2024-12-17 2024/25:FöU2 · p.3 FöU Försvar
Breddad hotbild Totalförsvarets måldefinition och hotbild – ska planeringen även omfatta icke-militära hot som klimatkriser, pandemier och cyberangrepp?
Vad som står på spel: Hur hotbilden definieras styr vilken förmåga som byggs upp och vilka resurser som avsätts. En snävare, väpnad-angrepp-fokuserad definition kan innebära att förberedelser för klimatrelaterade kriser, pandemier och cyberangrepp inte prioriteras lika högt, vilket kan påverka hela befolkningens säkerhet i fredstida kriser likaväl som i krig.
Vad omröstningen gäller Frågan gäller om totalförsvarets övergripande mål och planering, som utskottet och regeringen formulerar kring att försvara Sverige och allierade mot väpnat angrepp, i stället uttryckligen bör breddas till att också omfatta icke-militära hot som klimatförändringar, pandemier och cyberangrepp samt antagonistiska handlingar under gränsen för väpnat angrepp.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet instämmer med regeringen i att det övergripande målet för totalförsvaret ska vara att kunna försvara Sverige och befolkningen mot väpnat angrepp, hävda landets självständighet, suveränitet och territoriella integritet samt medverka i försvaret av allierade, i linje med Sveriges åtaganden som Natomedlem. Utskottet välkomnar en fortsatt sammanhållen planering där militärt och civilt försvar utvecklas samordnat, vilket enligt utskottet även stärker förmågan att förebygga och hantera fredstida kriser.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 4 (MP)
Reservationen (MP) anser att regeringen felaktigt beskriver totalförsvaret enbart som en verksamhet för att förbereda Sverige för krig, trots att dagens hotbild är bred och komplex med militära och icke-militära hot sida vid sida. Reservanten föreslår att Sveriges förmåga att möta kriser, hot och antagonistiska handlingar under gränsen för väpnat angrepp ska öka, att civilt försvar och krisberedskap även ska dimensioneras utifrån ett förändrat klimat, och att klimathotet ska mötas med konkreta utsläpps- och anpassningsåtgärder.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Andrea Andersson Tay (V), Stockholms län: Avstår Andreas Lennkvist Manriquez (V), Stockholms kommun: Avstår Birger Lahti (V), Norrbottens län: Avstår Ciczie Weidby (V), Jönköpings län: Avstår Daniel Riazat (V), Stockholms län: Avstår Gudrun Nordborg (V), Västerbottens län: Avstår Hanna Gunnarsson (V), Skåne läns södra: Avstår Håkan Svenneling (V), Värmlands län: Avstår Ida Gabrielsson (V), Stockholms kommun: Avstår Ilona Szatmári Waldau (V), Uppsala län: Avstår Isabell Mixter (V), Västernorrlands län: Avstår Jessica Wetterling (V), Västra Götalands läns västra: Avstår Kajsa Fredholm (V), Dalarnas län: Avstår Karin Rågsjö (V), Stockholms kommun: Avstår Lorena Delgado Varas (V), Stockholms kommun: Frånvarande Lotta Johnsson Fornarve (V), Södermanlands län: Avstår Maj Karlsson (V), Göteborgs kommun: Avstår Malcolm Momodou Jallow (V), Malmö kommun: Avstår Malin Östh (V), Östergötlands län: Frånvarande Nadja Awad (V), Örebro län: Avstår Nooshi Dadgostar (V), Stockholms län: Frånvarande Samuel Gonzalez Westling (V), Gävleborgs län: Avstår Tony Haddou (V), Göteborgs kommun: Avstår Vasiliki Tsouplaki (V), Västmanlands län: Avstår Adrian Magnusson (S), Skåne läns södra: Ja Aida Birinxhiku (S), Hallands län: Ja Alexandra Völker (S), Stockholms län: Frånvarande Amalia Rud Stenlöf (S), Göteborgs kommun: Ja Anders Ygeman (S), Stockholms kommun: Ja Anna Vikström (S), Stockholms län: Ja Anna Wallentheim (S), Skåne läns norra och östra: Frånvarande Anna-Belle Strömberg (S), Västernorrlands län: Ja Anna-Caren Sätherberg (S), Jämtlands län: Ja Annika Strandhäll (S), Stockholms kommun: Frånvarande Arber Gashi (S), Hallands län: Ja Ardalan Shekarabi (S), Uppsala län: Ja Aylin Nouri (S), Västra Götalands läns västra: Ja Azadeh Rojhan (S), Stockholms län: Ja Azra Muranovic (S), Jönköpings län: Frånvarande Björn Petersson (S), Kalmar län: Ja Björn Wiechel (S), Västerbottens län: Ja Carina Ödebrink (S), Jönköpings län: Ja Caroline Helmersson Olsson (S), Södermanlands län: Ja Daniel Vencu Velasquez Castro (S), Stockholms kommun: Ja Denis Begic (S), Örebro län: Ja Dzenan Cisija (S), Göteborgs kommun: Ja Erik Ezelius (S), Västra Götalands läns östra: Ja Eva Lindh (S), Östergötlands län: Ja Ewa Pihl Krabbe (S), Skåne läns norra och östra: Ja Fredrik Lundh Sammeli (S), Norrbottens län: Ja Fredrik Olovsson (S), Södermanlands län: Ja Gunilla Carlsson (S), Göteborgs kommun: Ja Gunilla Svantorp (S), Värmlands län: Frånvarande Gustaf Lantz (S), Uppsala län: Ja Hanna Westerén (S), Gotlands län: Ja Hans Ekström (S), Södermanlands län: Ja Helén Pettersson (S), Västerbottens län: Frånvarande Heléne Björklund (S), Blekinge län: Ja Ida Ekeroth Clausson (S), Västra Götalands läns östra: Ja Ida Karkiainen (S), Norrbottens län: Ja Inga-Lill Sjöblom (S), Uppsala län: Ja Ingela Nylund Watz (S), Stockholms län: Ja Isak From (S), Västerbottens län: Ja Jennie Nilsson (S), Hallands län: Ja Jessica Rodén (S), Västra Götalands läns södra: Ja Joakim Järrebring (S), Västra Götalands läns västra: Ja Joakim Sandell (S), Malmö kommun: Ja Johan Andersson (S), Östergötlands län: Ja Johan Büser (S), Göteborgs kommun: Ja Johan Löfstrand (S), Östergötlands län: Ja Johanna Haraldsson (S), Jönköpings län: Ja Jonathan Svensson (S), Västra Götalands läns norra: Ja Jytte Guteland (S), Stockholms kommun: Ja Kadir Kasirga (S), Stockholms kommun: Ja Kalle Olsson (S), Jämtlands län: Ja Karin Sundin (S), Örebro län: Ja Kenneth G Forslund (S), Västra Götalands läns västra: Ja Kristoffer Lindberg (S), Gävleborgs län: Ja Laila Naraghi (S), Kalmar län: Frånvarande Lars Isacsson (S), Dalarnas län: Frånvarande Lars Mejern Larsson (S), Värmlands län: Ja Lawen Redar (S), Stockholms kommun: Ja Leif Nysmed (S), Stockholms län: Ja Lena Hallengren (S), Kalmar län: Ja Lena Johansson (S), Västmanlands län: Ja Linnéa Wickman (S), Gävleborgs län: Frånvarande Linus Sköld (S), Norrbottens län: Ja Louise Thunström (S), Västra Götalands läns norra: Ja Magdalena Andersson (S), Stockholms län: Frånvarande Magnus Manhammar (S), Blekinge län: Frånvarande Malin Larsson (S), Västernorrlands län: Ja Marianne Fundahn (S), Skåne läns södra: Ja Marie Olsson (S), Dalarnas län: Ja Markus Kallifatides (S), Stockholms kommun: Ja Markus Selin (S), Stockholms län: Ja Mathias Tegnér (S), Stockholms län: Frånvarande Matilda Ernkrans (S), Örebro län: Ja Mats Wiking (S), Västra Götalands läns norra: Ja Mattias Jonsson (S), Göteborgs kommun: Ja Mattias Ottosson (S), Östergötlands län: Ja Mattias Vepsä (S), Stockholms kommun: Ja Mikael Dahlqvist (S), Värmlands län: Ja Mikael Damberg (S), Stockholms län: Ja Mirja Räihä (S), Stockholms kommun: Ja Monica Haider (S), Kronobergs län: Ja Morgan Johansson (S), Skåne läns södra: Ja Niklas Karlsson (S), Skåne läns västra: Ja Niklas Sigvardsson (S), Jönköpings län: Ja Ola Möller (S), Skåne läns västra: Ja Olle Thorell (S), Västmanlands län: Ja Patrik Björck (S), Västra Götalands läns östra: Ja Patrik Lundqvist (S), Gävleborgs län: Ja Peder Björk (S), Västernorrlands län: Ja Per-Arne Håkansson (S), Skåne läns norra och östra: Ja Peter Hedberg (S), Västernorrlands län: Ja Peter Hultqvist (S), Dalarnas län: Ja Petter Löberg (S), Västra Götalands läns södra: Ja Rose-Marie Carlsson (S), Malmö kommun: Ja Sanna Backeskog (S), Gävleborgs län: Ja Sanne Lennström (S), Uppsala län: Ja Serkan Köse (S), Stockholms län: Ja Sofia Amloh (S), Södermanlands län: Ja Sofia Skönnbrink (S), Värmlands län: Ja Teresa Carvalho (S), Östergötlands län: Ja Tomas Eneroth (S), Kronobergs län: Ja Yasmine Bladelius (S), Skåne läns västra: Frånvarande Zara Leghissa (S), Norrbottens län: Ja Åsa Eriksson (S), Västmanlands län: Ja Åsa Karlsson (S), Västerbottens län: Ja Åsa Westlund (S), Stockholms län: Ja Amanda Lind (MP), Stockholms län: Nej Annika Hirvonen (MP), Stockholms län: Nej Camilla Hansén (MP), Örebro län: Nej Daniel Helldén (MP), Stockholms kommun: Nej Emma Berginger (MP), Skåne läns södra: Nej Emma Nohrén (MP), Göteborgs kommun: Nej Jacob Risberg (MP), Uppsala län: Nej Jan Riise (MP), Hallands län: Frånvarande Janine Alm Ericson (MP), Västra Götalands läns västra: Frånvarande Katarina Luhr (MP), Stockholms kommun: Nej Leila Ali Elmi (MP), Göteborgs kommun: Nej Linus Lakso (MP), Södermanlands län: Nej Mats Berglund (MP), Stockholms kommun: Nej Märta Stenevi (MP), Stockholms län: Nej Nils Seye Larsen (MP), Västerbottens län: Nej Rasmus Ling (MP), Malmö kommun: Nej Rebecka Le Moine (MP), Östergötlands län: Nej Ulrika Westerlund (MP), Stockholms kommun: Nej Alireza Akhondi (C), Stockholms län: Frånvarande Anders Karlsson (C), Jönköpings län: Ja Anders W Jonsson (C), Gävleborgs län: Frånvarande Anders Ådahl (C), Västra Götalands läns västra: Ja Anna Lasses (C), Stockholms län: Ja Anne-Li Sjölund (C), Västernorrlands län: Ja Catarina Deremar (C), Uppsala län: Ja Christofer Bergenblock (C), Hallands län: Ja Daniel Bäckström (C), Värmlands län: Ja Elisabeth Thand Ringqvist (C), Stockholms kommun: Ja Helena Lindahl (C), Västerbottens län: Ja Helena Vilhelmsson (C), Örebro län: Ja Jonny Cato (C), Skåne läns västra: Ja Kerstin Lundgren (C), Stockholms län: Ja Malin Björk (C), Stockholms kommun: Ja Martin Ådahl (C), Stockholms kommun: Frånvarande Martina Johansson (C), Södermanlands län: Ja Mikael Larsson (C), Västra Götalands läns södra: Ja Muharrem Demirok (C), Östergötlands län: Ja Niels Paarup-Petersen (C), Malmö kommun: Ja Rickard Nordin (C), Göteborgs kommun: Ja Stina Larsson (C), Skåne läns södra: Ja Ulrika Heie (C), Västra Götalands läns östra: Ja Ulrika Liljeberg (C), Dalarnas län: Ja Anna Starbrink (L), Stockholms län: Ja Camilla Mårtensen (L), Skåne läns södra: Ja Cecilia Rönn (L), Hallands län: Ja Elin Nilsson (L), Örebro län: Frånvarande Fredrik Malm (L), Stockholms län: Ja Gulan Avci (L), Stockholms län: Ja Helena Gellerman (L), Västra Götalands läns västra: Ja Jakob Olofsgård (L), Jönköpings län: Ja Joar Forssell (L), Stockholms kommun: Ja Lina Nordquist (L), Uppsala län: Frånvarande Louise Eklund (L), Malmö kommun: Ja Malin Danielsson (L), Stockholms kommun: Ja Martin Melin (L), Stockholms kommun: Ja Mauricio Rojas (L), Skåne läns västra: Ja Patrik Karlson (L), Östergötlands län: Ja Robert Hannah (L), Göteborgs kommun: Ja Camilla Brodin (KD), Stockholms kommun: Ja Camilla Rinaldo Miller (KD), Jönköpings län: Frånvarande Cecilia Engström (KD), Skåne läns södra: Ja Christian Carlsson (KD), Stockholms län: Ja Dan Hovskär (KD), Västra Götalands läns östra: Ja Gudrun Brunegård (KD), Kalmar län: Ja Hans Eklind (KD), Örebro län: Ja Ingemar Kihlström (KD), Västra Götalands läns södra: Ja Kjell-Arne Ottosson (KD), Värmlands län: Ja Larry Söder (KD), Hallands län: Ja Lili André (KD), Gävleborgs län: Ja Magnus Berntsson (KD), Göteborgs kommun: Ja Magnus Jacobsson (KD), Västra Götalands läns norra: Ja Magnus Oscarsson (KD), Östergötlands län: Ja Mathias Bengtsson (KD), Dalarnas län: Ja Mikael Oscarsson (KD), Uppsala län: Ja Roland Utbult (KD), Västra Götalands läns västra: Ja Torsten Elofsson (KD), Skåne läns norra och östra: Ja Yusuf Aydin (KD), Stockholms län: Frånvarande Adam Reuterskiöld (M), Stockholms län: Ja Alexandra Anstrell (M), Stockholms län: Ja Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M), Skåne läns västra: Ja Ann-Sofie Alm (M), Västra Götalands läns norra: Ja Ann-Sofie Lifvenhage (M), Södermanlands län: Ja Anna af Sillén (M), Södermanlands län: Frånvarande Arin Karapet (M), Stockholms kommun: Ja Boriana Åberg (M), Skåne läns södra: Ja Carl Nordblom (M), Stockholms kommun: Ja Caroline Högström (M), Västmanlands län: Ja Charlotte Nordström (M), Västra Götalands läns östra: Ja Crister Carlsson (M), Dalarnas län: Frånvarande Edward Riedl (M), Västerbottens län: Ja Ellen Juntti (M), Västra Götalands läns västra: Ja Emma Ahlström Köster (M), Skåne läns södra: Ja Erik Ottoson (M), Stockholms län: Ja Fredrik Ahlstedt (M), Uppsala län: Ja Fredrik Kärrholm (M), Stockholms kommun: Ja Fredrik Saweståhl (M), Stockholms län: Ja Gustaf Göthberg (M), Göteborgs kommun: Frånvarande Helena Bouveng (M), Jönköpings län: Ja Helena Storckenfeldt (M), Hallands län: Ja Ida Drougge (M), Stockholms län: Frånvarande Jan Ericson (M), Västra Götalands läns södra: Ja Jennie Wernäng (M), Västra Götalands läns västra: Ja Jesper Skalberg Karlsson (M), Gotlands län: Ja Joanna Lewerentz (M), Stockholms län: Ja Johan Hultberg (M), Västra Götalands läns norra: Ja Johanna Rantsi (M), Västra Götalands läns västra: Ja John E Weinerhall (M), Östergötlands län: Ja John Widegren (M), Östergötlands län: Ja Josefin Malmqvist (M), Stockholms län: Ja Jörgen Berglund (M), Västernorrlands län: Ja Karin Enström (M), Stockholms län: Ja Katarina Tolgfors (M), Örebro län: Ja Kjell Jansson (M), Stockholms län: Ja Kristina Axén Olin (M), Stockholms kommun: Ja Lars Beckman (M), Gävleborgs län: Ja Lars Engsund (M), Kalmar län: Ja Lars Johnsson (M), Skåne läns norra och östra: Ja Lars Püss (M), Hallands län: Ja Louise Meijer (M), Skåne läns södra: Ja Ludvig Ceimertz (M), Skåne läns norra och östra: Ja Magnus Resare (M), Värmlands län: Ja Malin Höglund (M), Dalarnas län: Ja Margareta Cederfelt (M), Stockholms kommun: Ja Maria Stockhaus (M), Stockholms län: Ja Marie Nicholson (M), Kalmar län: Ja Marie-Louise Hänel Sandström (M), Göteborgs kommun: Ja Marléne Lund Kopparklint (M), Värmlands län: Frånvarande Mats Green (M), Jönköpings län: Frånvarande Mats Sander (M), Skåne läns västra: Frånvarande Mattias Karlsson (M), Norrbottens län: Ja Merit Frost Lindberg (M), Stockholms kommun: Ja Mikael Damsgaard (M), Västmanlands län: Ja Noria Manouchi (M), Malmö kommun: Ja Oliver Rosengren (M), Kronobergs län: Ja Oskar Svärd (M), Örebro län: Ja Peter Ollén (M), Malmö kommun: Ja Saila Quicklund (M), Jämtlands län: Ja Stefan Olsson (M), Uppsala län: Ja Sten Bergheden (M), Västra Götalands läns östra: Ja Susanne Nordström (M), Östergötlands län: Ja Thomas Ragnarsson (M), Kronobergs län: Ja Ulrik Nilsson (M), Västra Götalands läns södra: Frånvarande Viktor Wärnick (M), Gävleborgs län: Ja Åsa Coenraads (M), Blekinge län: Ja Åsa Hartzell (M), Göteborgs kommun: Ja Adam Marttinen (SD), Södermanlands län: Frånvarande Alexander Christiansson (SD), Västra Götalands läns västra: Ja Anders Alftberg (SD), Västra Götalands läns södra: Frånvarande Angelica Lundberg (SD), Västmanlands län: Ja Angelika Bengtsson (SD), Stockholms kommun: Ja Ann-Christine Frohm (SD), Blekinge län: Ja Anna-Lena Hedberg (SD), Dalarnas län: Frånvarande Aron Emilsson (SD), Östergötlands län: Ja Björn Söder (SD), Skåne läns norra och östra: Ja Björn Tidland (SD), Göteborgs kommun: Frånvarande Bo Broman (SD), Skåne läns västra: Ja Carina Ståhl Herrstedt (SD), Skåne läns västra: Ja Carita Boulwén (SD), Hallands län: Frånvarande Charlotte Quensel (SD), Värmlands län: Ja Christian Lindefjärd (SD), Stockholms län: Ja Clara Aranda (SD), Östergötlands län: Ja Daniel Persson (SD), Gävleborgs län: Ja David Perez (SD), Uppsala län: Ja Dennis Dioukarev (SD), Göteborgs kommun: Ja Eric Palmqvist (SD), Norrbottens län: Ja Eric Westroth (SD), Jönköpings län: Ja Erik Hellsborn (SD), Hallands län: Ja Fredrik Lindahl (SD), Stockholms län: Ja Göran Hargestam (SD), Östergötlands län: Ja Henrik Vinge (SD), Stockholms kommun: Frånvarande Jessica Stegrud (SD), Skåne läns södra: Ja Jimmie Åkesson (SD), Jönköpings län: Frånvarande Jimmy Ståhl (SD), Göteborgs kommun: Ja Johnny Svedin (SD), Norrbottens län: Frånvarande Jonas Andersson (SD), Östergötlands län: Ja Josef Fransson (SD), Jämtlands län: Ja Julia Kronlid (SD), Stockholms län: Ja Jörgen Grubb (SD), Västra Götalands läns östra: Ja Katja Nyberg (SD), Kronobergs län: Ja Kent Kumpula (SD), Uppsala län: Ja Lars Andersson (SD), Skåne läns södra: Ja Leonid Yurkovskiy (SD), Stockholms län: Ja Linda Lindberg (SD), Skåne läns västra: Ja Ludvig Aspling (SD), Stockholms län: Frånvarande Magnus Persson (SD), Skåne läns norra och östra: Ja Markus Wiechel (SD), Västra Götalands läns norra: Ja Martin Kinnunen (SD), Stockholms län: Ja Martin Westmont (SD), Stockholms kommun: Ja Matheus Enholm (SD), Västra Götalands läns norra: Ja Mats Arkhem (SD), Stockholms län: Ja Mats Hellhoff (SD), Västernorrlands län: Ja Mattias Bäckström Johansson (SD), Kalmar län: Ja Mattias Eriksson Falk (SD), Södermanlands län: Ja Mattias Karlsson (SD), Kronobergs län: Ja Michael Rubbestad (SD), Örebro län: Ja Mikael Eskilandersson (SD), Skåne läns norra och östra: Ja Mona Olin (SD), Kalmar län: Ja Nima Gholam Ali Pour (SD), Malmö kommun: Ja Oscar Sjöstedt (SD), Västmanlands län: Ja Patrick Reslow (SD), Malmö kommun: Ja Patrik Jönsson (SD), Västra Götalands läns södra: Ja Per Söderlund (SD), Örebro län: Ja Pontus Andersson Garpvall (SD), Västerbottens län: Ja Rashid Farivar (SD), Västra Götalands läns västra: Ja Rasmus Giertz (SD), Dalarnas län: Ja Richard Jomshof (SD), Blekinge län: Ja Robert Stenkvist (SD), Stockholms län: Ja Roger Hedlund (SD), Gävleborgs län: Ja Runar Filper (SD), Värmlands län: Ja Sara Gille (SD), Dalarnas län: Ja Sara-Lena Bjälkö (SD), Hallands län: Ja Staffan Eklöf (SD), Jönköpings län: Ja Thomas Morell (SD), Skåne läns norra och östra: Ja Tobias Andersson (SD), Västra Götalands läns östra: Ja Ulf Lindholm (SD), Västernorrlands län: Ja Victoria Tiblom (SD), Skåne läns södra: Ja Yasmine Eriksson (SD), Västra Götalands läns västra: Ja V S MP C L KD M SD Vad betyder rösterna här? Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 4 från MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst AI Röst Säkerhet Evidens V – Avstår 0/0/21/3 S – Ja 93/0/0/13 MP egen reservation – Nej 0/16/0/2 C – Ja 21/0/0/3 L – Ja 14/0/0/2 KD – Ja 17/0/0/2 M – Ja 60/0/0/8 SD – Ja 63/0/0/9
Utskottets förslag Riksdagen avslår motionerna
2024/25:1436 av Aron Emilsson m.fl. (SD) yrkande 5,
2024/25:1501 av Marléne Lund Kopparklint (M),
2024/25:3023 av Peter Hultqvist m.fl. (S) yrkande 41,
2024/25:3038 av Daniel Helldén m.fl. (MP) yrkande 45,
2024/25:3047 av Linus Lakso m.fl. (MP) yrkande 48,
2024/25:3247 av Hanna Gunnarsson m.fl. (V) yrkande 17 och
2024/25:3257 av Emma Berginger m.fl. (MP) yrkandena 2, 5, 6 och 9.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa ja till regeringens förslag om
ett övergripande mål för totalförsvaret
nya mål för det militära och det civila försvaret
inriktningen för Försvarsmaktens krigsorganisation.
Regeringens förslag innebär en kraftig förstärkning av totalförsvaret, som består av både militär och civil verksamhet.
Motförslag Motförslaget vill stärka luftvärnet och de marina förmågorna inom totalförsvaret. (MP) — Reservation 4 Dela och bädda in Källor och dokument Behandlade dokument
Källa: Sveriges riksdag