2023-05-032022/23:SoU10 · p.8SoUHälsa och socialtjänst

Uppföljning

Uppföljning av tillgänglighetslagens ekonomiska konsekvenser

Vad som står på spel: Beslutet påverkar hur noga de ekonomiska effekterna av de nya tillgänglighetskraven bevakas för de företag, branscher och konsumenter som berörs av lagen om vissa produkters och tjänsters tillgänglighet.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om regeringen bör åläggas att särskilt följa upp de ekonomiska konsekvenserna av den nya tillgänglighetslagen för konsumenter, företag och branscher, eller om ingen sådan riktad uppföljning ska krävas.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet står fast vid de skäl som anförs i propositionen och anser inte att någon särskild uppföljning av lagens ekonomiska konsekvenser behöver beslutas utöver det arbete som redan är planerat, och avstyrker därför motionsyrkandet.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 12 (SD)

Regeringen bör genomföra en uppföljning av de ekonomiska konsekvenserna för de konsumenter, företag och branscher som berörs av lagförslaget, och därefter vid behov följa upp arbetet med lämpligt avvägda åtgärder för att stödja dem som riskerar att drabbas negativt av genomförandet av tillgänglighetsdirektivet.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 12 från SD.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VJaJa 20/0/0/4följer planensäkerhet: lågberörs ej
SNejJa 94/0/0/13avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
MPNejJa 14/0/0/4avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
CNejJa 21/0/0/3avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
LNejJa 13/0/0/3avviker från planensäkerhet: låghärlett
KDNejJa 16/0/0/3avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
MNejJa 60/0/0/8avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
SDegen reservationNejNej 0/63/0/9följer planensäkerhet: medelberörs ej

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motion 2022/23:2316 av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD).

Riksdagens beslut: Större tillgänglighetskrav ska ställas på vissa produkter och tjänster. Riksdagen sa ja till regeringens förslag som bygger på EU:s tillgänglighetsdirektiv. Produkter som omfattas av de nya reglerna är exempelvis datorer, smarttelefoner, betalningsterminaler, kontantautomater, biljettförsäljnings- och incheckningsautomater och självbetjäningsterminaler. Syftet med lagen är att öka tillgängligheten till produkterna och tjänsterna hos framför allt personer med funktionsnedsättningar. Den nya lagen träder i kraft den 28 juni 2025.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietJaJaföljer planenberörs ej

Planen behandlar inte uppföljning av lagstiftningens kostnader för företag och branscher.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen behandlar inte uppföljning av lagstiftningens kostnader för företag och branscher. Den närmast liggande principen är att sociala och demokratiska hänsyn ska gå före kapitalintressen och att den alltför svaga diskrimineringslagstiftningen ska stärkas. Att villkora eller kompensera genomförandet av tillgänglighetskrav utifrån marknadsaktörernas kostnader ligger därför vid sidan av planens linje, som sätter funktionsrätten först.

  • sociala hänsyn före kapitalintressenavgörande»demokratiska och ekologiska hänsyn ska gå före kapitalintressen.« (partiprogram ↗)
  • skärpt diskrimineringslagstiftning»den alltför svaga diskrimineringslagstiftningen stärkas« (partiprogram ↗)
  • funktionshinderperspektiv överallt»Ett tydligt funktionshinderperspektiv ska finnas med inom alla« (partiprogram ↗)
SSocialdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Dokumenten behandlar inte uppföljning av tillgänglighetslagstiftningens kostnader.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Dokumenten behandlar inte uppföljning av tillgänglighetslagstiftningens kostnader. Närmast liggande åtaganden är att långsiktigt stärka förutsättningarna för företagande och att reglerna för företagsamheten ska vara tydliga, samtidigt som konsumentperspektivet ska väga tungt. Att följa upp de ekonomiska konsekvenserna och vid behov stödja dem som drabbas ligger i den riktningen, men underlaget är svagt.

  • långsiktiga villkor för företagavgörande»Stärk de långsiktiga förutsättningarna för företagande och innovation.« (valmanifest 2022 ↗)
  • tydliga regler för företag»Reglerna för företagsamheten ska vara« (partiprogram ↗)
  • konsumentperspektivet först»producentintresset, ska vara utgångspunkten för en politik där« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MPMiljöpartietNejJaavviker från planenberörs ej

Planen tar inte upp uppföljning av tillgänglighetsdirektivet, men den vill ge företag och hushåll stabila och långsiktiga spelregler, undvika onödig byråkrati och särskilt underlätta för småföretag.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen tar inte upp uppföljning av tillgänglighetsdirektivet, men den vill ge företag och hushåll stabila och långsiktiga spelregler, undvika onödig byråkrati och särskilt underlätta för småföretag. En uppföljning av de ekonomiska konsekvenserna med riktat stöd till dem som drabbas ligger nära dessa åtaganden. Planen förutsätter samtidigt att tillgängligheten inte urholkas, eftersom bristande tillgänglighet räknas som diskriminering.

  • långsiktiga spelregler för företagavgörande»stabila och långsiktiga spelregler för företag och« (partiprogram ↗)
  • aktivt regelförenklingsarbete»Onödig byråkrati ska undvikas genom ett aktivt« (partiprogram ↗)
  • särskild hänsyn till småföretag»Småföretag ska ha lägre« (partiprogram ↗)
  • tillgängligheten får inte urholkas»Bristande tillgänglighet är i sig en typ av« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

CCenterpartietNejJaavviker från planenberörs ej

Planen gör goda villkor och låg regelbörda för små företag till en huvudsak och kräver att regelträsket rensas upp.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen gör goda villkor och låg regelbörda för små företag till en huvudsak och kräver att regelträsket rensas upp. Att följa upp vilka ekonomiska konsekvenser den nya lagen får för konsumenter, företag och branscher, och vid behov stödja dem som drabbas, ligger i den linjen. Planen ser småföretagens villkor som avgörande för jobben.

  • minskad regelbördaavgörande»Rensa upp i regelträsket för entreprenörer, stora som små.« (valmanifest 2022 ↗)
  • goda villkor för småföretag»Goda villkor för entreprenörer, egenföretagare och små företag är därför avgörande för att skapa nya jobb.« (partiprogram ↗)
  • småföretagens intressen»Därför kommer Centerpartiet alltid att vara småföretagens bästa vän i svensk politik.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

LLiberalernaNejJaavviker från planenhärlett

Planen kräver att offentliga beslut analyseras ur ett småföretagarperspektiv och att regelbördan för små företag minskar genom insatser på både nationell och europeisk nivå.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen kräver att offentliga beslut analyseras ur ett småföretagarperspektiv och att regelbördan för små företag minskar genom insatser på både nationell och europeisk nivå. En uppföljning av de ekonomiska konsekvenserna för konsumenter, företag och branscher, med stöd till dem som drabbas, följer av den principen. Planen behandlar inte tillgänglighetsdirektivet särskilt, så slutsatsen är härledd.

  • småföretagarperspektiv i beslutavgörande»nivå, och offentliga beslut analyseras ur småföretagarperspektiv.« (partiprogram ↗)
  • minskad regelbörda»Regelbördan för små företag ska minska, genom ansträngningar på både kommunal, statlig och europeisk« (partiprogram ↗)
  • kompensera kostnadsökningar»Höjningar av miljöskatter och slopade subventioner ska kompenseras med skattesänkningar som bibehåller« (partiprogram ↗)
  • starkt konsumentskydd»en stark konkurrenslagstiftning och konsumentlagar som ger rätt till korrekt produktinformation.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen kräver att tillkommande lagar prövas ur ett småföretagarperspektiv och att de regler staten ställer upp för företagen är långsiktiga.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen kräver att tillkommande lagar prövas ur ett småföretagarperspektiv och att de regler staten ställer upp för företagen är långsiktiga. En uppföljning av vad tillgänglighetskraven kostar konsumenter, företag och branscher är därför följdriktig, liksom planens krav på kostnadsuppföljning som politisk uppgift. Aktiva och välinformerade konsumenter förutsätter också att konsekvenserna är kända.

  • småföretagarperspektiv på nya lagaravgörande»Tillkommande lagar bör prövas ur ett småföretagarperspektiv.« (partiprogram ↗)
  • kostnadsuppföljning som uppgift»Utvärdering, kostnadsuppföljning och kvalitetskontroll är därför viktiga politiska« (partiprogram ↗)
  • långsiktiga regler för företag»Det är viktigt att de regler staten ställer upp för« (partiprogram ↗)
  • informerade konsumenter»En fungerande marknadsekonomi kräver aktiva« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen åtar sig att kraftigt minska företagens administrationskostnader och regelkrångel och konstaterar att byråkrati hämmar innovation och tillväxt, samtidigt som EU-regler som huvudregel ska genomföras på miniminivå.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen åtar sig att kraftigt minska företagens administrationskostnader och regelkrångel och konstaterar att byråkrati hämmar innovation och tillväxt, samtidigt som EU-regler som huvudregel ska genomföras på miniminivå. En uppföljning av vilka ekonomiska konsekvenser tillgänglighetsdirektivet får för företag, branscher och konsumenter ligger i den linjen. Uppföljning av just detta lagförslag berörs inte uttryckligen.

  • minskad regelbördaavgörande»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (valmanifest 2022 ↗)
  • byråkrati hämmar tillväxt»höga skatter, krångliga tillståndsprocesser och byråkrati sätter käppar i hjulet för innovation och tillväxt« (valmanifest 2022 ↗)
  • EU-regler på miniminivå»som huvudregel ska EU-direktiv genomföras på miniminivå« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SDSverigedemokraternaNejNejföljer planenberörs ej

Planen kräver att nya regler är kostnadseffektiva, att onödiga regler där kostnaden för företagen inte motsvarar samhällsnyttan tas bort och att tydliga resultat begärs för varje offentlig satsning.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen kräver att nya regler är kostnadseffektiva, att onödiga regler där kostnaden för företagen inte motsvarar samhällsnyttan tas bort och att tydliga resultat begärs för varje offentlig satsning. En uppföljning av de ekonomiska konsekvenserna för konsumenter, företag och branscher, med stöd till dem som drabbas, följer direkt av dessa åtaganden. Planen lägger särskild vikt vid småföretagens administrativa börda.

  • kostnadseffektiva regleravgörande»Nya regler ska vara kostnadseffektiva och befintliga regler behöver ses över.« (valmanifest 2022 ↗)
  • väg kostnad mot nytta»För att få fler och växande företag är det viktigt att ta bort onödiga regler där kostnaderna för företagen inte motsvarar nyttan för samhället.« (valmanifest 2022 ↗)
  • avlasta småföretagen»Verka för regelförenkling och avlasta småföretagens administrativa börda« (valmanifest 2022 ↗)
  • uppföljning av konsekvenser»Begära tydliga resultat för varje offentlig satsning« (valmanifest 2022 ↗)

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag