2023-03-082022/23:CU11 · p.1CUCivilrätt och bostäder

Modernisering av bokföringslagen

Modernisering av bokföringslagens krav på digital hantering av räkenskapsinformation

Vad som står på spel: En modernare bokföringslag skulle kunna minska företagens dubbelarbete med att bevara räkenskapsinformation i både fysisk och digital form, vilket särskilt påverkar mindre företags kostnader och administrativa börda.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om regeringen genast bör prioritera och lägga fram förslag på en modernare och mer digitalt anpassad bokföringslag, eller om riksdagen ska avvakta den pågående beredningen av en statlig utrednings förslag i frågan.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet konstaterar att en statlig utredning redan lämnat förslag som ligger i linje med motionärernas önskemål om en modern och digitalt anpassad bokföringslag, men anser att riksdagen inte bör föregripa den pågående beredningen av utredningens förslag inom Regeringskansliet och avstyrker därför motionerna.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 1 (SD, C)

Reservanten anser att bokföringslagens krav på att hantera räkenskapsinformation i både fysisk och digital form innebär dubbelarbete, höga kostnader och en onödig administrativ börda för företag, och vill att regeringen prioriterar beredningen av en statlig utrednings förslag och snarast återkommer till riksdagen med en modern och digitalt anpassad bokföringslag.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från SD, C.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VNejJa 21/0/0/3avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
SNejJa 91/0/0/16avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
MPNejJa 15/0/0/3avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
Cegen reservationNejNej 0/21/0/3följer planensäkerhet: högberörs ej
LNejJa 14/0/0/2avviker från planensäkerhet: medelhärlett
KDNejJa 16/0/0/3avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
MNejJa 57/0/0/11avviker från planensäkerhet: högberörs ej
SDegen reservationNejNej 0/64/0/9följer planensäkerhet: högberörs ej

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2022/23:1010 av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD) yrkande 12, 2022/23:1652 av Elisabeth Thand Ringqvist och Anders Ådahl (båda C) och 2022/23:2192 av Helena Lindahl m.fl. (C) yrkandena 12 och 13.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till ett 30-tal förslag i motioner om associationsrätt från den allmänna motionstiden 2022. Anledningen är bland annat att arbete redan pågår inom området. Förslagen handlar bland annat om modernisering av bokföringslagen, krav på aktiekapital och tvångslikvidation, företag som brottsverktyg, krav på sammansättning i bolagsstyrelsen och företags rapportering om hållbarhet och mångfald.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejJaavviker från planenberörs ej

Planen behandlar inte bokföringslagen. Närmast liggande princip är att småföretagare ofta lever under villkor som liknar arbetarklassens och sliter i…

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen behandlar inte bokföringslagen. Närmast liggande princip är att småföretagare ofta lever under villkor som liknar arbetarklassens och sliter i konkurrens med storbolagen, vilket talar för att onödigt dubbelarbete och administrativa kostnader tas bort. Planen ser samtidigt företagens ekonomiska brottslighet som ett stort problem, men en digitalt anpassad bokföringslag försvagar inte redovisningen i sig.

  • småföretagares villkoravgörande»Du som arbetar hårt inom ditt eget småföretag, i konkurrens med storbolag« (valmanifest 2022 ↗)
  • egenföretagare nära arbetarklassen»Många har tvingats till privatföretagande för att kunna försörja sig.« (partiprogram ↗)
  • ekobrott måste motverkas»De samlade ekobrotten i Sverige beräknas uppgå till hundratals« (partiprogram ↗)

flags: utanför planens område

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SSocialdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen vill stärka de långsiktiga förutsättningarna för företagande och satsa på digitalisering, och partiprogrammet kräver tydliga och överskådliga regler för företagsamheten.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen vill stärka de långsiktiga förutsättningarna för företagande och satsa på digitalisering, och partiprogrammet kräver tydliga och överskådliga regler för företagsamheten. En modern, digitalt anpassad bokföringslag som tar bort dubbelarbete ligger i linje med detta och underlättar dessutom arbetet mot skattefusk. Planen behandlar dock inte bokföringsreglerna, så ställningstagandet är härlett.

  • bättre villkor för företagandeavgörande»Stärk de långsiktiga förutsättningarna för företagande och innovation.« (valmanifest 2022 ↗)
  • digitalisering av näringslivet»Vi vill satsa på grön teknik, digitalisering och utbildning så att företagsklimatet stärks och kompetensförsörjningen förbättras.« (valmanifest 2022 ↗)
  • stimulera företagsamhet»entreprenörskap och kooperativ och social företagsamhet ska stimuleras.« (partiprogram ↗)
  • spårbar bokföring mot fusk»Skattefusk, välfärdsbrottslighet och penningtvätt ska stoppas.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MPMiljöpartietNejJaavviker från planenberörs ej

Planen säger att onödig byråkrati ska undvikas genom aktivt regelförenklingsarbete och att möjligheterna att starta och driva företag ska stärkas.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen säger att onödig byråkrati ska undvikas genom aktivt regelförenklingsarbete och att möjligheterna att starta och driva företag ska stärkas. En digitalt anpassad bokföringslag som tar bort dubbelhanteringen av räkenskapsinformation ligger i den riktningen. Bokföringslagen berörs inte alls i planen, så underlaget är svagt.

  • aktiv regelförenklingavgörande»Onödig byråkrati ska undvikas genom ett aktivt« (partiprogram ↗)
  • underlätta företagande»goda idéer att starta och driva företag« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

CCenterpartietNejNejföljer planenberörs ej

Planens bärande åtagande är att rensa upp i regelträsket för entreprenörer och göra det lätt att starta och driva företag, och partiprogrammet pekar särskilt ut att små företag har svårt att bära omfattande byråkrati.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planens bärande åtagande är att rensa upp i regelträsket för entreprenörer och göra det lätt att starta och driva företag, och partiprogrammet pekar särskilt ut att små företag har svårt att bära omfattande byråkrati. Ett krav på att hantera räkenskapsinformation både fysiskt och digitalt är exakt en sådan onödig administrativ börda. Planen bejakar dessutom digitalisering, varför en digitalt anpassad bokföringslag ligger i dess linje.

  • minskat regelkrångel för företagavgörande»Rensa upp i regelträsket för entreprenörer, stora som små. Vi vill införa en ny och förenklad företagsform för mikroföretag, så att fler ska våga testa att driva företag.« (valmanifest 2022 ↗)
  • byråkrati tynger små företag»Små och nystartade företag har svårare att få tillgång till kapital och att bära omfattande byråkrati« (partiprogram ↗)
  • digitalisering bejakas»Digitalisering på lika villkor, oavsett var man bor, är en förutsättning för demokrati och möjliggör decentralisering.« (partiprogram ↗)
  • lätt att driva företag»Det ska vara lätt att starta och driva företag; det ska löna sig att ta klivet och satsa.« (valmanifest 2022 ↗)
LLiberalernaNejJaavviker från planenhärlett

Planen slår fast att politikens uppgift är att snabbt undanröja hinder så att företag kan ta vara på den tekniska utvecklingen, och att spelreglerna ska göra det lätt att göra rätt.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen slår fast att politikens uppgift är att snabbt undanröja hinder så att företag kan ta vara på den tekniska utvecklingen, och att spelreglerna ska göra det lätt att göra rätt. Regelbördan för små företag ska minska och regelverken vara enkla och lättförståeliga. Kravet att prioritera en digitalt anpassad bokföringslag som tar bort dubbelarbetet följer därför av planen.

  • undanröj hinder snabbtavgörande»Politikens uppgift måste vara att snabbt undanröja hinder för att underlätta för företag« (partiprogram ↗)
  • lätt att göra rätt»Vi vill ha spelregler som gör det lätt att göra rätt« (partiprogram ↗)
  • minskad regelbörda»Regelbördan för små företag ska minska« (partiprogram ↗)
  • enkla regler för företagande»Sveriges skattenivåer ska vara konkurrenskraftiga och lättförståeliga för att uppmuntra till företagande, utbildning och investeringar.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Partiprogrammet slår fast att byråkrati och krångliga regler ska motverkas, att tillkommande lagar ska prövas ur ett småföretagarperspektiv och att reglerna ska utformas så enkelt som möjligt för att underlätta småföretagsamhet.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Partiprogrammet slår fast att byråkrati och krångliga regler ska motverkas, att tillkommande lagar ska prövas ur ett småföretagarperspektiv och att reglerna ska utformas så enkelt som möjligt för att underlätta småföretagsamhet. Kravet på att beredningen prioriteras så att en modern och digitalt anpassad bokföringslag snarast kommer på plats, och att dubbelarbetet upphör, följer av detta.

  • motverka byråkratiavgörande»Byråkrati och krångliga regler ska motverkas.« (partiprogram ↗)
  • småföretagarperspektiv på lagar»Tillkommande lagar bör prövas ur ett småföretagarperspektiv.« (partiprogram ↗)
  • enkla regler för småföretag»Det är dessutom viktigt att skattereglerna utformas så enkelt som möjligt för att därigenom underlätta för bland annat småföretagsamhet.« (partiprogram ↗)
  • långsiktiga regler för företag»Det är viktigt att de regler staten ställer upp för företagen är långsiktiga.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planens avgörande åtagande är att en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet ska bort, och att byråkrati som sätter käppar i hjulet aldrig kan accepteras.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planens avgörande åtagande är att en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet ska bort, och att byråkrati som sätter käppar i hjulet aldrig kan accepteras. Kravet på att digitalt anpassa bokföringslagen och slippa dubbel hantering av räkenskapsinformation är precis en sådan förenkling. Planen vill också fördjupa den inre marknaden för digitala produkter.

  • minskad regelbördaavgörande»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (valmanifest 2022 ↗)
  • byråkrati hindrar tillväxt»Men höga skatter, krångliga tillståndsprocesser och byråkrati sätter käppar i hjulet för innovation och tillväxt. Det kan vi aldrig acceptera.« (valmanifest 2022 ↗)
  • lätt att göra rätt»Där det är lätt att göra rätt – för att en tredjedel av regelkrånglet tagits bort.« (valmanifest 2022 ↗)
  • digitalisering av regelverk»Fördjupa den inre marknaden, inte minst för tjänster och digitala produkter« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SDSverigedemokraternaNejNejföljer planenberörs ej

Planens åtagande är regelförenkling och att avlasta småföretagens administrativa börda, och att onödiga regler vars kostnad överstiger nyttan ska bort.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planens åtagande är regelförenkling och att avlasta småföretagens administrativa börda, och att onödiga regler vars kostnad överstiger nyttan ska bort. Kravet på att hantera räkenskapsinformation i både fysisk och digital form är precis en sådan dubbelbörda, varför planen stöder att en modern och digitalt anpassad bokföringslag snarast kommer på plats. Planen säger inget om utskottets skäl att den pågående beredningen inte bör föregripas.

  • regelförenkling för småföretagavgörande»Verka för regelförenkling och avlasta småföretagens administrativa börda« (valmanifest 2022 ↗)
  • ta bort onödiga regler»För att få fler och växande företag är det viktigt att ta bort onödiga regler där kostnaderna för företagen inte motsvarar nyttan för samhället.« (valmanifest 2022 ↗)
  • kostnadseffektiva regler»Nya regler ska vara kostnadseffektiva och befintliga regler behöver ses över.« (valmanifest 2022 ↗)
  • minskad administrativ börda»Byråkrati, regelbörda, skatter och administrativa kostnader riskerar att ta fokus från kärnverksamheten och ta udden av en entreprenörs drivkraft.« (valmanifest 2022 ↗)

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag