2023-04-132022/23:NU15 · p.12NUNäringsliv och energi

Konsekvensutredningar

Konsekvensutredningar vid ny reglering för företag

Vad som står på spel: En översyn skulle kunna åtgärda brister i hur myndigheter bedömer nya reglers effekter på företag, hälsa, miljö och ekonomi, medan ett avslag innebär att dagens system för konsekvensutredningar består oförändrat.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om riksdagen ska tillkännage för regeringen att regelverket för konsekvensutredningar bör ses över, eller om nuvarande regelverk för konsekvensutredningar ska vara oförändrat.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet ser inte skäl att tillkännage för regeringen att regelverket för konsekvensutredningar bör ses över och avstyrker därför motionerna om detta.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 19 (C)

Reservanten anser att många konsekvensutredningar innehåller brister och vill att riksdagen tillkännager för regeringen att regelverket för konsekvensutredningar bör ses över.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 19 från C.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VNejJa 20/0/0/4avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
SNejJa 92/0/0/15avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
MPNejJa 13/0/0/5avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
Cegen reservationNejNej 0/21/0/3följer planensäkerhet: medelberörs ej
LNejJa 13/0/0/3avviker från planensäkerhet: medelhärlett
KDNejJa 14/0/0/5avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
MNejJa 59/0/0/9avviker från planensäkerhet: medelhärlett
SDNejAvstår 0/0/64/9avviker från planensäkerhet: medelhärlett

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2022/23:928 av Tobias Andersson m.fl. (SD) yrkande 5, 2022/23:1085 av Ida Drougge (M) yrkande 4, 2022/23:1122 av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C) yrkande 8 och 2022/23:2025 av Mathias Tegnér m.fl. (S) yrkande 6.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 60 förslag i motioner från den allmänna motionstiden 2022, som handlade om regelförenkling för företag. Exempelvis föreslogs att regelverken för små företag ska förenklas, och regelbördan minskas. Andra förslag handlade bland annat om att korta handläggningstider och tillståndsprocesser. Riksdagen hänvisar till att regeringen redan bereder flera förslag gällande dessa frågor, och att myndigheter arbetar med detta.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejJaavviker från planenberörs ej

Planen säger ingenting om regelverket för konsekvensutredningar.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen säger ingenting om regelverket för konsekvensutredningar. Närmast liggande princip är att olika legitima intressen alltid måste vägas mot varandra i politiken, och att miljöhoten kräver kraftfull lagstiftning och långsiktig samhällsplanering — vilket förutsätter att beslutsunderlagen håller. En översyn av bristfälliga konsekvensutredningar strider därför inte mot planen, men slutsatsen vilar på svagt underlag.

  • intresseavvägning i beslutavgörande»Som i all politik måste olika legitima intressen vägas mot varandra« (partiprogram ↗)
  • kraftfull och planerad lagstiftning»Därför behövs en kraftfull lagstiftning, ekonomiska styrmedel, långsiktig samhällsplanering, klimatinvesteringar och miljöinriktad näringspolitik för att miljöhoten ska kunna bemästras.« (partiprogram ↗)
  • regelverk måste träffa företagen»Det är företagen som överlägset står för de flesta ekobrotten, inte enskilda som fuskar med våra trygghetssystem.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SSocialdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Dokumenten behandlar inte regelverket för konsekvensutredningar.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Dokumenten behandlar inte regelverket för konsekvensutredningar. Närmast liggande princip är partiprogrammets krav på att reglerna för företagsamheten ska vara tydliga och överskådliga, tillsammans med valmanifestets vilja att stärka de långsiktiga förutsättningarna för företagande. Härlett därav stöds en översyn som gör konsekvensutredningarna bättre, men underlaget är svagt.

  • tydliga och överskådliga regleravgörande»Reglerna för företagsamheten ska vara« (partiprogram ↗)
  • stärkta företagsvillkor»Stärk de långsiktiga förutsättningarna för företagande och innovation.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MPMiljöpartietNejJaavviker från planenberörs ej

Planen tar inte upp regelverket för konsekvensutredningar, men kräver ett aktivt regelförenklingsarbete och att politiska beslut föregås av konsekvensanalys, i planens fall barnkonsekvensanalys.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen tar inte upp regelverket för konsekvensutredningar, men kräver ett aktivt regelförenklingsarbete och att politiska beslut föregås av konsekvensanalys, i planens fall barnkonsekvensanalys. Näringslivet ska dessutom ges långsiktiga och stabila spelregler. En översyn som rättar brister i konsekvensutredningarna får därmed ett härlett stöd.

  • aktivt regelförenklingsarbeteavgörande»Onödig byråkrati ska undvikas genom ett aktivt regelförenklingsarbete.« (partiprogram ↗)
  • konsekvensanalys av beslut»politiska beslut bör föregås av en barnkonsekvensanalys« (partiprogram ↗)
  • långsiktiga spelregler»Näringslivet ska ges långsiktiga spelregler som skapar stabila förutsättningar för investeringar.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

CCenterpartietNejNejföljer planenberörs ej

Planen förbinder partiet att rensa i regelträsket och minska den administrativa bördan för små företag, och partiprogrammet kräver givna och förutsägbara spelregler i ekonomin.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen förbinder partiet att rensa i regelträsket och minska den administrativa bördan för små företag, och partiprogrammet kräver givna och förutsägbara spelregler i ekonomin. Konsekvensutredningar är verktyget som ska fånga regelbördan innan reglerna införs, varför en översyn av brister i dem ligger i linje med planen. Konsekvensutredningar nämns dock inte uttryckligen.

  • rensa regelträsketavgörande»Rensa upp i regelträsket för entreprenörer, stora som små. Vi vill införa en ny och förenklad företagsform för mikroföretag, så att fler ska våga testa att driva företag.« (valmanifest 2022 ↗)
  • minskad regelbörda»minska den administrativa bördan för små och nystartade företag.« (partiprogram ↗)
  • förutsägbara spelregler»Ekonomin ska ha givna och förutsägbara spelregler,« (partiprogram ↗)
LLiberalernaNejJaavviker från planenhärlett

Planen kräver att offentliga beslut analyseras ur småföretagarperspektiv och att regelbördan för små företag minskar, vilket förutsätter att konsekvensutredningar håller kvalitet.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen kräver att offentliga beslut analyseras ur småföretagarperspektiv och att regelbördan för små företag minskar, vilket förutsätter att konsekvensutredningar håller kvalitet. Brister i utredningarna undergräver just det åtagandet, vilket talar för en översyn av regelverket. Planen vill också ha spelregler som gör det lätt att göra rätt.

  • konsekvensanalys ur företagarperspektivavgörande»offentliga beslut analyseras ur småföretagarperspektiv« (partiprogram ↗)
  • minskad regelbörda»Regelbördan för små företag ska minska« (partiprogram ↗)
  • tydliga spelregler»Vi vill ha spelregler som gör det lätt att göra rätt« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen kräver att alla politiska beslut analyseras utifrån vilka konsekvenser de får, och att tillkommande lagar prövas ur ett småföretagarperspektiv.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen kräver att alla politiska beslut analyseras utifrån vilka konsekvenser de får, och att tillkommande lagar prövas ur ett småföretagarperspektiv. Uppföljning och kvalitetskontroll är enligt planen en viktig politisk uppgift. Brister i konsekvensutredningarna undergräver just detta, varför en översyn av regelverket ligger i linje med planen.

  • konsekvensanalys av beslutavgörande»alla politiska beslut analyseras utifrån vilka konsekvenser de får« (partiprogram ↗)
  • prövning ur företagsperspektiv»Tillkommande lagar bör prövas ur ett småföretagarperspektiv.« (partiprogram ↗)
  • uppföljning och kvalitetskontroll»Utvärdering, kostnadsuppföljning och kvalitetskontroll är därför viktiga politiska« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaNejJaavviker från planenhärlett

Planens bärande åtagande på området är att en tredjedel av regelkrånglet ska bort och att myndigheternas handläggning ska pressas ned, vilket förutsätter att konsekvenserna av regler faktiskt är utredda.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planens bärande åtagande på området är att en tredjedel av regelkrånglet ska bort och att myndigheternas handläggning ska pressas ned, vilket förutsätter att konsekvenserna av regler faktiskt är utredda. Programmet slår fast att reformer ska vila på forskning och beprövad erfarenhet och att genomförda lösningar ständigt ska omprövas. En översyn av regelverket för konsekvensutredningar följer av detta.

  • minskad regelbördaavgörande»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (valmanifest 2022 ↗)
  • ständig omprövning»beredskap för att utvärdera, ompröva, förändra och förbättra« (partiprogram ↗)
  • effektivare myndighetsprocesser»Korta myndigheternas handläggningstider genom en bortre tidsgräns« (valmanifest 2022 ↗)

flags: citat_blockerat

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SDSverigedemokraternaNejAvståravviker från planenhärlett

Planen slår fast att nya regler ska vara kostnadseffektiva och att befintliga regler behöver ses över, och att varje offentlig satsning ska redovisa tydliga resultat.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen slår fast att nya regler ska vara kostnadseffektiva och att befintliga regler behöver ses över, och att varje offentlig satsning ska redovisa tydliga resultat. En översyn av regelverket för konsekvensutredningar är just ett verktyg för att säkerställa att regler prövas mot sina kostnader för företagen. Motförslagets krav ligger därför i planens riktning.

  • kostnadseffektiva regleravgörande»Nya regler ska vara kostnadseffektiva och befintliga regler behöver ses över.« (valmanifest 2022 ↗)
  • pröva regler mot nyttan»För att få fler och växande företag är det viktigt att ta bort onödiga regler där kostnaderna för företagen inte motsvarar nyttan för samhället.« (valmanifest 2022 ↗)
  • resultatkrav på beslut»Begära tydliga resultat för varje offentlig satsning« (valmanifest 2022 ↗)
  • regelförenkling för småföretag»Verka för regelförenkling och avlasta småföretagens administrativa börda« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag