2023-04-132022/23:NU15 · p.12NUBusiness & energy
Impact assessments
Impact assessments for new regulations affecting businesses
What's at stake: A review could address shortcomings in how authorities assess the effects of new rules on businesses, health, the environment and the economy, while rejection means today's system for impact assessments remains unchanged.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the Riksdag should call on the government to review the regulatory framework for impact assessments, or whether the current framework for impact assessments should remain unchanged.
Yes Yes — the committee proposal
The committee sees no reason to call on the government to review the regulatory framework for impact assessments, and therefore rejects the motions on this.
No No — the reservations
Reservation 19 (C)
The reservation holds that many impact assessments contain shortcomings and wants the Riksdag to call on the government to review the regulatory framework for impact assessments.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 19 by C.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
What each plan points to — and how the party voted
For each party: the vote its own election manifesto and party programme point to in this case, next to how the party actually voted. A plan can only point to Yes or No; a party can also abstain.
| Plan | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Yes 20/0/0/4 | departs from the plan | confidence: low | not addressed |
| S | No | Yes 92/0/0/15 | departs from the plan | confidence: low | not addressed |
| MP | No | Yes 13/0/0/5 | departs from the plan | confidence: low | not addressed |
| C | No | No 0/21/0/3 | follows the plan | confidence: medium | not addressed |
| L | No | Yes 13/0/0/3 | departs from the plan | confidence: medium | derived |
| KD | No | Yes 14/0/0/5 | departs from the plan | confidence: medium | not addressed |
| M | No | Yes 59/0/0/9 | departs from the plan | confidence: medium | derived |
| SD | No | Abstain 0/0/64/9 | departs from the plan | confidence: medium | derived |
Committee proposal
Parliament rejects the motions 2022/23:928 by Tobias Andersson et al. (SD) proposal 5, 2022/23:1085 by Ida Drougge (M) proposal 4, 2022/23:1122 by Elisabeth Thand Ringqvist et al. (C) proposal 8 and 2022/23:2025 by Mathias Tegnér et al. (S) proposal 6.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:928 av Tobias Andersson m.fl. (SD) yrkande 5, 2022/23:1085 av Ida Drougge (M) yrkande 4, 2022/23:1122 av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C) yrkande 8 och 2022/23:2025 av Mathias Tegnér m.fl. (S) yrkande 6.
Riksdag decision: Parliament rejected approximately 60 proposals in motions from the ordinary motion period in 2022 that concerned simplification of regulations for companies. For example, it was proposed that regulations for small companies be simplified and the regulatory burden reduced. Other proposals concerned, among other things, shortening processing times and permit processes. Parliament refers to the government already preparing several proposals on these matters and authorities working on this.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants the government to implement the report's proposals for systematic regulatory simplification work. (C) — Reservation 19
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
The plan says nothing about the regulations for impact assessments.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
The plan says nothing about the regulations for impact assessments. The closest lying principle is that different legitimate interests must always be weighed against each other in politics, and that environmental threats require powerful legislation and long-term societal planning — which requires that decision-making materials are sound. A review of deficient impact assessments therefore does not conflict with the plan, but the conclusion rests on weak ground.
Original (Swedish)
Planen säger ingenting om regelverket för konsekvensutredningar. Närmast liggande princip är att olika legitima intressen alltid måste vägas mot varandra i politiken, och att miljöhoten kräver kraftfull lagstiftning och långsiktig samhällsplanering — vilket förutsätter att beslutsunderlagen håller. En översyn av bristfälliga konsekvensutredningar strider därför inte mot planen, men slutsatsen vilar på svagt underlag.
- interest balancing in decisionsdecisive»Som i all politik måste olika legitima intressen vägas mot varandra« (party programme ↗)“As in all politics, different legitimate interests must always be weighed against each other”
- powerful and planned legislation»Därför behövs en kraftfull lagstiftning, ekonomiska styrmedel, långsiktig samhällsplanering, klimatinvesteringar och miljöinriktad näringspolitik för att miljöhoten ska kunna bemästras.« (party programme ↗)“Therefore, powerful legislation, economic policy instruments, long-term societal planning, climate investments and environmentally directed business policy are needed to master environmental threats.”
- regulations must target companies»Det är företagen som överlägset står för de flesta ekobrotten, inte enskilda som fuskar med våra trygghetssystem.« (party programme ↗)“It is companies that by far account for the most economic crimes, not individuals who cheat our security systems.”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The documents do not address the regulatory framework for impact assessments.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The documents do not address the regulatory framework for impact assessments. The nearest principle is the party programme's requirement that rules for business be clear and comprehensible, together with the election manifesto's will to strengthen the long-term conditions for business. Derived from that, a review that improves impact assessments is supported, but the basis is weak.
Original (Swedish)
Dokumenten behandlar inte regelverket för konsekvensutredningar. Närmast liggande princip är partiprogrammets krav på att reglerna för företagsamheten ska vara tydliga och överskådliga, tillsammans med valmanifestets vilja att stärka de långsiktiga förutsättningarna för företagande. Härlett därav stöds en översyn som gör konsekvensutredningarna bättre, men underlaget är svagt.
- clear and comprehensible rulesdecisive»Reglerna för företagsamheten ska vara« (party programme ↗)“Rules for business shall be”
- strengthened business conditions»Stärk de långsiktiga förutsättningarna för företagande och innovation.« (2022 manifesto ↗)“Strengthen the long-term conditions for business and innovation.”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The plan does not address the regulations for impact assessments, but requires active regulatory simplification work and that political decisions be preceded by impact analysis, in the plan's case child impact analysis.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
The plan does not address the regulations for impact assessments, but requires active regulatory simplification work and that political decisions be preceded by impact analysis, in the plan's case child impact analysis. Industry shall further be given long-term and stable ground rules. A review that corrects shortcomings in impact assessments thus receives a derived support.
Original (Swedish)
Planen tar inte upp regelverket för konsekvensutredningar, men kräver ett aktivt regelförenklingsarbete och att politiska beslut föregås av konsekvensanalys, i planens fall barnkonsekvensanalys. Näringslivet ska dessutom ges långsiktiga och stabila spelregler. En översyn som rättar brister i konsekvensutredningarna får därmed ett härlett stöd.
- active regulatory simplification workdecisive»Onödig byråkrati ska undvikas genom ett aktivt regelförenklingsarbete.« (party programme ↗)“Unnecessary bureaucracy shall be avoided through active regulatory simplification work.”
- impact analysis of decisions»politiska beslut bör föregås av en barnkonsekvensanalys« (party programme ↗)“political decisions should be preceded by a child impact analysis”
- long-term ground rules»Näringslivet ska ges långsiktiga spelregler som skapar stabila förutsättningar för investeringar.« (party programme ↗)“Industry shall be given long-term ground rules that create stable conditions for investments.”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The plan commits the party to clearing away the regulatory maze and reducing the administrative burden on small businesses, and the party programme requires given and predictable rules in the economy.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The plan commits the party to clearing away the regulatory maze and reducing the administrative burden on small businesses, and the party programme requires given and predictable rules in the economy. Impact assessments are the tool that shall capture regulatory burden before rules are introduced, so a review of shortcomings in them aligns with the plan. However, impact assessments are not explicitly mentioned.
Original (Swedish)
Planen förbinder partiet att rensa i regelträsket och minska den administrativa bördan för små företag, och partiprogrammet kräver givna och förutsägbara spelregler i ekonomin. Konsekvensutredningar är verktyget som ska fånga regelbördan innan reglerna införs, varför en översyn av brister i dem ligger i linje med planen. Konsekvensutredningar nämns dock inte uttryckligen.
- clear away the regulatory mazedecisive»Rensa upp i regelträsket för entreprenörer, stora som små. Vi vill införa en ny och förenklad företagsform för mikroföretag, så att fler ska våga testa att driva företag.« (2022 manifesto ↗)“Clear away the regulatory maze for entrepreneurs, large and small. We want to introduce a new and simplified business form for microenterprises, so that more people dare to try running a business.”
- reduced regulatory burden»minska den administrativa bördan för små och nystartade företag.« (party programme ↗)“reduce the administrative burden on small and newly started businesses.”
- predictable rules»Ekonomin ska ha givna och förutsägbara spelregler,« (party programme ↗)“The economy shall have given and predictable rules,”
The plan requires that public decisions be analyzed from a small business perspective and that regulatory burden for small businesses decrease, which presupposes that impact assessments maintain quality.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
The plan requires that public decisions be analyzed from a small business perspective and that regulatory burden for small businesses decrease, which presupposes that impact assessments maintain quality. Shortcomings in the assessments undermine that very commitment, which argues for a review of the regulations. The plan also wants rules of the game that make it easy to do right.
Original (Swedish)
Planen kräver att offentliga beslut analyseras ur småföretagarperspektiv och att regelbördan för små företag minskar, vilket förutsätter att konsekvensutredningar håller kvalitet. Brister i utredningarna undergräver just det åtagandet, vilket talar för en översyn av regelverket. Planen vill också ha spelregler som gör det lätt att göra rätt.
- impact analysis from business perspectivedecisive»offentliga beslut analyseras ur småföretagarperspektiv« (party programme ↗)“public decisions are analyzed from a small business perspective”
- reduced regulatory burden»Regelbördan för små företag ska minska« (party programme ↗)“Regulatory burden for small businesses shall decrease”
- clear rules of the game»Vi vill ha spelregler som gör det lätt att göra rätt« (party programme ↗)“We want rules of the game that make it easy to do right”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The plan requires that all political decisions are analysed for their consequences, and that incoming laws are tested from a small business perspective.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
The plan requires that all political decisions are analysed for their consequences, and that incoming laws are tested from a small business perspective. Follow-up and quality control are according to the plan an important political task. Shortcomings in the impact assessments undermine precisely this, which is why a review of the regulatory framework is in line with the plan.
Original (Swedish)
Planen kräver att alla politiska beslut analyseras utifrån vilka konsekvenser de får, och att tillkommande lagar prövas ur ett småföretagarperspektiv. Uppföljning och kvalitetskontroll är enligt planen en viktig politisk uppgift. Brister i konsekvensutredningarna undergräver just detta, varför en översyn av regelverket ligger i linje med planen.
- impact analysis of decisionsdecisive»alla politiska beslut analyseras utifrån vilka konsekvenser de får« (party programme ↗)“all political decisions are analysed for their consequences”
- testing from a business perspective»Tillkommande lagar bör prövas ur ett småföretagarperspektiv.« (party programme ↗)“Incoming laws should be tested from a small business perspective.”
- follow-up and quality control»Utvärdering, kostnadsuppföljning och kvalitetskontroll är därför viktiga politiska« (party programme ↗)“Evaluation, cost follow-up and quality control are therefore important political”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The plan's core commitment in this area is that one-third of regulatory red tape should be removed and that agencies' processing should be accelerated, which requires that the consequences of rules are actually examined.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The plan's core commitment in this area is that one-third of regulatory red tape should be removed and that agencies' processing should be accelerated, which requires that the consequences of rules are actually examined. The programme establishes that reforms shall rest on research and proven experience and that implemented solutions shall constantly be reconsidered. A review of the regulatory framework for impact assessments follows from this.
Original (Swedish)
Planens bärande åtagande på området är att en tredjedel av regelkrånglet ska bort och att myndigheternas handläggning ska pressas ned, vilket förutsätter att konsekvenserna av regler faktiskt är utredda. Programmet slår fast att reformer ska vila på forskning och beprövad erfarenhet och att genomförda lösningar ständigt ska omprövas. En översyn av regelverket för konsekvensutredningar följer av detta.
- reduced regulatory burdendecisive»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (2022 manifesto ↗)“Remove one-third of companies' administrative costs and one-third of regulatory red tape”
- constant reconsideration»beredskap för att utvärdera, ompröva, förändra och förbättra« (party programme ↗)“readiness to evaluate, reconsider, change and improve”
- more efficient agency processes»Korta myndigheternas handläggningstider genom en bortre tidsgräns« (2022 manifesto ↗)“Shorten agencies' processing times through an upper time limit”
flags: citat_blockerat
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The plan establishes that new rules should be cost-effective and that existing rules need to be reviewed, and that every public investment should demonstrate clear results.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan establishes that new rules should be cost-effective and that existing rules need to be reviewed, and that every public investment should demonstrate clear results. A review of the regulatory framework for impact assessments is precisely a tool to ensure that rules are tested against their costs to businesses. The counter-proposal's demand therefore aligns with the plan's direction.
Original (Swedish)
Planen slår fast att nya regler ska vara kostnadseffektiva och att befintliga regler behöver ses över, och att varje offentlig satsning ska redovisa tydliga resultat. En översyn av regelverket för konsekvensutredningar är just ett verktyg för att säkerställa att regler prövas mot sina kostnader för företagen. Motförslagets krav ligger därför i planens riktning.
- cost-effective rulesdecisive»Nya regler ska vara kostnadseffektiva och befintliga regler behöver ses över.« (2022 manifesto ↗)“New rules should be cost-effective and existing rules need to be reviewed.”
- test rules against benefit»För att få fler och växande företag är det viktigt att ta bort onödiga regler där kostnaderna för företagen inte motsvarar nyttan för samhället.« (2022 manifesto ↗)“To get more and growing businesses, it is important to remove unnecessary rules where the costs to businesses do not correspond to the benefit to society.”
- results requirement for decisions»Begära tydliga resultat för varje offentlig satsning« (2022 manifesto ↗)“Demand clear results for every public investment”
- regulatory simplification for small businesses»Verka för regelförenkling och avlasta småföretagens administrativa börda« (2022 manifesto ↗)“Work for regulatory simplification and reduce small businesses' administrative burden”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:NU15)
- Committee report full text (HA01NU15)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1010 — Ansvarsfull associationsrätt av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1085 — En effektiv offentlig förvaltning av Ida Drougge (M)
- Motion 2022/23:1121 — Fler företag, fler jobb och stärkt konkurrenskraft i hela landet av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1122 — Regelförenkling för bättre styrning och service och ökat företagande av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1637 — Förenklade tillståndsansökningar och tillsyn av Martina Johansson (C)
- Motion 2022/23:1643 — En hållbar digitalisering av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1821 — Förenklade regler och fler dispenser vid uppstart av mindre företag av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1874 — Tydligare uppdrag till myndigheter och verk om att hjälpa företagen att göra rätt av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1876 — Ökad samordning av kontroller av företag av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1913 — Kravet på uppgiftslämnande till olika myndigheter av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1914 — Myndigheters och verks förståelse för företagsamhet och näringslivets villkor av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:2025 — Om att förenkla för företagande av Mathias Tegnér m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2026 — En arbetsmarknad med goda villkor och en skola utan marknadskrafter av Mattias Vepsä m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2062 — En politik för ekonomisk resiliens och stärkt konkurrenskraft av Fredrik Olovsson m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2170 — För en stark grön näringslivsutveckling av Elin Söderberg m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:222 — Beslut inom sex månader för småföretagare av Mikael Larsson (C)
- Motion 2022/23:325 — Förenklingar för företagare av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2022/23:665 — Minska regelbördan för företag av David Josefsson m.fl. (M)
- Motion 2022/23:74 — Minskad administration med en uppgift - en gång av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2022/23:928 — Mindre betungande regler och byråkrati för svenska företag av Tobias Andersson m.fl. (SD)
Source: The Swedish Parliament