiska könet och kritiserar att människans kön ifrågasätts, samt vill avsluta de politiska experimenten på barn och unga.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår vakt om det biologiska könet och kritiserar att människans kön ifrågasätts, samt vill avsluta de politiska experimenten på barn och unga. Att utreda ett tredje juridiskt kön och sänka åldersgränsen för ändrad könsbeteckning är just en sådan könsteoretisk reform planen tar avstånd från. Planen vill i stället utreda samhällets hantering av barn med könsdysfori och dess konsekvenser.
- biologiskt kön som utgångspunktavgörande»Människans biologiska kön ifrågasätts och barns naturliga utveckling och intressen har problematiserats.« (valmanifest 2022 ↗)
- mot genusteorier»Vi tror på vetenskap och inser att förvirrande genusteorier får förödande konsekvenser när de omsätts i praktiken.« (valmanifest 2022 ↗)
- mot experiment med unga»Avsluta de politiska experimenten på Sveriges barn och unga« (valmanifest 2022 ↗)
- utred könsdysforivården»Samhällets hantering av barn med könsdysfori och dess långsiktiga konsekvenser ska utredas.« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2022/23:KU26)
- Betänkandets fulltext (HA01KU26)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2022/23:1001 — Grundlag av Matheus Enholm m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1023 — En förskola i världsklass av Patrick Reslow m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1095 — Flickors frihet i Sverige av Alexandra Anstrell m.fl. (M)
- Motion 2022/23:1131 — Slöjförbud i den svenska för- och grundskolan av Richard Jomshof (SD)
- Motion 2022/23:1234 — En hälso- och sjukvård för jämlikhet och jämställdhet i hela landet av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1533 — Nationellt förbud mot böneutrop från religiösa byggnader av Hans Eklind (KD)
- Motion 2022/23:1673 — Jämställdhet för hållbar utveckling av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1695 — Slöjor på flickor av Robert Hannah och Juno Blom (båda L)
- Motion 2022/23:181 — Stärk demokratin och de mänskliga rättigheterna av Märta Stenevi m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:1811 — Bekämpning av terrorism av Christian Carlsson (KD)
- Motion 2022/23:1813 — Stopp för offentliga böneutrop av Christian Carlsson (KD)
- Motion 2022/23:1881 — Konstitutionella frågor av Malin Björk m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1882 — En starkare liberal demokrati av Malin Björk m.fl. (C)
- Motion 2022/23:2061 — Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2153 — Religionsfrihet på riktigt av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:2166 — Utgiftsområde 1 Rikets styrelse av Ida Karkiainen m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2271 — Vårda och bevara Sveriges kristna kulturarv av Julia Kronlid m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:2277 — Jämställdhetspolitik av Märta Stenevi m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:379 — Ett tredje juridiskt kön av Anna Wallentheim (S)
- Motion 2022/23:514 — Utvisning vid grovt blåljussabotage av Markus Wiechel och Alexander Christiansson (båda SD)
Källa: Sveriges riksdag