2024-03-062023/24:UbU15 · p.1UbUUtbildning
Forskningens frihet och säkerhetsfrågor
Vad som står på spel: Frågan påverkar forskares möjlighet att fritt välja forskningsämne och metod samt hur lärosäten balanserar öppenhet och internationellt samarbete mot skyddet av känslig kunskap och teknik.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om pågående myndighetsuppdrag för att värna forskningens frihet och hantera säkerhetsrisker är tillräckliga, eller om riksdagen bör markera ett tydligare krav på regeringen att stärka detta arbete.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet understryker betydelsen av forskningens frihet, som är reglerad i lag, och att lärosätena ska främja och värna den akademiska friheten. Utskottet påminner om ett pågående myndighetsuppdrag att följa upp lärosätenas arbete med detta, inklusive en internationell utblick, och framhåller att lärosätena redan arbetar med säkerhetsfrågor, bland annat genom redovisning av informationssäkerhetsarbete utifrån hot- och sårbarhetsbedömningar. Även andra myndigheter har uppdrag att främja ansvarsfull internationalisering. Utskottet avstyrker därmed motionsyrkandena.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 1 (S, MP)
Reservanten anser att det är grundläggande för både forskningens kvalitet och för demokratin att forskare fritt kan välja forskningsämne och metod samt fritt publicera sina resultat, och att politiker aldrig får utöva påtryckningar på enskilda forskare. Reservanten vill att Sverige, nationellt och internationellt, värnar forskningens frihet och främjar öppen vetenskap, särskilt i en tid av faktaresistens och hot mot forskare, och att lärosätena aktivt stärker sitt säkerhetsarbete i takt med det ökade hotet, samtidigt som den akademiska friheten och öppenheten värnas.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från S, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Beslutet hade blivit ett annat
Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: KDKristdemokraterna, LLiberalerna, MModeraterna, SDSverigedemokraterna, VVänsterpartiet
Ja 172–108Nej 2–278
Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 20/0/0/4 | avviker från planenmot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| S | Nej | Nej 0/93/0/13 | följer planen | säkerhet: hög | uttryckligt |
| MP | Nej | Nej 1/14/0/3 | följer planen | säkerhet: hög | uttryckligt |
| C | Nej | Avstår 0/0/18/6 | avviker från planen | säkerhet: hög | uttryckligt |
| L | Nej | Ja 13/0/0/3 | avviker från planenmot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | avviker från planenmot eget program | säkerhet: medel | uttryckligt |
| M | Nej | Ja 60/0/0/8 | avviker från planenmot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| SD | Nej | Ja 61/0/0/11 | avviker från planenmot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
Avvek från partilinjen
| MPDaniel Helldén (MP, Stockholms kommun) | Ja — partilinjen: Nej |
Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:813 av Anna Vikström (S) yrkande 1, 2023/24:2456 av Mikael Larsson m.fl. (C) yrkande 35 och 2023/24:2687 av Åsa Westlund m.fl. (S) yrkande 80.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 80 förslag i motioner om forskning från allmänna motionstiden 2023. Motionerna handlar bland annat om forskningens frihet, fördelning av forskningsmedel och rymdverksamhet. Riksdagen hänvisar bland annat till gällande bestämmelser och pågående arbete.
Motförslag
- Motförslaget vill värna forskningens frihet genom att säkerställa att forskare kan välja forskningsämne och metod fritt samt publicera resultat. (S, MP) — Reservation 1
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen försvarar uttryckligen den fria grundforskningen och vill värna universitetens oberoende och finansiering.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen försvarar uttryckligen den fria grundforskningen och vill värna universitetens oberoende och finansiering. Motförslagets krav på fritt val av forskningsämne och metod, fri publicering och att politiska aktörer inte får styra forskningen är samma åtagande. Planen varnar dessutom för att högerpopulistiska krafter försöker styra information och innehåll allt hårdare, vilket motiverar ett stärkt skydd för forskarna.
- fri grundforskningavgörande»Forskning utgör en del av den samhälleliga infrastrukturen och behöver växa i omfång. Vänsterpartiet försvarar den fria grundforskningen.« (partiprogram ↗)
- universitetens oberoende»Vänsterpartiet vill värna universitetens oberoende och finansiering och höja studiestödet så att fler kan välja att vidareutbilda sig.« (valmanifest 2022 ↗)
- mot privatisering av lärosäten»Vänsterpartiet motsätter sig också alla försök att privatisera universitet och högskolor.« (partiprogram ↗)
- skydd mot politisk styrning»Vi lever i en tid då högerpopulistiska krafter försöker styra information och innehåll allt hårdare.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Partiprogrammet ger staten ett särskilt ansvar att garantera forskningens frihet och att trygga grundforskningen, vilket är motförslagets kärna om fritt ämnesval, fri metod och fri publicering.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet ger staten ett särskilt ansvar att garantera forskningens frihet och att trygga grundforskningen, vilket är motförslagets kärna om fritt ämnesval, fri metod och fri publicering. Valmanifestet kräver samtidigt att förmågan att stå emot cyberattacker, spionage och desinformation stärks, vilket täcker den säkerhetsdel motförslaget lyfter. Båda leden i motförslaget stöds därmed av planen.
- garanterad forskningsfrihetavgörande»Staten har ett särskilt ansvar att garantera forskningens frihet och att trygga grundforskningen.« (partiprogram ↗)
- stärkt informationssäkerhet»Arbetet för att stärka förmågan att stå emot cyberattacker och desinformation ska stärkas.« (valmanifest 2022 ↗)
- skydd mot spionage»Vi måste kunna försvara oss militärt, men också mot hybridattacker, spionage och cyberangrepp.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen slår fast att forskningen ska vara fri och att den akademiska friheten ska värnas, samtidigt som lärosätenas självständighet ska utvecklas i samspel med stor offentlig insyn.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att forskningen ska vara fri och att den akademiska friheten ska värnas, samtidigt som lärosätenas självständighet ska utvecklas i samspel med stor offentlig insyn. Motförslagets krav på fritt val av ämne och metod, fri publicering och skydd mot politiska påtryckningar är samma åtagande. Planens betoning av öppenhet och tillgängliggjorda forskningsresultat stöder även kravet på öppen vetenskap.
- värna akademisk frihetavgörande»Den akademiska friheten ska värnas och jämställdheten måste förbättras.« (partiprogram ↗)
- fri forskning»Forskningen ska vara fri, men det är rimligt att en del av de pengar som samhället satsar kan vara föremål för politiska prioriteringar och strategiska satsningar.« (partiprogram ↗)
- lärosätenas oberoende»Lärosätenas självständighet och oberoende ska utvecklas i samspel med en stor offentlig insyn.« (partiprogram ↗)
- öppen vetenskap»Högskolan ska ha en öppen och pådrivande roll i samhället och främja demokratin samt tillgängliggöra forskningens resultat.« (partiprogram ↗)
Planen gör den akademiska friheten till en grundbult och kräver att politiken håller armlängds avstånd, och idéprogrammet att fria lärosäten självständigt bedriver högkvalitativ forskning.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen gör den akademiska friheten till en grundbult och kräver att politiken håller armlängds avstånd, och idéprogrammet att fria lärosäten självständigt bedriver högkvalitativ forskning. Samtidigt kräver planen att Sverige rustas mot inre och yttre hot och att skyddet för personer i demokratibärande verksamhet stärks. Motförslagets krav på värnad forskningsfrihet i kombination med stärkt säkerhetsarbete är därmed planens egen linje.
- armlängds avstånd till forskningenavgörande»Den akademiska och konstnärliga friheten liksom den fria kulturen är grundbultar i ett vitalt civilsamhälle. Politiken ska bidra till goda förutsättningar men hålla armlängds avstånd.« (valmanifest 2022 ↗)
- självständiga lärosäten»Högre utbildning och fria lärosäten ska självständigt kunna bedriva högkvalitativ forskning och utbildning.« (partiprogram ↗)
- rusta mot inre och yttre hot»Sverige måste rustas även mot dessa hot.« (valmanifest 2022 ↗)
- skydd mot hot och påtryckningar»Hat, hot, trakasserier och våld riktade mot demokratibärande institutioner måste upphöra.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen vill ge den akademiska friheten skydd i grundlagen och slår fast att individuell akademisk frihet ska vara en bärande princip och att lärosätenas oberoende ska värnas.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vill ge den akademiska friheten skydd i grundlagen och slår fast att individuell akademisk frihet ska vara en bärande princip och att lärosätenas oberoende ska värnas. Motförslagets krav på fritt val av forskningsämne och metod, fri publicering och frihet från politiska påtryckningar är just detta. Planen ser samtidigt odemokratiska staters åtkomst till strategisk kunskap som en säkerhetsfråga, vilket stöder stärkt säkerhetsarbete vid lärosätena.
- grundlagsskyddad akademisk frihetavgörande»Den akademiska friheten ska ges skydd i grundlagen.« (valmanifest 2022 ↗)
- individuell akademisk frihet»Individuell akademisk frihet ska vara en bärande princip för all offentlig verksamhet inom« (partiprogram ↗)
- lärosätenas oberoende»De akademiska lärosätenas oberoende ska värnas« (partiprogram ↗)
- säkerhetsperspektiv på kunskap»odemokratiska eller rentav totalitära stater förvärvar strategiska tillgångar« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen slår fast att tankens frihet är en förutsättning för framgångsrikt kunskapssökande och att lärosätena ska ha stort mått av självbestämmande gentemot staten.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att tankens frihet är en förutsättning för framgångsrikt kunskapssökande och att lärosätena ska ha stort mått av självbestämmande gentemot staten. Den kräver också förmåga att möta angrepp som cyberkrigföring. Motförslagets krav på värnad forskningsfrihet utan politiska påtryckningar och samtidigt stärkt säkerhetsarbete ligger därmed i planens linje.
- lärosätenas självbestämmandeavgörande»högskolor ska åtnjuta stort mått av självbestämmande i förhållande till staten.« (partiprogram ↗)
- tankens frihet»Tankens frihet är en förutsättning« (partiprogram ↗)
- skydd mot cyberhot»möta angrepp från internationell kriminalitet, terrorism, cyberkrigföring« (partiprogram ↗)
- kunskapssökandet som rättighet»mänsklig rättighet som måste värnas.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Valmanifestet lovar uttryckligen att värna den fria forskningen från politiska pekpinnar, och idéprogrammet vill ha starka och självständiga lärosäten fredade från politisk klåfingrighet.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet lovar uttryckligen att värna den fria forskningen från politiska pekpinnar, och idéprogrammet vill ha starka och självständiga lärosäten fredade från politisk klåfingrighet. Motförslagets krav på fritt val av ämne och metod och på att politiken inte får styra forskningen är därmed planens egen linje. Planen lovar också en handlingsplan mot hybridhot och statligt stöd mot spionage, vilket bär kravet på stärkt säkerhetsarbete.
- fri forskningavgörande»Värna den fria forskningen från politiska pekpinnar« (valmanifest 2022 ↗)
- självständiga lärosäten»från tillfälliga politiska trender och klåfingrighet.« (partiprogram ↗)
- skydd mot hybridhot»Införa en handlingsplan med konkreta åtgärder mot hybridhot och cyberattacker« (valmanifest 2022 ↗)
- skydd mot spionage»Ge företag som är engagerade i säkerhetskänslig verksamhet bättre stöd från staten att kunna möta cyberattacker, spionage och stöldförsök från främmande makt« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen kräver att den politiska styrningen av högre utbildning minskar och att akademins självständighet ökar, och kritiserar att politisk styrning och ideologiskt präglade värdegrunder präglar forskningen.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver att den politiska styrningen av högre utbildning minskar och att akademins självständighet ökar, och kritiserar att politisk styrning och ideologiskt präglade värdegrunder präglar forskningen. Den vill också värna varje medborgares rätt att uttrycka sig fritt utan hot eller repressalier. Motförslagets krav på fri forskning utan politiska påtryckningar, kombinerat med stärkt skydd av verksamhet och information, följer därmed av planen.
- minskad politisk styrningavgörande»Den politiska styrningen av högre utbildning ska minska och akademins självständighet öka.« (valmanifest 2022 ↗)
- akademisk självständighet»Slå vakt om den högre akademins självständighet« (valmanifest 2022 ↗)
- kritik mot styrd forskning»Allvarlig kritik har riktats mot att politisk styrning och ideologiskt präglade värdegrunder i hög grad präglar forskning och akademi.« (valmanifest 2022 ↗)
- skydd mot hot och repressalier»Varje journalists, konstutövares och medborgares rätt att uttrycka sig fritt utan att utsättas för hot eller repressalier ska värnas och stärkas.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2023/24:UbU15)
- Betänkandets fulltext (HB01UbU15)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2023/24:1020 — Djurförsök inom medicinsk forskning av Josef Fransson (SD)
- Motion 2023/24:1158 — Möjliggörande av återinträde i akademisk forskning av Staffan Eklöf (SD)
- Motion 2023/24:1159 — Förutsättningar för Sveriges fortsatta roll som kunskapsnation av Staffan Eklöf (SD)
- Motion 2023/24:1280 — Utfasning av djurförsök av Ulrika Heindorff (M)
- Motion 2023/24:1429 — Nya rön kring anhörigas betydelse för psykiskt sjukas vårdplaner av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2023/24:1502 — Jämställd akademi av Eva Lindh (S)
- Motion 2023/24:1514 — Säkrad förlossningsvård av Jessica Rodén och Louise Thunström (båda S)
- Motion 2023/24:1699 — Plan för att fasa ut djurförsöken inom forskning och utbildning av Jytte Guteland och Sofia Skönnbrink (båda S)
- Motion 2023/24:1733 — En framtid utan graviditeter av Joar Forssell (L)
- Motion 2023/24:1809 — Flytt av Rymdstyrelsen till Västsverige av Rickard Nordin (C)
- Motion 2023/24:1823 — Forskning om afrikansk svinpest av Monica Haider (S)
- Motion 2023/24:1904 — Satsning på forskning om kvinnors hälsa och kvinnorelaterade sjukdomar av Linnéa Wickman och Sanna Backeskog (båda S)
- Motion 2023/24:2001 — Filmarkivet i Grängesberg av Sofie Eriksson (S)
- Motion 2023/24:2013 — Nationell handlingsplan för att nå en djurfri forskning av Magnus Manhammar (S)
- Motion 2023/24:2063 — En kvalitativ cancervård i framkant av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:2069 — En stärkt psykisk hälsa i hela landet av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:2076 — Life science av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:2159 — Fysisk och social aktivitet för att minska psykofarmaka inom psykiatri av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2023/24:2453 — Ledarskap för klimat och grön omställning av Rickard Nordin m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2454 — Utbildning och forskning - för en stark kunskapsnation av Anders Ådahl m.fl. (C)
Källa: Sveriges riksdag