2024-04-032023/24:UU15 · p.10UUUtrikes

Iran

EU:s terroristlistning av det iranska revolutionsgardet

Vad som står på spel: Beslutet berör Sveriges agerande gentemot en regim som enligt utskottet och reservanterna slår ned våldsamt på fredliga demonstranter, och handlar om hur snabbt och tydligt Sverige ska driva på inom EU för sanktioner mot IRGC, som pekas ut som ett säkerhetshot både inom och utanför Irans gränser.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om riksdagen redan nu ska förnya sitt krav på att regeringen driver på för att EU ska terroristlista det iranska revolutionsgardet (IRGC), eller om motionerna ska avslås i väntan på regeringens redovisning av vilka åtgärder som redan vidtagits.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet konstaterar att det redan i ett enigt tillkännagivande (bet. 2022/23:UU15) uppmanat regeringen att verka för enighet inom EU för att terroristlista det islamska revolutionsgardet (IRGC), och att regeringens besked om vidtagna åtgärder väntas i en kommande skrivelse. Utskottet anser att de aktuella motionsyrkandena i motionerna 2023/24:2562 och 2023/24:462 bör avslås i avvaktan på regeringens besked, och kommer att återkomma till EU-sanktionsfrågan i vårens EU-betänkande. Utskottet hänvisar även till att utrikesministern upprepade gånger uttryckt starkt stöd för iranier som fredligt demonstrerat för sina rättigheter och att Sverige fortsätter verka inom EU och FN för en kraftfull och enad Iranpolitik.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 12 (S)

Reservationen (S) vill att Sverige stöder den feministiska revolutionen i Iran och menar att iranska kvinnor och män som slåss för rättigheter, demokrati och frihet behöver politiskt och ekonomiskt stöd, samtidigt som den iranska regimen genom revolutionsgardet svarat med våld, mord och tortyr och utgör ett säkerhetshot även utanför Iran. Eftersom ett enigt utskott redan i april 2023 ställde sig bakom kravet på EU-terroristlistning anser reservanterna att regeringens dröjsmål med att verkställa tillkännagivandet är ett allvarligt svek mot dem som kämpar för sin frihet.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 12 från S.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Beslutet hade stått sig

Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: LLiberalerna

Ja 172–94Ja 158–108

Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VNejAvstår 0/0/21/3avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
Segen reservationNejNej 0/92/0/14följer planensäkerhet: medelhärlett
MPNejAvstår 0/0/14/4avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
CNejJa 21/0/0/3avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
LNejJa 14/0/0/2avviker från planenmot eget programsäkerhet: höguttryckligt
KDNejJa 15/0/0/4avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
MNejJa 60/0/0/8avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
SDNejJa 62/1/0/9avviker från planensäkerhet: högberörs ej

Avvek från partilinjen

SDTobias Andersson (SD, Västra Götalands läns östra)Nej — partilinjen: Ja

Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2023/24:462 av Håkan Svenneling m.fl. (V) yrkandena 14 och 15 samt 2023/24:2562 av Morgan Johansson m.fl. (S) yrkande 6.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 80 förslag i motioner om Mellanöstern och Nordafrika som inkommit under den allmänna motionstiden 2023. Riksdagens bedömningar och ställningstaganden baseras på den aktuella situationen i regionerna samt på den information finns tillgänglig för närvarande.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejAvståravviker från planenberörs ej

Planen är feministisk och internationalistisk och slår fast att Sverige ska föra en självständig utrikespolitik med mänskliga rättigheter och kvinnors frigörelse som vägledande, samt att demokratisering som växer underifrån alltid stöds.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen är feministisk och internationalistisk och slår fast att Sverige ska föra en självständig utrikespolitik med mänskliga rättigheter och kvinnors frigörelse som vägledande, samt att demokratisering som växer underifrån alltid stöds. Motförslagets krav på politiskt och ekonomiskt stöd till den feministiska rörelsen i Iran svarar direkt mot detta. Planen avvisar däremot särskild terroristlagstiftning, vilket gör terroristlistningsdelen mer främmande för planen.

  • MR-styrd utrikespolitikavgörande»Sverige ska föra en självständig utrikespolitik där demokrati, respekt för folkrätten och de mänskliga rättigheterna, hållbar utveckling,« (partiprogram ↗)
  • stöd till demokratisering underifrån»Vi stödjer alltid demokratisering som växer« (partiprogram ↗)
  • motstånd mot patriarkala regimer»rörelser som öppet förnekar kvinnors och hbtq-personers mänskliga« (partiprogram ↗)
  • nej till särskild terroristlagstiftning»avvisar en särskild terroristlagstiftning och menar att våldsbrott ska« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SSocialdemokraternaNejNejföljer planenhärlett

Planen slår fast att flickors och kvinnors rättigheter måste stärkas globalt och att internationell solidaritet innebär tydligt stöd till de rörelser som kämpar för demokrati och mänskliga rättigheter.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen slår fast att flickors och kvinnors rättigheter måste stärkas globalt och att internationell solidaritet innebär tydligt stöd till de rörelser som kämpar för demokrati och mänskliga rättigheter. Det är precis vad motförslaget kräver för de iranska kvinnor och män som möts av regimens våld. Planen kräver också att enskildas rätt till liv i frihet och säkerhet alltid försvaras.

  • kvinnors rättigheter globaltavgörande»Flickors och kvinnors rättigheter måste stärkas globalt.« (valmanifest 2022 ↗)
  • stöd till demokratirörelser»demokratier och ge ett tydligt stöd till de rörelser som kämpar för detta« (partiprogram ↗)
  • rätt till liv och frihet»människors rätt till liv i frihet och säkerhet måste alltid försvaras« (partiprogram ↗)
  • mänskliga rättigheter och folkrätt»Vi kommer att fortsätta arbetet för att öka respekten för de mänskliga rättigheterna, demokratin och en regelbaserad världsordning och global säkerhet.« (valmanifest 2022 ↗)
MPMiljöpartietNejAvståravviker från planenberörs ej

Valmanifestet lovar att utveckla och förstärka Sveriges feministiska utrikes- och utvecklingspolitik, och partiprogrammet att organisationer som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och jämställdhet ska ges svenskt stöd.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet lovar att utveckla och förstärka Sveriges feministiska utrikes- och utvecklingspolitik, och partiprogrammet att organisationer som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och jämställdhet ska ges svenskt stöd. Att stödja den feministiska frihetsrörelsen i Iran och agera mot regimens våldsapparat följer direkt av dessa åtaganden, med folkrätten och mänskliga rättigheter i centrum.

  • feministisk utrikespolitikavgörande»utveckla och förstärka Sveriges feministiska utrikes- och utvecklingspolitik.« (valmanifest 2022 ↗)
  • stöd till demokratirörelser»Organisationer som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, jämställdhet och hållbar utveckling bör ges stöd genom svenskt utvecklingssamarbete.« (partiprogram ↗)
  • folkrätt och MR i centrum»Miljöpartiet de gröna sätter folkrätten och de mänskliga rättigheterna i centrum.« (partiprogram ↗)
  • bygga demokratiska samhällen»att utvecklingssamarbetet ska bidra till att bekämpa fattigdom, förebygga och hantera klimatförändringarna, bevara och skapa fred, förebygga konflikter, bygga upp demokratiska samhällen och motverka korruption.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

CCenterpartietNejJaavviker från planenberörs ej

Valmanifestet beskriver kampen mellan den liberala demokratin och auktoritära krafter som en kamp vi måste vinna, där auktoritära rörelser inskränker kvinnors rättigheter.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet beskriver kampen mellan den liberala demokratin och auktoritära krafter som en kamp vi måste vinna, där auktoritära rörelser inskränker kvinnors rättigheter. Partiprogrammet är feministiskt och slår fast att förtryck av kvinnor aldrig får accepteras, oavsett var det sker. Politiskt och ekonomiskt stöd till dem som kämpar för rättigheter och frihet i Iran följer därför av planen.

  • stöd åt demokratikampenavgörande»Runtom i världen pågår en kamp mellan anhängare av den liberala demokratin och auktoritära krafter. Den måste vi vinna.« (valmanifest 2022 ↗)
  • feministisk grundhållning»Centerpartiet är ett feministiskt parti, som utmanar och bryter rådande maktförhållanden och kollektiva orättvisor.« (partiprogram ↗)
  • kvinnors rättigheter globalt»Det gäller oavsett om det sker i Sverige eller i andra länder, och inte minst när det används som vapen i krig och konflikter.« (partiprogram ↗)
  • rättighetsbaserad utrikespolitik»Utrikes- och säkerhetspolitiken syftar ytterst till att värna universella mänskliga fri- och rättigheter.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

LLiberalernaNejJaavviker från planenuttryckligt

Planen slår fast att Sverige ska vara en röst för global frihet och ge stöd åt de modiga människor som verkar för demokratisering av världens diktaturer, och att utrikespolitiken ska vara värderingsstyrd med en friare värld som mål.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen slår fast att Sverige ska vara en röst för global frihet och ge stöd åt de modiga människor som verkar för demokratisering av världens diktaturer, och att utrikespolitiken ska vara värderingsstyrd med en friare värld som mål. Politiskt och ekonomiskt stöd till iranier som kämpar för kvinnors rättigheter och demokrati är just det åtagandet i praktiken. Planen kräver dessutom att fri- och rättigheter värnas globalt, inte bara i Sverige.

  • stöd åt demokratikrafteravgörande»Sverige ska vara en röst för global frihet och ge stöd åt de modiga människor som verkar för« (partiprogram ↗)
  • värderingsstyrd utrikespolitik»Målet med vår utrikespolitik är en friare värld för alla.« (valmanifest 2022 ↗)
  • kvinnors rättigheter globalt»Här i Sverige och globalt ska dessa rättigheter värnas.« (valmanifest 2022 ↗)
  • aktiv frihetspolitik»Därför vill vi att Sverige gör mycket mer, både som enskilt land och inom internationella samarbeten, för fri- och rättigheter, frihandel, fria val och samarbete i den fria världen.« (valmanifest 2022 ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Partiprogrammet gör skyddet av mänskliga fri- och rättigheter till huvudmål för utrikespolitiken och lyfter jämställdhet och förbättrade villkor för kvinnor som både mål och medel.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Partiprogrammet gör skyddet av mänskliga fri- och rättigheter till huvudmål för utrikespolitiken och lyfter jämställdhet och förbättrade villkor för kvinnor som både mål och medel. Stöd till iranska kvinnor och män som kämpar för rättigheter och demokrati följer direkt av detta. Planen accepterar dessutom bojkott och sanktioner som sista utväg, vilket bär kravet på att terroristlistningen verkställs.

  • MR som huvudmål i utrikespolitikenavgörande»Människovärdet ska stå i fokus och arbetet för att skydda och värna mänskliga fri- och rättigheter« (partiprogram ↗)
  • jämställdhet som mål och medel»Att främja jämställdhet mellan kvinnor och män samt att förbättra kvinnors villkor« (partiprogram ↗)
  • sanktioner som sista utväg»kan bojkott och sanktioner bli aktuella.« (partiprogram ↗)
  • frihet och demokrati som mål»Svensk utrikespolitik ska främja fred, frihet, demokrati och utveckling samt mänskliga rättigheter, förståelse och försoning.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen slår fast att Sverige ska vara en stark röst för frihet, demokrati och mänskliga rättigheter och att biståndsinsatser som stödjer demokrati och MR ska prioriteras.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen slår fast att Sverige ska vara en stark röst för frihet, demokrati och mänskliga rättigheter och att biståndsinsatser som stödjer demokrati och MR ska prioriteras. Den ger också politiken en uttrycklig uppgift att bekämpa de krafter som begränsar kvinnors självbestämmande. Motförslagets krav på politiskt och ekonomiskt stöd till dem som kämpar för rättigheter i Iran, och på att terroristlistningen fullföljs, följer av dessa åtaganden.

  • stöd till demokrati och MRavgörande»Prioritera insatser som stödjer arbetet för demokrati och mänskliga rättigheter« (valmanifest 2022 ↗)
  • stark röst för friheten»Sverige ska vara en stark röst för frihet, demokrati och« (partiprogram ↗)
  • försvar av kvinnors självbestämmande»politisk uppgift att bekämpa de krafter som söker begränsa« (partiprogram ↗)
  • värderingsstyrt utrikesengagemang»Svenska intressen och värderingar om demokrati, rättsstat och individuell frihet ska i högre grad styra valet av biståndsinsatser.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SDSverigedemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen vill bekämpa internationell terrorism och islamism och verka för tydliga sanktioner mot länder med negativ utveckling, samt vara en tydlig röst för den västerländska demokratimodellen och mänskliga fri- och rättigheter.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen vill bekämpa internationell terrorism och islamism och verka för tydliga sanktioner mot länder med negativ utveckling, samt vara en tydlig röst för den västerländska demokratimodellen och mänskliga fri- och rättigheter. Partiprogrammet stödjer uttryckligen att svenska staten hjälper en inhemsk opposition som arbetar mot det som strider mot demokrati och mänskliga rättigheter. Motförslagets krav på stöd till den iranska frihetsrörelsen och på terroriststämpling av revolutionsgardet följer av detta.

  • bekämpa islamism och terrorismavgörande»Bekämpa internationell terrorism och islamism« (valmanifest 2022 ↗)
  • sanktioner mot förtryckarregimer»Sverige bör verka för tydliga sanktioner mot Turkiet, Belarus, Ryssland och andra länder med en negativ utveckling.« (valmanifest 2022 ↗)
  • stöd till demokratisk opposition»Vi accepterar och stödjer att den svenska staten hjälper en inhemsk opposition i andra länder som arbetar för att förändra de aspekter av ett lands kultur som står i direkt strid med demokrati och grundläggande mänskliga rättigheter.« (partiprogram ↗)
  • röst för mänskliga rättigheter»Vara en tydlig röst för den västerländska demokratimodellen och mänskliga fri- och rättigheter« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag