2024-04-032023/24:SoU15 · p.9SoUHälsa och socialtjänst

Fritidskort

Fritidskortets utformning för barn och unga

Vad som står på spel: Fritidskortet ska ge fler barn och unga tillgång till idrott och fritidsaktiviteter. Beslutet påverkar om reformen riskerar att mest gynna redan aktiva barn i medelklassen eller om den utformas så att den även når barn från socioekonomiskt svagare hushåll.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om riksdagen ska rikta krav till regeringen om hur fritidskortet ska utformas och följas upp - bland annat en kontrollstation efter ett år - för att säkerställa att reformen når barn och unga från socioekonomiskt svagare hushåll, eller om regeringens pågående arbete med utformningen är tillräckligt.

Ja Ja — utskottets förslag

Socialutskottet konstaterar att fritidskortet enligt regeringens beslut särskilt ska ge barn och unga från socioekonomiskt utsatta hushåll ökade möjligheter att delta i fritidsaktiviteter, och att Folkhälsomyndigheten fått i uppdrag att ta fram en modell för att följa upp och utvärdera kortets effekter. Utskottet ser därför inte skäl att vidta ytterligare åtgärder, och motionerna avslås.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 11 (S)

Socialdemokraterna vill säkerställa att fritidskortet inte bara blir en reform för medelklassens redan aktiva barn utan verkligen når barn och unga från socioekonomiskt svagare hushåll, att utformningen sker i nära dialog med föreningslivet och inte blir administrativt betungande eller öppnar för fusk, samt att regeringen inför en kontrollstation ett år efter införandet för att säkerställa att reformen når alla barn.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 11 från S.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VNejJa 21/0/0/3avviker från planensäkerhet: medelhärlett
Segen reservationNejNej 0/92/0/14följer planensäkerhet: medelhärlett
MPNejJa 14/0/0/4avviker från planensäkerhet: medelhärlett
CNejJa 21/0/0/3avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
LNejJa 14/0/0/2avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
KDNejJa 15/0/0/4avviker från planensäkerhet: medelhärlett
MNejJa 60/0/0/8avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
SDNejJa 63/0/0/9avviker från planensäkerhet: medelhärlett

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2023/24:2617 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S) yrkandena 107 och 108 samt 2023/24:2686 av Lawen Redar m.fl. (S) yrkande 38.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 100 förslag om folkhälsa i motioner från den allmänna motionstiden 2023. Riksdagen hänvisar främst till att arbete redan pågår inom de frågor som förslagen tar upp. Motionerna handlar bland annat om vaccinations- och allergifrågor, hälsosamma levnadsvanor och psykisk hälsa.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejJaavviker från planenhärlett

Valplattformen kräver att barn och ungdomar får möjligheter till kommunalt stödda fritidsaktiviteter och pekar på att idrotten utarmats när avgifter stigit.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valplattformen kräver att barn och ungdomar får möjligheter till kommunalt stödda fritidsaktiviteter och pekar på att idrotten utarmats när avgifter stigit. Motförslagets krav på att fritidskortet faktiskt når barn från socioekonomiskt svaga hushåll, utformas i dialog med föreningslivet och följs upp med en kontrollstation ligger i linje med planens omfördelningsperspektiv. Planen värnar också starka och självständiga folkrörelser.

  • stödda fritidsaktiviteter för barnavgörande»Ge barn och ungdomar möjligheter till kommunalt stödda fritidsaktiviteter, ge skolan bättre resurser för att stödja elever som behöver det för att klara betygen och förstärk socialtjänsten med tillräckliga resurser och kunskap för att arbeta både förebyggande och med barnskydd.« (valmanifest 2022 ↗)
  • omfördelning till utsatta områden»Det är möjligt, men det kräver en annan politik och att vi omfördelar resurserna från rika till fattiga människor, från rika områden till fattiga områden och förorter.« (valmanifest 2022 ↗)
  • självständigt föreningsliv»starka och självständiga folkrörelser« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SSocialdemokraternaNejNejföljer planenhärlett

Planen kräver att tillgången till fritidsaktiviteter till rimliga kostnader ökar och att föräldrarnas plånbok inte ska avgöra, samt att de mest utsatta får mer resurser.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen kräver att tillgången till fritidsaktiviteter till rimliga kostnader ökar och att föräldrarnas plånbok inte ska avgöra, samt att de mest utsatta får mer resurser. Motförslagets krav på att fritidskortet verkligen når barn från socioekonomiskt svagare hushåll och följs upp efter ett år är samma ambition. Planen vill också att politiken formas i dialog med medborgarnas egna organisationer och att fusk med offentliga medel stoppas.

  • fritid oberoende av plånbokavgörande»Tillgången till fritidsaktiviteter till rimliga kostnader, både vad gäller idrott och kultur, behöver öka. Föräldrarnas plånbok ska inte avgöra.« (valmanifest 2022 ↗)
  • resurser till de mest utsatta»De mest utsatta skolorna och förskolorna måste få mer resurser.« (valmanifest 2022 ↗)
  • dialog med föreningslivet»medborgarnas eget engagemang och medborgarnas egna organisationer« (partiprogram ↗)
  • stoppa fusk med offentliga medel»Skattefusk, välfärdsbrottslighet och penningtvätt ska stoppas.« (valmanifest 2022 ↗)
MPMiljöpartietNejJaavviker från planenhärlett

Partiprogrammet konstaterar att barn i ekonomiskt utsatta familjer har sämre tillgång till fritidsaktiviteter och vill ge ökade resurser till de sämst ställda familjerna.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Partiprogrammet konstaterar att barn i ekonomiskt utsatta familjer har sämre tillgång till fritidsaktiviteter och vill ge ökade resurser till de sämst ställda familjerna. Det ska finnas gott om platser där barn och unga kan utöva friluftsliv, idrott och kultur. Att säkerställa att fritidskortet faktiskt når socioekonomiskt svaga hushåll och följs upp ligger därför i linje med planen.

  • utsatta barns fritidstillgångavgörande»Barn i familjer i ekonomisk utsatthet har också sämre tillgång till fritidsaktiviteter.« (partiprogram ↗)
  • resurser till de sämst ställda»Det behövs en politik som ger ökade resurser till de sämst ställda familjerna« (partiprogram ↗)
  • mötesplatser för barn och unga»Det behövs gott om platser där barn och unga kan mötas och utöva friluftsliv, idrott och kultur.« (partiprogram ↗)
  • fritids för alla barn»satsa mer på fritidshemmen och se till att även de barn vars föräldrar inte arbetar får tillgång till fritids.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

CCenterpartietNejJaavviker från planenberörs ej

Planen vill göra fritidsverksamhet tillgänglig för alla barn, särskilt för att stärka integration och jämlikhet, och lyfter folkrörelsernas roll för tillit och gemenskap.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen vill göra fritidsverksamhet tillgänglig för alla barn, särskilt för att stärka integration och jämlikhet, och lyfter folkrörelsernas roll för tillit och gemenskap. Att säkerställa att fritidskortet verkligen når barn från socioekonomiskt svagare hushåll och utformas i dialog med föreningslivet utan administrativ börda följer av det. Partiprogrammets krav på att politiken ska riva hinder för civilsamhället talar mot krånglig administration.

  • fritid tillgänglig för alla barnavgörande»Vi vill göra förskola och fritidsverksamhet tillgänglig för alla« (valmanifest 2022 ↗)
  • föreningslivets värde»Idrottsrörelsen och Sveriges folkrörelser gör värdefulla insatser för att bygga tillit och gemenskap.« (valmanifest 2022 ↗)
  • riv administrativa hinder»Politikens uppgift är att riva hinder och röja väg för denna utvecklingskraft.« (partiprogram ↗)
  • nå de mest utsatta barnen»När vi stärker möjligheterna för dem som har det sämst lyfter vi hela samhället.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

LLiberalernaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen prioriterar att öka friheten för dem som har minst frihet och lyfter särskilt fram att verksamheter för barn i utsatta situationer måste hålla hög kvalitet.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen prioriterar att öka friheten för dem som har minst frihet och lyfter särskilt fram att verksamheter för barn i utsatta situationer måste hålla hög kvalitet. Ett fritidskort som i praktiken bara når redan aktiva barn skulle missa det målet, varför kravet på uppföljning och träffsäkerhet ligger i linje med planen. Att utforma stödet i dialog med föreningslivet svarar också mot planens krav på respekt för civilsamhällets oberoende.

  • prioritera dem med minst frihetavgörande»friheten för dem som har minst frihet.« (partiprogram ↗)
  • kvalitet för utsatta barn»och ungdomar är därför särskilt viktig för barn i utsatta situationer.« (partiprogram ↗)
  • stöd till civilsamhället i utsatta områden»Det demokratiska civilsamhället i utsatta områden ska stödjas mer – särskilt kvinnors och flickors organisering.« (valmanifest 2022 ↗)
  • respekt för civilsamhällets oberoende»Det offentliga ska i sin samverkan med civilsamhället respektera« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenhärlett

Partiprogrammet kräver att man vid utformningen av fritidsstödet bevakar att barn ges likvärdiga förutsättningar och att ideell verksamhet prioriteras framför kommersiella intressen i fritidspolitiken.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Partiprogrammet kräver att man vid utformningen av fritidsstödet bevakar att barn ges likvärdiga förutsättningar och att ideell verksamhet prioriteras framför kommersiella intressen i fritidspolitiken. Motförslagets krav på att kortet verkligen når socioekonomiskt svagare hushåll, utformas i dialog med föreningslivet och följs upp med en kontrollstation följer av detta och av att utvärdering och kvalitetskontroll är viktiga politiska uppgifter.

  • likvärdiga förutsättningar i stödetavgörande»Vid utformningen av stödet är det viktigt att bevaka att flickor och pojkar ges likvärdiga förutsättningar« (partiprogram ↗)
  • föreningslivet före kommersiella intressen»Ideell verksamhet ska prioriteras framför kommersiella intressen vid utformningen av statens och kommunernas fritidspolitik.« (partiprogram ↗)
  • uppföljning och kontroll»Utvärdering, kostnadsuppföljning och kvalitetskontroll« (partiprogram ↗)
  • idrott för alla barn»Hälsa, motion och olika former av idrott ska främjas och stödjas av kommunerna.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen vill uttryckligen rikta insatser till barn och unga i utsatta områden genom ett särskilt idrottslyft, vilket är samma syfte som motförslagets krav på att fritidskortet faktiskt når socioekonomiskt svaga hushåll.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen vill uttryckligen rikta insatser till barn och unga i utsatta områden genom ett särskilt idrottslyft, vilket är samma syfte som motförslagets krav på att fritidskortet faktiskt når socioekonomiskt svaga hushåll. Planen har dessutom ett starkt åtagande mot fusk med offentliga medel och mot administrativ börda, vilket motsvarar kraven på fuskskydd och enkel utformning. En kontrollstation efter ett år ligger i linje med beredskapen att utvärdera och ompröva reformer.

  • idrott i utsatta områdenavgörande»Genomföra ett särskilt idrottslyft för utsatta områden« (valmanifest 2022 ↗)
  • stoppa fusk med offentliga medel»I ett första steg är målet att halvera bidragsbrotten under nästa mandatperiod.« (valmanifest 2022 ↗)
  • låg administrativ börda»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (valmanifest 2022 ↗)
  • utvärdera genomförda reformer»beredskap för att utvärdera, ompröva, förändra och förbättra« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SDSverigedemokraternaNejJaavviker från planenhärlett

Planen kräver tydliga resultat för varje offentlig satsning och att fusk samt system som lockar till fusk motverkas.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen kräver tydliga resultat för varje offentlig satsning och att fusk samt system som lockar till fusk motverkas. Motförslagets krav på en kontrollstation efter ett år, en utformning i dialog med föreningslivet utan administrativ tyngd eller fuskrisk, och att kortet verkligen når socioekonomiskt svaga barn följer av dessa åtaganden. Planen vill också ge alla tillgång till idrott oavsett bakgrund och främja föreningslivet.

  • resultatkrav och uppföljningavgörande»Begära tydliga resultat för varje offentlig satsning« (valmanifest 2022 ↗)
  • jämlik tillgång till idrott»Ge alla tillgång till idrott oavsett kön, ålder eller kulturell bakgrund« (valmanifest 2022 ↗)
  • motverka fusk i system»Både fusk och sådana system som tenderar att locka till fusk och korruption ska motverkas.« (valmanifest 2022 ↗)
  • främja föreningslivet»Samhället bör i större utsträckning tillgodose behovet av idrottsanläggningar, främja föreningslivet och underlätta elitklubbar att bedriva verksamhet på en nivå som mäter sig i internationell konkurrens.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag