2022-12-212022/23:FiU5 · p.2FiUEconomy & finance
Questions on the European Union's budget
Questions on the EU budget: new own resources and recovery-fund conditionality
What's at stake: The decision affects how firmly Sweden pushes for national taxation sovereignty within the EU and how strictly conditions on recovery-fund money are applied to member states, affecting Swedish taxpayers and the EU's dealings with countries that fall short on rule-of-law standards.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether parliament should issue a formal statement urging the government to resist new EU taxes and tighten rule-of-law conditions on EU funds, or whether no such statement is needed beyond the committee's already restrictive stance.
Yes Yes — the committee proposal
The committee rejects the motions without a statement of its own, pointing out that Sweden's restrictive stance on the EU budget is already firmly established in parliament, that it is critical of new own resources and of shifting taxation power to the EU level, and that the conditionality regulation already requires all disbursed funds to meet rule-of-law standards.
No No — the reservations
Reservation 1 (C)
The dissenters want parliament to declare that member states should retain taxation power and resist further EU taxes, and that rule-of-law conditions on recovery-fund money should be followed up and enforced effectively.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 1 by C.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Yes 17/0/0/7 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| S | No | Yes 89/0/0/18 | differs | confidence: medium | not addressed |
| MP | No | Yes 13/0/0/5 | differs | confidence: medium | derived |
| C | No | No 0/19/0/5 | match | confidence: high | explicit |
| L | Yes | Yes 10/0/0/6 | match | confidence: medium | derived |
| KD | No | Yes 15/0/0/4 | differs | confidence: medium | not addressed |
| M | No | Yes 56/0/0/12 | differs | confidence: medium | not addressed |
| SD | No | Yes 62/0/0/11 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
Committee proposal
Parliament rejects the motions 2022/23:536 by Markus Wiechel (SD) motion 2, 2022/23:849 by Kerstin Lundgren et al. (C) motion 37, 2022/23:1121 by Elisabeth Thand Ringqvist et al. (C) motion 26 and 2022/23:2192 by Helena Lindahl et al. (C) motion 31.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:536 av Markus Wiechel (SD) yrkande 2, 2022/23:849 av Kerstin Lundgren m.fl. (C) yrkande 37, 2022/23:1121 av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C) yrkande 26 och 2022/23:2192 av Helena Lindahl m.fl. (C) yrkande 31.
Riksdag decision: Approximately 45.9 billion SEK in the state budget shall go to the EU fee for 2023. Parliament approved the government's proposal. Parliament also approved the government entering into the financial obligations that follow from the 2023 EU budget. Parliament rejected the other proposals in motions from the general motion period 2022/23 on this subject. Parliament makes decisions on the state budget in two steps. First, the framework for the 27 expenditure areas in the budget is decided. Parliament made this decision on 13 December 2022. Thereafter, Parliament determines in a second step how the money shall be distributed within each expenditure area. This decision concerns step two in the decision-making process.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to ensure that the EU recovery fund distributes resources to member states based on their support needs. (C) — Reservation 1
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen motsätter sig generellt förslag som ökar EU:s makt, vill föra makt tillbaka till medlemsländerna och motarbeta centraliseringen av den ekonomiska politiken i EU, och slår fast att kommuner ska ha egen beskattningsrätt.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen motsätter sig generellt förslag som ökar EU:s makt, vill föra makt tillbaka till medlemsländerna och motarbeta centraliseringen av den ekonomiska politiken i EU, och slår fast att kommuner ska ha egen beskattningsrätt. En markering om att medlemsstaterna behåller beskattningsrätten och att nya EU-skatter avvisas följer direkt av detta.
- mot ökad EU-maktdecisive»I det dagliga arbetet motsätter sig Vänsterpartiet generellt förslag som ökar EU:s makt« (party programme ↗)
- mot centraliserad EU-ekonomi»motarbeta centraliseringen av den ekonomiska politiken i EU« (party programme ↗)
- makt tillbaka till medlemsländerna»tillbaka makt till medlemsländerna« (party programme ↗)
- egen beskattningsrätt»har en omfattande beslutskompetens och egen beskattningsrätt« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen vill se EU som ett samarbete mellan nationalstater och avvisar en federal utveckling, och den slår fast att varje maktförskjutning ska bestämmas av medlemsstaterna.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen vill se EU som ett samarbete mellan nationalstater och avvisar en federal utveckling, och den slår fast att varje maktförskjutning ska bestämmas av medlemsstaterna. Det talar för en markering om att beskattningsrätten stannar nationellt och att ytterligare EU-skatter motsätts. Planens krav på ett EU som står upp för de gemensamma värderingarna stöder också att rättsstatskraven följs upp och tillämpas.
- nej till federalt EUdecisive»Vi vill att EU ska vara ett europeiskt samarbete mellan nationalstater och avvisar idéerna om att förvandla EU till en federal stat.« (party programme ↗)
- medlemsstaterna avgör kompetens»Det är emellertid viktigt att varje sådan maktförskjutning bestäms av medlemsstaterna.« (party programme ↗)
- rättsstatens principer i EU»Vi vill se ett EU som står upp för våra gemensamma värderingar.« (2022 manifesto ↗)
- skatt finansierar välfärden»Skattesystemets viktigaste uppgift är att finansiera vår välfärd och nödvändiga framtidsinvesteringar.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet vill att centralstyrningen i EU minskar och de enskilda ländernas frihet ökar, kritiserar att EU-budgeten används ineffektivt och till fel saker och vill att sanktionssystemet mot brott mot mänskliga rättigheter inom unionen utvecklas.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Partiprogrammet vill att centralstyrningen i EU minskar och de enskilda ländernas frihet ökar, kritiserar att EU-budgeten används ineffektivt och till fel saker och vill att sanktionssystemet mot brott mot mänskliga rättigheter inom unionen utvecklas. En markering om att beskattningsrätten stannar hos medlemsstaterna och om effektiv tillämpning av rättsstatskraven ligger därför i planens riktning, även om planen välkomnar EU-gemensamma miniminivåer för miljöskatter.
- minskad centralstyrningdecisive»Centralstyrning ska minska och de enskilda« (party programme ↗)
- kritik mot EU-budgeten»EU-budgeten används ofta ineffektivt och till fel« (party programme ↗)
- skärpta rättsstatskrav i EU»sanktionssystemet behöver utvecklas.« (party programme ↗)
- nationell kontroll av EU:s befogenheter»parlament ska ges reell möjlighet att kontrollera« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen säger uttryckligen att unionen ska avhålla sig från att gripa in i ländernas skatter och att centralmakten inte får växa på medborgarnas självbestämmande.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen säger uttryckligen att unionen ska avhålla sig från att gripa in i ländernas skatter och att centralmakten inte får växa på medborgarnas självbestämmande. Den vill också att rättsstatens principer står starka. Motförslagets markering om bibehållen nationell beskattningsrätt, nej till nya EU-skatter och effektiv tillämpning av rättsstatskraven är därmed just planens linje.
- nationell beskattningsrättdecisive»Däremot måste unionen avhålla sig från att gripa in i t.ex. ländernas skatter« (party programme ↗)
- demokrati före byråkrati»Unionens byråkrati får inte överskugga demokratin.« (party programme ↗)
- rättsstatens principer»Våra demokratiska institutioner och principer — oberoende domstolar, äganderätten, den fria pressen, likheten inför lagen och många fler — ska stå starka oavsett politiskt styre.« (2022 manifesto ↗)
- lägre skattetryck»Det totala skattetrycket måste ner nästa mandatperiod.« (2022 manifesto ↗)
Motförslagets kärna är att medlemsstaterna ska behålla beskattningsrätten och att ytterligare EU-skatter ska motsättas.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Motförslagets kärna är att medlemsstaterna ska behålla beskattningsrätten och att ytterligare EU-skatter ska motsättas. Planen går i motsatt riktning: den kräver en europeisk koldioxidskatt och klimattullar och vill att ekonomiska styrmedel i första hand samordnas på EU-nivå, inom ramen för ett federalt Europa. Att rättsstatens principer ska villkora EU-medel är däremot en del av planen och drar åt motförslagets håll.
- europeisk koldioxidskattdecisive»Det behövs en europeisk koldioxidskatt och klimattullar för att höja kostnaden för utsläpp, samtidigt som det europeiska klimatbiståndet ökar.« (2022 manifesto ↗)
- skattesamordning på EU-nivå»samordnas på EU-nivå, till exempel genom minimiskatter.« (party programme ↗)
- federalt Europa»Vår vision är ett federalt Europa som står starkt och enat i de frågor där samarbete behövs« (party programme ↗)
- rättsstatsvillkor för EU-medel»Rättsstaten och respekten för de mänskliga rättigheterna behöver stärkas inom EU-länderna« (party programme ↗)
Motförslaget vill markera att medlemsstaterna behåller beskattningsrätten, motsätta sig ytterligare EU-skatter och att rättsstatsvillkoren för återhämtningsfondens medel följs upp.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Motförslaget vill markera att medlemsstaterna behåller beskattningsrätten, motsätta sig ytterligare EU-skatter och att rättsstatsvillkoren för återhämtningsfondens medel följs upp. Principprogrammet kräver att EU:s uppgifter avgränsas, att kompetensområdena är tydligt fastslagna och att varje land självt väljer utformningen av sin ekonomiska politik, samtidigt som demokrati och mänskliga rättigheter är villkor för medlemskap. Markeringen ligger därmed i linje med planen.
- avgränsa EU:s uppgifterdecisive»En avgränsning av EU:s uppgifter är nödvändig för att« (party programme ↗)
- nationell ekonomisk politik»Varje land har dock rätt att själv välja« (party programme ↗)
- rättsstaten som villkor»unionen är öppen för varje europeiskt land som delar grundläggande värden om demokrati och mänskliga rättigheter« (party programme ↗)
- tydliga kompetensgränser»vilka EU:s kompetensområden är, och vilka de inte är.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen slår fast att EU varken ska göra eller besluta om allt, att beslut ska fattas så nära medborgarna som möjligt och att EU aldrig får utvecklas på medlemsstaternas bekostnad - vilket direkt talar för att beskattningsrätten stannar hos medlemsstaterna.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen slår fast att EU varken ska göra eller besluta om allt, att beslut ska fattas så nära medborgarna som möjligt och att EU aldrig får utvecklas på medlemsstaternas bekostnad - vilket direkt talar för att beskattningsrätten stannar hos medlemsstaterna. Att kraven på rättsstatens principer tillämpas effektivt följer planens roll som stark röst för demokrati och rättsstat. Kravet på en sådan markering stöds.
- begränsad EU-kompetensdecisive»Moderaternas syn på EU speglar vår syn på statens uppgifter: EU ska varken göra eller fatta beslut om allt.« (2022 manifesto ↗)
- medlemsstaternas suveränitet»Men EU ska aldrig utvecklas på medlemsstaternas bekostnad.« (party programme ↗)
- subsidiaritet»Beslut ska fattas på lägsta möjliga nivå, så nära medborgarna som möjligt.« (2022 manifesto ↗)
- rättsstat och demokrati»Sverige ska vara en stark röst för frihet, demokrati och« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Motförslaget vill markera att medlemsstaterna behåller beskattningsrätten, motsätta sig ytterligare EU-skatter och att rättsstatskraven för återhämtningsfondens medel tillämpas effektivt.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Motförslaget vill markera att medlemsstaterna behåller beskattningsrätten, motsätta sig ytterligare EU-skatter och att rättsstatskraven för återhämtningsfondens medel tillämpas effektivt. Planen kräver uttryckligen att maktöverföringar och EU-skatter stoppas och ser mycket negativt på nya EU-skatter och ökat EU-grepp över den ekonomiska politiken. En sådan markering är därför precis vad planen begär.
- inga EU-skatterdecisive»Stoppa maktöverföringar och EU-skatter« (2022 manifesto ↗)
- nationell beskattningsrätt»Vi ser mycket negativt på flera planerade initiativ som ökar EU:s grepp över den ekonomiska politiken samt på förslag på införandet av nya EU-skatter och avskaffad vetorätt inom utrikespolitiken.« (2022 manifesto ↗)
- lägre EU-avgift»Kraftigt minska Sveriges EU-avgift« (2022 manifesto ↗)
- nationellt självbestämmande»Stärka det nationella självbestämmandet« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:FiU5)
- Committee report full text (HA01FiU5)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1121 — Fler företag, fler jobb och stärkt konkurrenskraft i hela landet av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2022/23:2192 — Skatter för företagande och tillväxt i hela landet av Helena Lindahl m.fl. (C)
- Motion 2022/23:536 — EU-arbete mot korruption av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2022/23:849 — Internationellt samarbete i en ny tid av Kerstin Lundgren m.fl. (C)
- Proposition 2022/23:1 — Budgetpropositionen för 2023
Source: The Swedish Parliament