2024-05-162023/24:UbU11 · p.4UbUUtbildning

Större tillit till professionen

Tillit till läraryrket kontra statlig kompetensutveckling och styrning

Vad som står på spel: Frågan rör hur mycket detaljstyrning lärare möter i sitt dagliga arbete, hur väl rustade de är att möta varje elevs behov - inklusive elever med stort stödbehov - och hur attraktivt läraryrket upplevs vara.

Vad omröstningen gäller

Om lärare bör ges större tillit och yrkesmässigt utrymme i klassrummet, eller om de redan befintliga statliga strukturerna för kompetensutveckling och språkkrav är tillräckliga.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet hänvisar till det nationella professionsprogrammet för rektorer, lärare och förskollärare samt till det råd för professioner i skolväsendet som ska bistå Skolverket med kompetensutvecklingsinsatser av hög vetenskaplig kvalitet. Utskottet påminner om att skolhuvudmännen redan enligt lag är skyldiga att ge personalen möjlighet till kompetensutveckling, och att goda kunskaper i svenska är ett rimligt krav vid nyanställning, med stödinsatser för att stärka språkkunskaperna. Utskottet avstyrker därför motionerna.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 9 (MP)

Reservanten (MP) efterfrågar hög tillit till lärarnas kompetens och erfarenhet, och menar att politikens uppgift är att skapa förutsättningar där man kan lita till elevernas nyfikenhet och lärarnas kompetens - även när eleven har stort stödbehov - snarare än att detaljstyra och kontrollera undervisningen i klassrummet.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 9 från MP.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Beslutet hade stått sig

Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: LLiberalerna, VVänsterpartiet

Ja 261–13Ja 230–44

Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VNejJa 19/0/0/5avviker från planenmot eget programsäkerhet: höguttryckligt
SNejJa 93/0/0/13avviker från planensäkerhet: medelhärlett
MPegen reservationNejNej 0/13/0/5följer planensäkerhet: höguttryckligt
CNejAvstår 0/0/19/5avviker från planensäkerhet: medelhärlett
LNejJa 12/0/0/4avviker från planenmot eget programsäkerhet: medeluttryckligt
KDNejJa 14/0/0/5avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
MNejJa 60/0/0/8avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
SDNejJa 61/0/0/11avviker från planensäkerhet: medelhärlett

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2023/24:2451 av Camilla Hansén m.fl. (MP) yrkande 7 och 2023/24:2482 av Muharrem Demirok m.fl. (C) yrkande 56.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 120 förslag om lärare och elever i motioner från den allmänna motionstiden 2023. Anledningen är bland annat att arbete pågår eller att åtgärder redan är vidtagna i de frågor som förslagen tar upp. Förslagen handlar exempelvis om skolans personal, registerkontroll, elevers hälsa och elever med särskilda behov.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejJaavviker från planenuttryckligt

Partiprogrammet slår fast att styrsystem byggda på kontroll och byråkratisk övervakning förstör kreativiteten och att tillit till dem som utför arbetet är avgörande.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Partiprogrammet slår fast att styrsystem byggda på kontroll och byråkratisk övervakning förstör kreativiteten och att tillit till dem som utför arbetet är avgörande. Valplattformen riktar samma kritik mot minutstyrning och modeller som tagits fram utan att verksamheten tillfrågats, och vill ge de anställda kraftigt utökat inflytande. Motförslagets krav på hög tillit till lärarnas yrkeskunnande i stället för detaljstyrning av klassrummet är därmed planens egen linje.

  • tillit till yrkeskunnandetavgörande»Tillit till kunskapen och engagemanget hos dem som gör« (partiprogram ↗)
  • mot kontrollstyrning»kontrollsystem och byråkratisk övervakning förstör människors« (partiprogram ↗)
  • mot minutstyrning av välfärden»Istället för att lösa resursbristen har styrande politiker svarat med ineffektiva modeller, minutstyrning och idéer som optimerad schemaläggning, där ingen som arbetar i verksamheten tillfrågats.« (valmanifest 2022 ↗)
  • anställdas inflytande»De anställda i välfärden bör också få ett kraftigt utökat inflytande över verksamheterna de arbetar i.« (valmanifest 2022 ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

SSocialdemokraternaNejJaavviker från planenhärlett

Valmanifestet vill att resurserna stannar hos välfärdens medarbetare i stället för att gå till mer byråkrati, och ger uttryckligen skolans personal befogenhet att själv ingripa i klassrummet.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet vill att resurserna stannar hos välfärdens medarbetare i stället för att gå till mer byråkrati, och ger uttryckligen skolans personal befogenhet att själv ingripa i klassrummet. Det är samma tillit till professionen som motförslaget efterfrågar. Planen framhåller också att välfärden blir svagare när personalen saknar förutsättningar att göra sitt jobb.

  • mindre byråkrati, mer till personalenavgörande»Villkor ska ställas så att pengarna till välfärden verkligen går till dess medarbetare – inte mer byråkrati.« (valmanifest 2022 ↗)
  • lärarens egen befogenhet»Lärare och annan personal i skolan ska omedelbart kunna ingripa vid stök och oro.« (valmanifest 2022 ↗)
  • personalens förutsättningar avgör kvaliteten»Välfärden blir svagare när personalen inte har förutsättningar att göra sitt bästa jobb.« (valmanifest 2022 ↗)
  • kvalitet som grundkrav»Hög kvalitet är det grundläggande kravet på all utbildning.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MPMiljöpartietNejNejföljer planenuttryckligt

Motförslagets formulering är i sak partiprogrammets egen: politikens uppgift är att skapa förutsättningar för en skola där man kan lita till elevens nyfikenhet och lärarens kompetens, inte att detaljstyra och kontrollera pedagogen.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Motförslagets formulering är i sak partiprogrammets egen: politikens uppgift är att skapa förutsättningar för en skola där man kan lita till elevens nyfikenhet och lärarens kompetens, inte att detaljstyra och kontrollera pedagogen. Planen kopplar också ihop tilliten med lärarens rätt att ordinera extra stöd till den elev som behöver det. Planen stöder därmed kravet på ökad tillit till professionen.

  • politiken skapar förutsättningaravgörande»Politikens uppgift är att skapa förutsättningar för« (partiprogram ↗)
  • ingen detaljstyrning av läraren»detaljstyra och kontrollera pedagogen i dennes« (partiprogram ↗)
  • lärarens rätt att ordinera stöd»rätt att ordinera extra stöd till den elev som« (partiprogram ↗)
  • attraktivt läraryrke»göra det attraktivt att vara lärare genom att säkra höjda löner och en god arbetsmiljö i skolan« (valmanifest 2022 ↗)
CCenterpartietNejAvståravviker från planenhärlett

Partiprogrammet lyfter professionella lärares kompetens och pedagogik som avgörande och kräver att lagstiftning och regelverk ger stor frihet att lokalt lösa skolans uppgift.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Partiprogrammet lyfter professionella lärares kompetens och pedagogik som avgörande och kräver att lagstiftning och regelverk ger stor frihet att lokalt lösa skolans uppgift. Det talar direkt för motförslagets krav på tillit till lärarnas yrkeskunnande framför detaljstyrning av klassrummet. Valmanifestet lägger till att skolresultaten ska förbättras med bättre stöd och fortbildning till lärare och rektorer, alltså genom att stärka professionen.

  • tillit till lärarprofessionenavgörande»Professionella lärares kompetens och pedagogik är avgörande.« (partiprogram ↗)
  • frihet från detaljstyrning»Lagstiftning och regelverk måste erbjuda stor frihet« (partiprogram ↗)
  • stöd och fortbildning för lärare»Det vill vi åstadkomma med bättre stöd och fortbildning för lärare och rektorer, och rätt stöd till alla elever.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

LLiberalernaNejJaavviker från planenuttryckligt

Planen kräver uttryckligen att skollagen tydliggör att det är läraren och inte någon annan som bestämmer över undervisningens upplägg, och att lärare avlastas för att kunna vara just lärare.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen kräver uttryckligen att skollagen tydliggör att det är läraren och inte någon annan som bestämmer över undervisningens upplägg, och att lärare avlastas för att kunna vara just lärare. Motförslagets krav på tillit till lärarnas yrkeskunnande i stället för detaljstyrning av det dagliga klassrumsarbetet är samma sak i sak. Planen talar också om lärarens centrala roll för elevernas resultat.

  • läraren styr undervisningenavgörande»tydliggöra i skollaget att det är läraren – inte eleverna – som ska bestämma över undervisningens upplägg« (valmanifest 2022 ↗)
  • lärarens huvudansvar i skollagen»Det ska tydligt framgå i skollagen att läraren har huvudansvaret för hur undervisningen läggs upp« (partiprogram ↗)
  • avlastade lärare»Lärare ska avlastas för att kunna vara just lärare, kunna göra karriär, få betald fortbildning och få ordentligt bra betalt.« (valmanifest 2022 ↗)
  • lärarens centrala roll»Lärarens roll är central för elevers framgång i skolan.« (partiprogram ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Principprogrammet ger skolorna ett stort mått av frihet att själva utforma undervisningen så länge läroplan och kvalitetskrav följs, och varnar för att politiker i onödan lägger sig i.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Principprogrammet ger skolorna ett stort mått av frihet att själva utforma undervisningen så länge läroplan och kvalitetskrav följs, och varnar för att politiker i onödan lägger sig i. Subsidiaritetsprincipen lägger bevisbördan på den som vill ta över en uppgift från en lägre nivå. Detta talar för motförslagets krav på tillit till lärarnas yrkeskunnande framför detaljstyrning, samtidigt som planen håller fast vid att eleverna ska få det stöd behoven kräver.

  • frihet att utforma undervisningenavgörande»ska de ges ett stort mått av frihet att« (partiprogram ↗)
  • politiken ska inte detaljstyra»Politiker måste motstå frestelsen att i onödan« (partiprogram ↗)
  • subsidiaritetsprincipen»Om en överordnad gemenskap vill överta en funktion från en underordnad ligger bevisbördan för bättre ändamålsenlighet« (partiprogram ↗)
  • stöd efter elevens behov»det stöd och den stimulans som motsvarar deras behov« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Valmanifestet vill minska lärarnas dokumentationskrav och stärka lärares och rektorers auktoritet, vilket i sak är motförslagets krav på tillit till professionen framför detaljstyrning.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet vill minska lärarnas dokumentationskrav och stärka lärares och rektorers auktoritet, vilket i sak är motförslagets krav på tillit till professionen framför detaljstyrning. Idéprogrammet slår dessutom fast att politiken saknar förmåga att detaljstyra komplexa verksamheter och vill värna verksamheter från politiska pekpinnar. Planens nationella kunskapskrav rör vad som ska läras ut, inte kontroll av lärarnas dagliga arbete.

  • mindre dokumentationsbördaavgörande»Minska lärarnas dokumentationskrav« (valmanifest 2022 ↗)
  • stärkt lärarauktoritet»Stärka lärares och rektorers auktoritet att kunna ingripa i stökiga situationer« (valmanifest 2022 ↗)
  • politiken kan inte detaljstyra»att detaljstyra och överpröva en så komplicerad process.« (partiprogram ↗)
  • frihet från politiska pekpinnar»Värna den fria forskningen från politiska pekpinnar« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SDSverigedemokraternaNejJaavviker från planenhärlett

Planen vill ge lärare ökade befogenheter och en bättre ställning i yrkesrollen och stärka läraryrket med ändamålsenliga pedagogiska verktyg och avlastning.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen vill ge lärare ökade befogenheter och en bättre ställning i yrkesrollen och stärka läraryrket med ändamålsenliga pedagogiska verktyg och avlastning. Den förespråkar också beprövad pedagogik framför politiskt driven styrning och vill minska den politiska styrningen av utbildningsväsendet. Motförslagets krav på tillit till professionen i stället för detaljstyrning ligger i linje med detta.

  • stärkt lärarauktoritetavgörande»Ge lärare ökade befogenheter och bättre ställning i sin yrkesroll« (valmanifest 2022 ↗)
  • avlastade lärare»Läraryrket ska stärkas med ändamålsenliga pedagogiska verktyg, avlastning och bättre villkor.« (valmanifest 2022 ↗)
  • beprövad pedagogik»Skolan ska i högre grad ge utrymme för beprövad pedagogik och få en tydligare normskapande roll i samhället.« (valmanifest 2022 ↗)
  • minskad politisk detaljstyrning»Den politiska styrningen av högre utbildning ska minska och akademins självständighet öka.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag