Frågor om EU:s budget: egna medel och villkor för återhämtningsfonden
Vad som står på spel: Beslutet påverkar hur hårt Sverige driver frågan om nationell beskattningsrätt inom EU och hur strikt villkoren för återhämtningsfondens medel ska tillämpas gentemot medlemsländer, vilket berör svenska skattebetalare och EU:s förhållande till länder som brister i rättsstatens principer.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om riksdagen ska rikta ett uttalande till regeringen om att motsätta sig nya EU-skatter och skärpa kraven på rättsstatens principer för EU-medel, eller om ingen sådan riktad markering behövs utöver utskottets redan restriktiva hållning.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avslår motionsyrkandena utan eget uttalande, med hänvisning till att den svenska restriktiva grundhållningen till EU:s budget redan är fast förankrad i riksdagen, att utskottet är kritiskt till nya egna medel och till att beskattningsrätt förs över till EU-nivå, samt att villkorlighetsförordningen redan ställer krav på rättsstatens principer för alla utbetalade medel.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 1 (C)
Reservanterna vill att riksdagen uttalar sig för att medlemsstaterna ska behålla beskattningsrätten och motsätta sig ytterligare EU-skatter, och att villkoren om rättsstatens principer för återhämtningsfondens medel följs upp och tillämpas effektivt.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
VNej✕
SNej✕
MPNej✕
CNej✓
LJa✓
KDNej✕
MNej✕
SDNej✕
JaNejAvstårFrånvarande
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från C.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
AI
Röst
Säkerhet
Evidens
V
Nej
Ja 17/0/0/7
✕skiljer⚑mot eget program
säkerhet: hög
uttryckligt
S
Nej
Ja 89/0/0/18
✕skiljer
säkerhet: medel
berörs ej
MP
Nej
Ja 13/0/0/5
✕skiljer
säkerhet: medel
härlett
Cegen reservation
Nej
Nej 0/19/0/5
✓lika
säkerhet: hög
uttryckligt
L
Ja
Ja 10/0/0/6
✓lika
säkerhet: medel
härlett
KD
Nej
Ja 15/0/0/4
✕skiljer
säkerhet: medel
berörs ej
M
Nej
Ja 56/0/0/12
✕skiljer
säkerhet: medel
berörs ej
SD
Nej
Ja 62/0/0/11
✕skiljer⚑mot eget program
säkerhet: hög
uttryckligt
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna
2022/23:536 av Markus Wiechel (SD) yrkande 2,
2022/23:849 av Kerstin Lundgren m.fl. (C) yrkande 37,
2022/23:1121 av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C) yrkande 26 och
2022/23:2192 av Helena Lindahl m.fl. (C) yrkande 31.
Riksdagens beslut: Cirka 45,9 miljarder kronor i statens budget ska gå till EU-avgiften för 2023. Riksdagen sa ja till regeringens förslag. Riksdagen sa också ja till att regeringen får ingå de ekonomiska åtaganden som följer av EU-budgeten 2023.
Riksdagen sa nej till övriga förslag i motioner från allmänna motionstiden 2022/23 på området.
Riksdagen beslutar om statens budget i två steg. Först beslutas om ramarna för de 27 utgiftsområdena i budgeten. Det beslutade riksdagen om den 13 december 2022. Därefter bestämmer riksdagen i ett andra steg hur pengarna ska fördelas inom varje utgiftsområde. Det här beslutet avser steg två i beslutsprocessen.
Motförslag
Motförslaget vill säkra att EU:s återhämtningsfond fördelar resurser till medlemsländerna baserat på deras behov av stöd. (C) — Reservation 1
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
VVänsterpartietNej→Ja✕skiljeruttryckligt
Planen motsätter sig generellt förslag som ökar EU:s makt, vill föra makt tillbaka till medlemsländerna och motarbeta centraliseringen av den ekonomiska politiken i EU, och slår fast att kommuner ska ha egen beskattningsrätt.
Planen motsätter sig generellt förslag som ökar EU:s makt, vill föra makt tillbaka till medlemsländerna och motarbeta centraliseringen av den ekonomiska politiken i EU, och slår fast att kommuner ska ha egen beskattningsrätt. En markering om att medlemsstaterna behåller beskattningsrätten och att nya EU-skatter avvisas följer direkt av detta.
mot ökad EU-maktavgörande»I det dagliga arbetet motsätter sig Vänsterpartiet generellt förslag som ökar EU:s makt«(partiprogram ↗)
mot centraliserad EU-ekonomi»motarbeta centraliseringen av den ekonomiska politiken i EU«(partiprogram ↗)
makt tillbaka till medlemsländerna»tillbaka makt till medlemsländerna«(partiprogram ↗)
egen beskattningsrätt»har en omfattande beslutskompetens och egen beskattningsrätt«(partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
SSocialdemokraternaNej→Ja✕skiljerberörs ej
Planen vill se EU som ett samarbete mellan nationalstater och avvisar en federal utveckling, och den slår fast att varje maktförskjutning ska bestämmas av medlemsstaterna.
Planen vill se EU som ett samarbete mellan nationalstater och avvisar en federal utveckling, och den slår fast att varje maktförskjutning ska bestämmas av medlemsstaterna. Det talar för en markering om att beskattningsrätten stannar nationellt och att ytterligare EU-skatter motsätts. Planens krav på ett EU som står upp för de gemensamma värderingarna stöder också att rättsstatskraven följs upp och tillämpas.
nej till federalt EUavgörande»Vi vill att EU ska vara ett europeiskt samarbete mellan
nationalstater och avvisar idéerna om att förvandla EU till en federal stat.«(partiprogram ↗)
medlemsstaterna avgör kompetens»Det är emellertid viktigt att varje sådan maktförskjutning bestäms av
medlemsstaterna.«(partiprogram ↗)
rättsstatens principer i EU»Vi vill se ett EU som står upp för våra gemensamma värderingar.«(valmanifest 2022 ↗)
skatt finansierar välfärden»Skattesystemets viktigaste uppgift är att finansiera vår välfärd och nödvändiga
framtidsinvesteringar.«(partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
MPMiljöpartietNej→Ja✕skiljerhärlett
Partiprogrammet vill att centralstyrningen i EU minskar och de enskilda ländernas frihet ökar, kritiserar att EU-budgeten används ineffektivt och till fel saker och vill att sanktionssystemet mot brott mot mänskliga rättigheter inom unionen utvecklas.
Partiprogrammet vill att centralstyrningen i EU minskar och de enskilda ländernas frihet ökar, kritiserar att EU-budgeten används ineffektivt och till fel saker och vill att sanktionssystemet mot brott mot mänskliga rättigheter inom unionen utvecklas. En markering om att beskattningsrätten stannar hos medlemsstaterna och om effektiv tillämpning av rättsstatskraven ligger därför i planens riktning, även om planen välkomnar EU-gemensamma miniminivåer för miljöskatter.
minskad centralstyrningavgörande»Centralstyrning ska minska och de enskilda«(partiprogram ↗)
kritik mot EU-budgeten»EU-budgeten används ofta ineffektivt och till fel«(partiprogram ↗)
skärpta rättsstatskrav i EU»sanktionssystemet behöver utvecklas.«(partiprogram ↗)
nationell kontroll av EU:s befogenheter»parlament ska ges reell möjlighet att kontrollera«(partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
CCenterpartietNej→Nej✓likauttryckligt
Planen säger uttryckligen att unionen ska avhålla sig från att gripa in i ländernas skatter och att centralmakten inte får växa på medborgarnas självbestämmande.
Planen säger uttryckligen att unionen ska avhålla sig från att gripa in i ländernas skatter och att centralmakten inte får växa på medborgarnas självbestämmande. Den vill också att rättsstatens principer står starka. Motförslagets markering om bibehållen nationell beskattningsrätt, nej till nya EU-skatter och effektiv tillämpning av rättsstatskraven är därmed just planens linje.
nationell beskattningsrättavgörande»Däremot måste unionen avhålla sig från att gripa in i t.ex. ländernas skatter«(partiprogram ↗)
demokrati före byråkrati»Unionens byråkrati får inte överskugga demokratin.«(partiprogram ↗)
rättsstatens principer»Våra demokratiska institutioner och principer — oberoende domstolar, äganderätten, den fria pressen, likheten inför lagen och många fler — ska stå starka oavsett politiskt styre.«(valmanifest 2022 ↗)
lägre skattetryck»Det totala skattetrycket måste ner nästa mandatperiod.«(valmanifest 2022 ↗)
LLiberalernaJa→Ja✓likahärlett
Motförslagets kärna är att medlemsstaterna ska behålla beskattningsrätten och att ytterligare EU-skatter ska motsättas.
Motförslagets kärna är att medlemsstaterna ska behålla beskattningsrätten och att ytterligare EU-skatter ska motsättas. Planen går i motsatt riktning: den kräver en europeisk koldioxidskatt och klimattullar och vill att ekonomiska styrmedel i första hand samordnas på EU-nivå, inom ramen för ett federalt Europa. Att rättsstatens principer ska villkora EU-medel är däremot en del av planen och drar åt motförslagets håll.
europeisk koldioxidskattavgörande»Det behövs en europeisk koldioxidskatt och klimattullar för att höja kostnaden för utsläpp, samtidigt som det europeiska klimatbiståndet ökar.«(valmanifest 2022 ↗)
skattesamordning på EU-nivå»samordnas på EU-nivå, till exempel genom minimiskatter.«(partiprogram ↗)
federalt Europa»Vår vision är ett federalt Europa som står starkt och enat i de frågor där samarbete behövs«(partiprogram ↗)
rättsstatsvillkor för EU-medel»Rättsstaten och respekten för de mänskliga rättigheterna behöver stärkas inom EU-länderna«(partiprogram ↗)
KDKristdemokraternaNej→Ja✕skiljerberörs ej
Motförslaget vill markera att medlemsstaterna behåller beskattningsrätten, motsätta sig ytterligare EU-skatter och att rättsstatsvillkoren för återhämtningsfondens medel följs upp.
Motförslaget vill markera att medlemsstaterna behåller beskattningsrätten, motsätta sig ytterligare EU-skatter och att rättsstatsvillkoren för återhämtningsfondens medel följs upp. Principprogrammet kräver att EU:s uppgifter avgränsas, att kompetensområdena är tydligt fastslagna och att varje land självt väljer utformningen av sin ekonomiska politik, samtidigt som demokrati och mänskliga rättigheter är villkor för medlemskap. Markeringen ligger därmed i linje med planen.
avgränsa EU:s uppgifteravgörande»En avgränsning av EU:s uppgifter är nödvändig för att«(partiprogram ↗)
nationell ekonomisk politik»Varje land har dock rätt att själv välja«(partiprogram ↗)
rättsstaten som villkor»unionen är öppen för varje europeiskt land som delar grundläggande värden om demokrati och mänskliga rättigheter«(partiprogram ↗)
tydliga kompetensgränser»vilka EU:s kompetensområden är, och vilka de inte är.«(partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
MModeraternaNej→Ja✕skiljerberörs ej
Planen slår fast att EU varken ska göra eller besluta om allt, att beslut ska fattas så nära medborgarna som möjligt och att EU aldrig får utvecklas på medlemsstaternas bekostnad - vilket direkt talar för att beskattningsrätten stannar hos medlemsstaterna.
Planen slår fast att EU varken ska göra eller besluta om allt, att beslut ska fattas så nära medborgarna som möjligt och att EU aldrig får utvecklas på medlemsstaternas bekostnad - vilket direkt talar för att beskattningsrätten stannar hos medlemsstaterna. Att kraven på rättsstatens principer tillämpas effektivt följer planens roll som stark röst för demokrati och rättsstat. Kravet på en sådan markering stöds.
begränsad EU-kompetensavgörande»Moderaternas syn på EU speglar vår syn på statens uppgifter: EU ska varken göra eller fatta beslut om allt.«(valmanifest 2022 ↗)
medlemsstaternas suveränitet»Men EU ska aldrig utvecklas på medlemsstaternas bekostnad.«(partiprogram ↗)
subsidiaritet»Beslut ska fattas på lägsta möjliga nivå, så nära medborgarna som möjligt.«(valmanifest 2022 ↗)
rättsstat och demokrati»Sverige ska vara en stark röst för frihet, demokrati och«(partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
SDSverigedemokraternaNej→Ja✕skiljeruttryckligt
Motförslaget vill markera att medlemsstaterna behåller beskattningsrätten, motsätta sig ytterligare EU-skatter och att rättsstatskraven för återhämtningsfondens medel tillämpas effektivt.
Motförslaget vill markera att medlemsstaterna behåller beskattningsrätten, motsätta sig ytterligare EU-skatter och att rättsstatskraven för återhämtningsfondens medel tillämpas effektivt. Planen kräver uttryckligen att maktöverföringar och EU-skatter stoppas och ser mycket negativt på nya EU-skatter och ökat EU-grepp över den ekonomiska politiken. En sådan markering är därför precis vad planen begär.
inga EU-skatteravgörande»Stoppa maktöverföringar och EU-skatter«(valmanifest 2022 ↗)
nationell beskattningsrätt»Vi ser mycket negativt på flera planerade initiativ som ökar EU:s grepp över den ekonomiska politiken samt på förslag på införandet av nya EU-skatter och avskaffad vetorätt inom utrikespolitiken.«(valmanifest 2022 ↗)
nationellt självbestämmande»Stärka det nationella självbestämmandet«(valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.