2023-04-272022/23:AU9 · p.8AUArbetsmarknad
Arbetsintegrerande sociala företag
Stöd till arbetsintegrerande sociala företag
Vad som står på spel: Utfallet påverkar förutsättningarna för arbetsintegrerande sociala företag att växa och erbjuda vägar till arbete för grupper som annars har svårt att etablera sig på arbetsmarknaden, till exempel nyanlända och långtidsarbetslösa utrikes födda.
Vad omröstningen gäller
Voteringen gäller om staten bör vidta särskilda åtgärder för att stödja arbetsintegrerande sociala företag och ta fram en tydlig, allmänt accepterad definition av dem, till exempel i en egen förordning, eller om nuvarande insatser och regelverk är tillräckliga.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avslår motionen. Utskottet delar motionärernas syn att arbetsintegrerande sociala företag kan utgöra ett viktigt komplement till statliga insatser och att de, enligt en kartläggning, utgör en stor andel av det sociala företagandet. Med hänvisning till redan redovisat arbete för att förstärka insatserna för dem som står långt från arbetsmarknaden, inklusive personer med funktionsnedsättning som medför nedsatt arbetsförmåga, ser utskottet inget ytterligare behov av åtgärder på området.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 14 (MP)
Enligt reservationen spelar arbetsintegrerande sociala företag en viktig roll genom att skapa möjligheter för grupper som annars har svårt att få tillträde till arbetsmarknaden, med samhällsvinster som är väl dokumenterade — bland annat lyfts nyanlända och långtidsarbetslösa utrikes födda fram som en målgrupp som gynnas särskilt. Reservationen vill därför att staten vidtar åtgärder för att bättre stödja verksamheten och att en tydlig, allmänt accepterad definition av arbetsintegrerande sociala företag tas fram, i första hand i en egen förordning.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 14 från MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 20/0/0/4 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Ja 94/0/0/13 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Nej 0/16/0/2 | lika | säkerhet: hög | berörs ej |
| C | Nej | Ja 20/0/0/4 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| L | Nej | Ja 13/0/0/3 | skiljermot eget program | säkerhet: medel | uttryckligt |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Nej | Ja 60/0/0/8 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Ja | Ja 63/0/0/10 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motion 2022/23:748 av Nicklas Attefjord m.fl. (MP) yrkandena 1 och 2.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 80 förslag om arbetsmarknadspolitiska frågor. Motionerna handlar bland annat om Arbetsförmedlingen, arbetsmarknadspolitiska insatser och arbetslöshetsförsäkringen. Förslagen har inkommit under den allmänna motionstiden 2022. Riksdagen avslår motionerna och hänvisar bland annat till att utredningsarbete inom området pågår.
Motförslag
- Motförslaget vill stärka stödet för sysselsättning av personer med funktionsnedsättning genom specialistassistans och evidensbaserade insatser. (MP) — Reservation 14
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen vill ge löntagare och samhällskooperativ laglig rätt och offentligt finansiellt stöd att driva verksamhet, och kooperativa ägandeformer ska stimuleras genom lagstiftning.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vill ge löntagare och samhällskooperativ laglig rätt och offentligt finansiellt stöd att driva verksamhet, och kooperativa ägandeformer ska stimuleras genom lagstiftning. Arbete åt alla är planens viktigaste maktfråga och arbetslöshet beskrivs som slöseri med människors kompetens. Att stärka stödet till och tydligt definiera arbetsintegrerande sociala företag ligger därför i linje med planen.
- lagstöd åt samhällskooperativavgörande»Som ett skydd mot kortsiktig vinstjakt så vill Vänsterpartiet ge löntagare och samhällskooperativ laglig rätt och offentligt finansiellt stöd att ta över verksamheter och industrier som hotas stängas ner och flytta utomlands.« (valmanifest 2022 ↗)
- kooperation via lagstiftning»Arbetarägande och konsumentkooperation ska stimuleras« (partiprogram ↗)
- arbete åt alla»Arbete åt alla är den viktigaste maktfrågan på arbetsmarknaden« (partiprogram ↗)
- bekämpa arbetslösheten»Arbetslöshet är ett enormt slöseri med människors kompetens och erfarenheter.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet vill uttryckligen stimulera kooperativ och social företagsamhet och öppnar för partnerskap med sociala företag i offentligt finansierad verksamhet.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet vill uttryckligen stimulera kooperativ och social företagsamhet och öppnar för partnerskap med sociala företag i offentligt finansierad verksamhet. Valmanifestet kräver att alla som kan jobba ska jobba oavsett var man är född och att fler insatser görs för utrikes födda. Bättre stöd och en tydlig definition av arbetsintegrerande sociala företag följer av detta, men företagsformens reglering behandlas inte uttryckligen.
- stimulera social företagsamhetavgörande»entreprenörskap och kooperativ och social företagsamhet ska stimuleras.« (partiprogram ↗)
- partnerskap med sociala företag»med kooperativa och sociala företag eller ideella organisationer.« (partiprogram ↗)
- arbete som väg till samhörighet»Alla som kan jobba ska jobba och bidra för att bli en del av samhället. Det gäller oavsett var man är född.« (valmanifest 2022 ↗)
- insatser för utrikes födda»Fler insatser krävs för att utlandsfödda kvinnor ska komma i arbete och vi säger nej till alla förslag om vårdnadsbidrag eller barnomsorgspeng, som låser fast utlandsfödda kvinnor i hemmet.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill uttryckligen främja sociala företag, alternativa driftsformer och idéburna organisationer samt nya företagsformer inom den sociala ekonomin.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill uttryckligen främja sociala företag, alternativa driftsformer och idéburna organisationer samt nya företagsformer inom den sociala ekonomin. Motförslagets krav på bättre stöd och en tydlig definition av arbetsintegrerande sociala företag ligger direkt i den linjen. Planen lovar också att alla som efter sin förmåga vill bidra ska ha del av en arbetslivstrygghet, vilket träffar dem som står långt från arbetsmarknaden.
- främja sociala företagavgörande»företag, andra alternativa driftsformer och idéburna organisationer.« (partiprogram ↗)
- nya former i den sociala ekonomin»Vi vill se nya företagsformer inom den sociala« (partiprogram ↗)
- arbetslivstrygghet för alla»Alla som är beredda att ta arbete och efter sina« (partiprogram ↗)
- etableringsstöd för nyanlända»förlänga etableringsprogrammet för nyanlända till minst fyra år för att skapa bättre förutsättningar för etablering, så att fler kommer i arbete snabbare.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen ser mindre företag som nyckeln till både arbetslösheten och integrationen och vill göra det lättare att anställa dem som står längst från arbetsmarknaden.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen ser mindre företag som nyckeln till både arbetslösheten och integrationen och vill göra det lättare att anställa dem som står längst från arbetsmarknaden. Den vill också ge civilsamhället och det sociala entreprenörskapet större utrymme och stödja det genom att involvera det i fler processer. Bättre stöd och en tydlig definition av arbetsintegrerande sociala företag ligger i den linjen.
- företag löser utanförskapavgörande»Småföretagen är också nyckeln till att lösa många av de problem Sverige står inför, som arbetslösheten och den bristande integrationen.« (valmanifest 2022 ↗)
- jobb för dem längst från arbetsmarknaden»Det måste bli billigare och lättare att anställa, särskilt personer som står långt från arbetsmarknaden.« (valmanifest 2022 ↗)
- socialt entreprenörskap»ökat utrymme för ideella insatser, föreningsarbete och socialt och kulturellt entreprenörskap« (partiprogram ↗)
- stöd till civilsamhället»Politiken kan stödja civilsamhället genom att involvera det i fler processer« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen pekar uttryckligen ut arbetsintegrerande sociala företag som en väg att slussa in långtidsarbetslösa och personer med funktionsnedsättning på arbetsmarknaden, och kräver att regelverk och upphandlingar utformas så att idéburna aktörer får goda möjligheter.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen pekar uttryckligen ut arbetsintegrerande sociala företag som en väg att slussa in långtidsarbetslösa och personer med funktionsnedsättning på arbetsmarknaden, och kräver att regelverk och upphandlingar utformas så att idéburna aktörer får goda möjligheter. Åtgärder som stärker verksamheten och en tydlig definition ligger därför i planens linje. Planen säger inget om formen för definitionen.
- sociala företag som väg till jobbavgörande»Arbetsintegrerande sociala företag kan också bidra till att slussa in« (partiprogram ↗)
- goda villkor för idéburna»Regelverk och upphandlingar ska utformas så att de får goda möjligheter.« (partiprogram ↗)
- idéburna aktörer i välfärden»Regelverk och upphandlingar bör utformas så att det är oftare är möjligt för idéburna aktörer att bidra i välfärden.« (valmanifest 2022 ↗)
- ansvar för dem längst från jobb»Den offentliga sektorn ska ta ökat ansvar för att människor som står långt från den ordinarie« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen slår fast att offentlig, ideell och privat verksamhet ska komplettera varandra och att socialpolitiken ska stödja gemenskaper och enskilda till egen försörjning.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att offentlig, ideell och privat verksamhet ska komplettera varandra och att socialpolitiken ska stödja gemenskaper och enskilda till egen försörjning. Arbetsintegrerande sociala företag är precis en sådan idéburen väg in på arbetsmarknaden, och planen kräver att långtidsarbetslösheten bekämpas kraftfullt. Ett stärkt civilsamhälle är ett uttalat åtagande, vilket talar för bättre stöd och en tydlig definition.
- ideell och privat verksamhet kompletteraravgörande»Offentlig, ideell och privat verksamhet ska komplettera varandra.« (partiprogram ↗)
- stöd till egen försörjning»Målet för socialpolitiken är att stödja gemenskaperna« (partiprogram ↗)
- långtidsarbetslöshet bekämpas»Långtidsarbetslöshet ska bekämpas kraftfullt.« (partiprogram ↗)
- stärkt civilsamhälle»STÄRKT CIVILSAMHÄLLE« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill att en mångfald av aktörer ska bära välfärds- och omställningsinsatser och att samhällsnyttiga insatser ska möjliggöras för den som lever på bidrag, med målet att så många som möjligt blir anställningsbara.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill att en mångfald av aktörer ska bära välfärds- och omställningsinsatser och att samhällsnyttiga insatser ska möjliggöras för den som lever på bidrag, med målet att så många som möjligt blir anställningsbara. Arbetsintegrerande sociala företag fyller precis den funktionen för grupper långt från arbetsmarknaden. Företagsformen och en egen förordning berörs inte i dokumenten, varför stödet är svagt underbyggt.
- mångfald av aktöreravgörande»En mångfald av aktörer är också en förutsättning för förnyelse och innovation.« (partiprogram ↗)
- samhällsnyttiga insatser»Möjliggöra samhällsnyttiga insatser för den som lever på bidrag« (valmanifest 2022 ↗)
- fler anställningsbara»till att så många som möjligt kan vara anställningsbara.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill stoppa offentliga medel till låtsasjobb och avskaffa arbetsmarknads- och integrationsprogram som döljer arbetslöshet, med krav på att politiken i stället skapar efterfrågan på riktiga jobb.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill stoppa offentliga medel till låtsasjobb och avskaffa arbetsmarknads- och integrationsprogram som döljer arbetslöshet, med krav på att politiken i stället skapar efterfrågan på riktiga jobb. Ett utbyggt stöd och en egen förordning för arbetsintegrerande sociala företag, motiverat med vinster för nyanlända och utrikes födda långtidsarbetslösa, är en sådan subventionerad konstruktion. Planen vill dessutom att den positiva särbehandlingen av nyanlända upphör.
- inga låtsasjobbavgörande»Stoppa användandet av offentliga medel till låtsasjobb« (valmanifest 2022 ↗)
- avskaffa ineffektiva program»Avskaffa ineffektiva arbetsmarknads- och integrationsprogram som är skapade för att dölja arbetslöshet« (valmanifest 2022 ↗)
- riktiga jobb i stället»Istället för ineffektiva arbetsmarknadspolitiska konstruktioner som nystartsjobb, etableringsanställningar och introduktionsjobb, bör politiken verka för att skapa en större efterfrågan på riktiga jobb.« (valmanifest 2022 ↗)
- ingen förtur för nyanlända»Stoppa den positiva särbehandlingen av nyanlända vad gäller jobb och lägenheter« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2022/23:AU9)
- Betänkandets fulltext (HA01AU9)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2022/23:1197 — En aktiv arbetsmarknadspolitik i hela landet av Peter Hedberg och Peder Björk (båda S)
- Motion 2022/23:1228 — En fungerande sjukförsäkring av Ida Gabrielsson m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1231 — Ett hållbart småföretagande av Lorena Delgado Varas m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1245 — Ordning och reda på arbetsmarknaden av Ciczie Weidby m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1356 — En stark arbetslöshetsförsäkring av Kristoffer Lindberg m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1362 — Arbetsmarknadspolitiska insatser i form av utbildningar av Mikael Dahlqvist m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1379 — En offensiv storstadspolitik av Joakim Sandell (S)
- Motion 2022/23:1479 — Grundkrav på kollektivavtal av Annette Rydell och Heléne Björklund (båda S)
- Motion 2022/23:1534 — Självförsörjningsmål av Hans Eklind och Yusuf Aydin (båda KD)
- Motion 2022/23:1550 — Trygghet för företagare av Mathias Tegnér och Jennie Nilsson (båda S)
- Motion 2022/23:1560 — Arbetsmarknad som fungerar för alla människor i Sverige av Denis Begic (S)
- Motion 2022/23:1672 — En levande landsbygd för Sveriges bästa av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1711 — Fackligt samråd vid arbetsmarknadspolitiska insatser av Johan Andersson m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1805 — Utbildning för taxiförarlegitimation av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2022/23:1988 — Kompetensförsörjning för grön omställning av Isak From m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2019 — Behovet av insatser för att stärka arbetsmarknaden av Dzenan Cisija m.fl. (S)
- Motion 2022/23:202 — Proportionalitet gällande återbetalning av lönebidrag av Helena Lindahl (C)
- Motion 2022/23:2032 — Arbetsförmedlingen ska finnas i hela landet av Heléne Björklund m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2052 — Utgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetsliv av Teresa Carvalho m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2062 — En politik för ekonomisk resiliens och stärkt konkurrenskraft av Fredrik Olovsson m.fl. (S)
Källa: Sveriges riksdag