2025-06-172024/25:MJU21 · p.6MJUMiljö och jordbruk
Nya siffersatta mål för skydd av natur
Nytt sifferbestämt mål för andel skyddad natur
Vad som står på spel: Ett sifferbestämt skyddsmål skulle styra hur mycket ny mark och vatten som formellt skyddas de kommande åren, med betydelse för kolinlagring, biologisk mångfald och markanvändningen i de områden som berörs.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om riksdagen nu ska besluta om ett nytt sifferbestämt mål om att skydda 30 procent av Sveriges land, hav och sötvatten, eller om målfrågan ska vänta på den kommande strategin för hur Sverige lever upp till sina EU- och internationella åtaganden.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet anser att frågan om nya mål för skydd av natur ska beredas och beslutas inom ramen för den kommande strategin för hur Sverige ska leva upp till EU:s åtaganden om biologisk mångfald och nettoupptag av växthusgaser samt de internationella åtagandena inom konventionen om biologisk mångfald, och avstyrker därför motionen om ett nytt sifferbestämt mål.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 10 (V, MP)
Reservationen (V, MP) vill att riksdagen antar ett nationellt mål om att skydda 30 procent av Sveriges landområden, hav och sötvatten utifrån ett representativt urval av naturtyper, med motiveringen att skydd av natur bevarar kolförråd, ökar kolinlagringen och stärker ekosystemens motståndskraft, samtidigt som bara omkring 14 procent av naturen i dag är skyddad och andelen är särskilt låg utanför fjällnära områden.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 10 från V, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/20/0/4 | följer planen | säkerhet: hög | berörs ej |
| S | Nej | Ja 92/1/0/13 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Nej 0/15/0/3 | följer planen | säkerhet: hög | uttryckligt |
| C | Ja | Ja 21/0/0/3 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 14/0/0/2 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| KD | Ja | Ja 16/0/0/3 | följer planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| M | Ja | Ja 59/0/0/9 | följer planen | säkerhet: hög | uttryckligt |
| SD | Ja | Ja 63/0/0/9 | följer planen | säkerhet: hög | uttryckligt |
Avvek från partilinjen
| SAnna-Caren Sätherberg (S, Jämtlands län) | Nej — partilinjen: Ja |
Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motion 2024/25:2613 av Elin Söderberg m.fl. (MP) yrkande 176.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa ja till att Nämdöskärgårdens nationalpark i Värmdö kommun bildas. Syftet med förslaget är att bevara ett havs- och skärgårdslandskap som är variationsrikt och representativt för Östersjön. Nationalparken blir Sveriges första marina nationalpark i Östersjön. Riksdagen sa också nej till cirka 180 förslag i motioner från den allmänna motionstiden 2024, främst med hänvisning till redan vidtagna eller pågående åtgärder. Motionerna handlar bland annat om områdesskydd, havsmiljöfrågor, artskydd och invasiva främmande arter.
Motförslag
- Motförslaget vill att riksdagen beslutar om mål att stoppa och vända förlusten av biologisk mångfald till 2030 och att regeringen sätter etappmål för ekosystemens återhämtning. (V, MP) — Reservation 10
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen kräver ett starkt skydd av natur med rika ekosystem och ser skyddet av skogs- och strandområden som avgörande för den biologiska mångfalden.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver ett starkt skydd av natur med rika ekosystem och ser skyddet av skogs- och strandområden som avgörande för den biologiska mångfalden. Ett nationellt mål om att skydda 30 procent av land, hav och sötvatten är ett direkt uttryck för planens krav på ambitiösa miljömål som följs upp. Att skyddad natur bevarar kolförråd knyter dessutom an till planens krav på att klimatkrisen löses.
- starkt skydd av naturavgörande»behövs ett starkt skydd av skog med rika ekosystem och en genom« (partiprogram ↗)
- skyddade natur- och strandområden»Skyddet av skogs- och strandområden är en viktig del för att värna den svenska allemansrätten och den biologiska mångfalden.« (valmanifest 2022 ↗)
- ambitiösa miljömål»miljömål som följs upp med skarp lagstiftning och praktiskt arbete.« (partiprogram ↗)
- skydda biologisk mångfald»Vi måste lösa klimatkrisen och skydda den biologiska mångfalden – omställningen går alldeles för sakta.« (valmanifest 2022 ↗)
Partiprogrammet kräver värn av biologisk mångfald och Sveriges värdefulla natur- och vattenmiljöer och att Sverige är en ledande kraft för att överenskomna internationella miljömål verkligen uppnås.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet kräver värn av biologisk mångfald och Sveriges värdefulla natur- och vattenmiljöer och att Sverige är en ledande kraft för att överenskomna internationella miljömål verkligen uppnås. Ett nationellt mål om att skydda 30 procent av land, hav och sötvatten är det åtagandet omsatt i mätbar form. Planen anger inga siffersatta skyddsnivåer, därav härledd täckning.
- värn av biologisk mångfaldavgörande»Värn av biologisk mångfald och Sveriges värdefulla natur och vattenmiljöer.« (partiprogram ↗)
- internationella miljömål uppnås»Sverige som ledande kraft i världen för att överenskomna internationella miljö- och klimatmål respekteras och uppnås.« (partiprogram ↗)
- skydd av natur»Stark allemansrätt och skydd av natur som ger alla möjlighet att uppleva Sveriges skogar, fjäll, sjöar och hav.« (partiprogram ↗)
- artdöden måste hejdas»Samtidigt accelererar artdöden och den biologiska mångfalden hotas.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet sätter uttryckligen målet att skydda 30 procent av Sveriges natur och minst 30 procent av världens hav, vilket är exakt det sifferbestämda mål motförslaget vill fastställa nationellt.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet sätter uttryckligen målet att skydda 30 procent av Sveriges natur och minst 30 procent av världens hav, vilket är exakt det sifferbestämda mål motförslaget vill fastställa nationellt. Partiprogrammet slår fast att de skyddade arealerna i dag är för små och otillräckliga för att säkerställa den biologiska mångfalden.
- 30 procent skyddad naturavgörande»skydda 30 procent av Sveriges natur, bland annat våra unika sammanhängande fjällskogar och skyddsvärda skogar i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
- 30 procent skyddade hav»skydda minst 30 procent av världens hav.« (valmanifest 2022 ↗)
- otillräckligt skyddade arealer»Sveriges och EU:s skyddade arealer är för små och otillräckliga för att kunna säkerställa den biologiska mångfalden.« (partiprogram ↗)
- skydd av värdefull skog»Särskilt värdefull skog ska skyddas från avverkning.« (partiprogram ↗)
Valmanifestet gör frivillighet och äganderätt till grunden för naturvården och kräver att skogsbruket får goda förutsättningar grundade i en stark äganderätt.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet gör frivillighet och äganderätt till grunden för naturvården och kräver att skogsbruket får goda förutsättningar grundade i en stark äganderätt. Ett sifferbestämt mål om att skydda 30 procent av land, hav och sötvatten skulle tvinga fram arealskydd på markägarnas bekostnad och går därmed emot den linjen. Partiprogrammet kräver dessutom att mångfaldsarbetet harmonierar med landsbygdsbefolkningens möjligheter att bedriva verksamhet.
- frivillighet och äganderättavgörande»Mer måste göras för att restaurera våtmarker, bekämpa invasiva arter och underlätta för markägare att bidra, då frivillighet och äganderätt är grunden för en bättre naturvård.« (valmanifest 2022 ↗)
- stark äganderätt i skogen»Skogsbruket behöver goda förutsättningar grundade i en stark äganderätt.« (valmanifest 2022 ↗)
- mångfald i harmoni med landsbygden»Värnandet av den biologiska mångfalden måste harmoniera med landsbygdsbefolkningens möjligheter att leva och bedriva verksamheter utan att riskera förlust av djur och annan egendom.« (partiprogram ↗)
- aktivt brukande av skogen»Skogen är en nyckel i den gröna omställningen. Ett hållbart skogsbruk förutsätter ett aktivt brukande av skogen.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen kräver att naturvården får en renässans med ökade restaureringsinsatser och fler skyddade sammanhängande områden både på land och i vatten, och att områden med höga naturvärden ges ett starkt skydd.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver att naturvården får en renässans med ökade restaureringsinsatser och fler skyddade sammanhängande områden både på land och i vatten, och att områden med höga naturvärden ges ett starkt skydd. Ett representativt nationellt mål för hur stor andel natur som ska skyddas är en operationalisering av just det åtagandet. Planen sätter inte själv någon siffra, varför stödet är härlett.
- fler skyddade områdenavgörande»behövs ökade restaureringsinsatser och fler skyddade« (partiprogram ↗)
- starkt skydd för höga naturvärden»sjöar och vattendrag med höga naturvärden ska ha ett starkt skydd« (partiprogram ↗)
- skydd av biologisk mångfald»Då behöver vi fortsätta arbetet med att skydda både värdefull natur och den biologiska mångfalden.« (valmanifest 2022 ↗)
- skydd av hotade arter»Hotade växter och djur ska skyddas genom fridlysning,« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill att skog reservatsskyddas i tillräcklig omfattning men avvisar generellt tillämpade skyddsregler och vill att skydd används där det finns skäl för det, med markägarna som resurs.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vill att skog reservatsskyddas i tillräcklig omfattning men avvisar generellt tillämpade skyddsregler och vill att skydd används där det finns skäl för det, med markägarna som resurs. Valmanifestet, som väger tyngst, varnar uttryckligen för att äganderätten över skogen hotas. Ett fristående nationellt sifferbestämt mål om 30 procent skyddad natur går därför emot planens linje, även om målet om biologisk mångfald i sig delas.
- värna äganderätten till skogenavgörande»äganderätten över skogen hotas« (valmanifest 2022 ↗)
- skydd inte generellt utan där skäl finns»Ett strandskydd bör inte tillämpas« (partiprogram ↗)
- äganderätten som mänsklig rättighet»Rätten till egendom är en mänsklig rättighet och« (partiprogram ↗)
- tillräckligt reservatsskydd»skog behöver reservatsskyddas i tillräcklig omfattning« (partiprogram ↗)
Motförslaget vill sätta ett nationellt mål om att skydda 30 procent av land, hav och sötvatten.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Motförslaget vill sätta ett nationellt mål om att skydda 30 procent av land, hav och sötvatten. Planen går uttryckligen i motsatt riktning och vill minska ytan skog som undantas från skogsbruk, med argumentet att en för stor andel redan tagits ur produktion. Planen vill i stället vårda redan skyddad natur bättre och låta formellt skydd ske genom frivillighet med stärkt äganderätt.
- minskad undantagen arealavgörande»Minska ytan av skog som är undantagen från skogsbruk« (valmanifest 2022 ↗)
- mer mark ska brukas»Idag är närmare 30 procent av skogsmarken tagen ur produktion. Det är dåligt för Sverige och för klimatet – mer skog ska brukas, inte mindre.« (valmanifest 2022 ↗)
- frivillighet vid formellt skydd»Stärka skogsägarnas äganderätt genom att formellt skydd av skog ska ske genom frivillighet« (valmanifest 2022 ↗)
- kvalitet före kvantitet i skyddet»Vårda redan skyddad skog bättre för att stärka den biologiska mångfalden« (valmanifest 2022 ↗)
Planen slår uttryckligen fast att biologisk mångfald kan uppnås utan kostsam och omfattande utbyggnad av reservaten och att anpassad skogsskötsel ska prioriteras före reservatsavsättning.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår uttryckligen fast att biologisk mångfald kan uppnås utan kostsam och omfattande utbyggnad av reservaten och att anpassad skogsskötsel ska prioriteras före reservatsavsättning. Ett nationellt mål om att skydda 30 procent av land, hav och sötvatten är just en sådan storskalig avsättning. Planen kräver dessutom att avsättningar sker på frivillighetens grund och att skogsägarnas brukanderätt värnas.
- mål utan utbyggda reservatavgörande»Biologisk mångfald går hand i hand med ett aktivt och produktivt skogsbruk där man genom ny teknik och smarta metoder kan uppnå målen utan kostsam och omfattande utbyggnad av reservaten.« (valmanifest 2022 ↗)
- skötsel före avsättning»Att anpassad skogsskötsel prioriteras före reservatsavsättning« (valmanifest 2022 ↗)
- frivillig avsättning»Avsättning av skog till reservat ska ske på frivillighetens grund och med god ersättning.« (valmanifest 2022 ↗)
- rätten att bruka skogen»Värna skogsägarnas rätt att bruka sina skogar« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2024/25:MJU21)
- Betänkandets fulltext (HC01MJU21)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:1026 — Översvämningsmygg vid nedre Dalälven av Anders W Jonsson och Catarina Deremar (båda C)
- Motion 2024/25:1027 — Myskoxens framtid i den svenska fjällvärlden av Anders W Jonsson (C)
- Motion 2024/25:1153 — Utveckla vattenkraftens möjligheter av Camilla Brodin m.fl. (KD)
- Motion 2024/25:1190 — Sanering av Östersjön av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2024/25:1191 — Sveriges 13 sämsta lagar av Rickard Nordin och Niels Paarup-Petersen (båda C)
- Motion 2024/25:1196 — En plan för att göra Öresund till biosfärområde av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2024/25:1297 — Utsättning av myskoxe i den svenska fjällvärlden av Runar Filper (SD)
- Motion 2024/25:1313 — Minskande av PFAS i vår närmiljö av Katarina Luhr m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:1315 — Stärkande av naturen i våra stadsmiljöer av Katarina Luhr m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:1369 — Svenskt fiske och vattenbruk av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1370 — Skog, skogsbruk och ekonomi av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1371 — Politik för stärkt äganderätt av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1372 — Marina miljöer och vattenvård av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1373 — Livsmedel av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1394 — Kemikaliepolitik av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1395 — Jordbruk - ökad konkurrenskraft utan förlust av biologisk mångfald av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1396 — Jakt- och viltvård av Mattias Eriksson Falk m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1457 — Mineralpolitik för en stark gruvnäring av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1566 — Åtgärder för minskad vargstam av Daniel Bäckström (C)
- Motion 2024/25:1613 — Urholkning av äganderätten av Ulrika Heie (C)
Källa: Sveriges riksdag