2023-03-082022/23:CU11 · p.1CUCivil law & housing
Modernization of the Accounting Act
Modernizing the Accounting Act's requirements for digital handling of accounting records
What's at stake: A more modern Accounting Act could reduce companies' duplicate work in keeping accounting records in both physical and digital form, which especially affects the costs and administrative burden on smaller businesses.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the government should immediately prioritize and present proposals for a more modern, digitally adapted Accounting Act, or whether the Riksdag should wait for the ongoing processing of a government inquiry's proposals on the matter.
Yes Yes — the committee proposal
The committee notes that a government inquiry has already presented proposals in line with the motions' calls for a modern, digitally adapted Accounting Act, but considers that the Riksdag should not preempt the ongoing processing of the inquiry's proposals within the Government Offices, and therefore rejects the motions.
No No — the reservations
Reservation 1 (SD, C)
The reservation holds that the Accounting Act's requirement to handle accounting records in both physical and digital form causes duplicate work, high costs and an unnecessary administrative burden for companies, and wants the government to prioritize processing a government inquiry's proposals and promptly bring a modern, digitally adapted Accounting Act back to the Riksdag.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 1 by SD, C.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Yes 21/0/0/3 | differs | confidence: low | not addressed |
| S | No | Yes 91/0/0/16 | differs | confidence: low | not addressed |
| MP | No | Yes 15/0/0/3 | differs | confidence: low | not addressed |
| C | No | No 0/21/0/3 | match | confidence: high | not addressed |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differs | confidence: medium | derived |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| M | No | Yes 57/0/0/11 | differs | confidence: high | not addressed |
| SD | No | No 0/64/0/9 | match | confidence: high | not addressed |
Committee proposal
Parliament rejects the motions 2022/23:1010 by Mikael Eskilandersson et al. (SD) demand 12, 2022/23:1652 by Elisabeth Thand Ringqvist and Anders Ådahl (both C) and 2022/23:2192 by Helena Lindahl et al. (C) demands 12 and 13.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:1010 av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD) yrkande 12, 2022/23:1652 av Elisabeth Thand Ringqvist och Anders Ådahl (båda C) och 2022/23:2192 av Helena Lindahl m.fl. (C) yrkandena 12 och 13.
Riksdag decision: Parliament rejected about thirty proposals in motions on association law from the general motion period 2022. The reason is, among other things, that work is already underway in the field. The proposals deal, among other things, with modernization of the Accounting Act, requirements for share capital and forced liquidation, companies as tools for crime, requirements for the composition of board of directors and companies' reporting on sustainability and diversity.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to modernize the accounting law to adapt to today's digital technology and remove the requirement to preserve original material. (SD, C) — Reservation 1
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen behandlar inte bokföringslagen. Närmast liggande princip är att småföretagare ofta lever under villkor som liknar arbetarklassens och sliter i…
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen behandlar inte bokföringslagen. Närmast liggande princip är att småföretagare ofta lever under villkor som liknar arbetarklassens och sliter i konkurrens med storbolagen, vilket talar för att onödigt dubbelarbete och administrativa kostnader tas bort. Planen ser samtidigt företagens ekonomiska brottslighet som ett stort problem, men en digitalt anpassad bokföringslag försvagar inte redovisningen i sig.
- småföretagares villkordecisive»Du som arbetar hårt inom ditt eget småföretag, i konkurrens med storbolag« (2022 manifesto ↗)
- egenföretagare nära arbetarklassen»Många har tvingats till privatföretagande för att kunna försörja sig.« (party programme ↗)
- ekobrott måste motverkas»De samlade ekobrotten i Sverige beräknas uppgå till hundratals« (party programme ↗)
flags: utanför planens område
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen vill stärka de långsiktiga förutsättningarna för företagande och satsa på digitalisering, och partiprogrammet kräver tydliga och överskådliga regler för företagsamheten.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen vill stärka de långsiktiga förutsättningarna för företagande och satsa på digitalisering, och partiprogrammet kräver tydliga och överskådliga regler för företagsamheten. En modern, digitalt anpassad bokföringslag som tar bort dubbelarbete ligger i linje med detta och underlättar dessutom arbetet mot skattefusk. Planen behandlar dock inte bokföringsreglerna, så ställningstagandet är härlett.
- bättre villkor för företagandedecisive»Stärk de långsiktiga förutsättningarna för företagande och innovation.« (2022 manifesto ↗)
- digitalisering av näringslivet»Vi vill satsa på grön teknik, digitalisering och utbildning så att företagsklimatet stärks och kompetensförsörjningen förbättras.« (2022 manifesto ↗)
- stimulera företagsamhet»entreprenörskap och kooperativ och social företagsamhet ska stimuleras.« (party programme ↗)
- spårbar bokföring mot fusk»Skattefusk, välfärdsbrottslighet och penningtvätt ska stoppas.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen säger att onödig byråkrati ska undvikas genom aktivt regelförenklingsarbete och att möjligheterna att starta och driva företag ska stärkas.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen säger att onödig byråkrati ska undvikas genom aktivt regelförenklingsarbete och att möjligheterna att starta och driva företag ska stärkas. En digitalt anpassad bokföringslag som tar bort dubbelhanteringen av räkenskapsinformation ligger i den riktningen. Bokföringslagen berörs inte alls i planen, så underlaget är svagt.
- aktiv regelförenklingdecisive»Onödig byråkrati ska undvikas genom ett aktivt« (party programme ↗)
- underlätta företagande»goda idéer att starta och driva företag« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planens bärande åtagande är att rensa upp i regelträsket för entreprenörer och göra det lätt att starta och driva företag, och partiprogrammet pekar särskilt ut att små företag har svårt att bära omfattande byråkrati.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planens bärande åtagande är att rensa upp i regelträsket för entreprenörer och göra det lätt att starta och driva företag, och partiprogrammet pekar särskilt ut att små företag har svårt att bära omfattande byråkrati. Ett krav på att hantera räkenskapsinformation både fysiskt och digitalt är exakt en sådan onödig administrativ börda. Planen bejakar dessutom digitalisering, varför en digitalt anpassad bokföringslag ligger i dess linje.
- minskat regelkrångel för företagdecisive»Rensa upp i regelträsket för entreprenörer, stora som små. Vi vill införa en ny och förenklad företagsform för mikroföretag, så att fler ska våga testa att driva företag.« (2022 manifesto ↗)
- byråkrati tynger små företag»Små och nystartade företag har svårare att få tillgång till kapital och att bära omfattande byråkrati« (party programme ↗)
- digitalisering bejakas»Digitalisering på lika villkor, oavsett var man bor, är en förutsättning för demokrati och möjliggör decentralisering.« (party programme ↗)
- lätt att driva företag»Det ska vara lätt att starta och driva företag; det ska löna sig att ta klivet och satsa.« (2022 manifesto ↗)
Planen slår fast att politikens uppgift är att snabbt undanröja hinder så att företag kan ta vara på den tekniska utvecklingen, och att spelreglerna ska göra det lätt att göra rätt.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att politikens uppgift är att snabbt undanröja hinder så att företag kan ta vara på den tekniska utvecklingen, och att spelreglerna ska göra det lätt att göra rätt. Regelbördan för små företag ska minska och regelverken vara enkla och lättförståeliga. Kravet att prioritera en digitalt anpassad bokföringslag som tar bort dubbelarbetet följer därför av planen.
- undanröj hinder snabbtdecisive»Politikens uppgift måste vara att snabbt undanröja hinder för att underlätta för företag« (party programme ↗)
- lätt att göra rätt»Vi vill ha spelregler som gör det lätt att göra rätt« (party programme ↗)
- minskad regelbörda»Regelbördan för små företag ska minska« (party programme ↗)
- enkla regler för företagande»Sveriges skattenivåer ska vara konkurrenskraftiga och lättförståeliga för att uppmuntra till företagande, utbildning och investeringar.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet slår fast att byråkrati och krångliga regler ska motverkas, att tillkommande lagar ska prövas ur ett småföretagarperspektiv och att reglerna ska utformas så enkelt som möjligt för att underlätta småföretagsamhet.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Partiprogrammet slår fast att byråkrati och krångliga regler ska motverkas, att tillkommande lagar ska prövas ur ett småföretagarperspektiv och att reglerna ska utformas så enkelt som möjligt för att underlätta småföretagsamhet. Kravet på att beredningen prioriteras så att en modern och digitalt anpassad bokföringslag snarast kommer på plats, och att dubbelarbetet upphör, följer av detta.
- motverka byråkratidecisive»Byråkrati och krångliga regler ska motverkas.« (party programme ↗)
- småföretagarperspektiv på lagar»Tillkommande lagar bör prövas ur ett småföretagarperspektiv.« (party programme ↗)
- enkla regler för småföretag»Det är dessutom viktigt att skattereglerna utformas så enkelt som möjligt för att därigenom underlätta för bland annat småföretagsamhet.« (party programme ↗)
- långsiktiga regler för företag»Det är viktigt att de regler staten ställer upp för företagen är långsiktiga.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planens avgörande åtagande är att en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet ska bort, och att byråkrati som sätter käppar i hjulet aldrig kan accepteras.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planens avgörande åtagande är att en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet ska bort, och att byråkrati som sätter käppar i hjulet aldrig kan accepteras. Kravet på att digitalt anpassa bokföringslagen och slippa dubbel hantering av räkenskapsinformation är precis en sådan förenkling. Planen vill också fördjupa den inre marknaden för digitala produkter.
- minskad regelbördadecisive»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (2022 manifesto ↗)
- byråkrati hindrar tillväxt»Men höga skatter, krångliga tillståndsprocesser och byråkrati sätter käppar i hjulet för innovation och tillväxt. Det kan vi aldrig acceptera.« (2022 manifesto ↗)
- lätt att göra rätt»Där det är lätt att göra rätt – för att en tredjedel av regelkrånglet tagits bort.« (2022 manifesto ↗)
- digitalisering av regelverk»Fördjupa den inre marknaden, inte minst för tjänster och digitala produkter« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planens åtagande är regelförenkling och att avlasta småföretagens administrativa börda, och att onödiga regler vars kostnad överstiger nyttan ska bort.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planens åtagande är regelförenkling och att avlasta småföretagens administrativa börda, och att onödiga regler vars kostnad överstiger nyttan ska bort. Kravet på att hantera räkenskapsinformation i både fysisk och digital form är precis en sådan dubbelbörda, varför planen stöder att en modern och digitalt anpassad bokföringslag snarast kommer på plats. Planen säger inget om utskottets skäl att den pågående beredningen inte bör föregripas.
- regelförenkling för småföretagdecisive»Verka för regelförenkling och avlasta småföretagens administrativa börda« (2022 manifesto ↗)
- ta bort onödiga regler»För att få fler och växande företag är det viktigt att ta bort onödiga regler där kostnaderna för företagen inte motsvarar nyttan för samhället.« (2022 manifesto ↗)
- kostnadseffektiva regler»Nya regler ska vara kostnadseffektiva och befintliga regler behöver ses över.« (2022 manifesto ↗)
- minskad administrativ börda»Byråkrati, regelbörda, skatter och administrativa kostnader riskerar att ta fokus från kärnverksamheten och ta udden av en entreprenörs drivkraft.« (2022 manifesto ↗)
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:CU11)
- Committee report full text (HA01CU11)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1010 — Ansvarsfull associationsrätt av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1652 — Modern bokföring av Elisabeth Thand Ringqvist och Anders Ådahl (båda C)
- Motion 2022/23:2192 — Skatter för företagande och tillväxt i hela landet av Helena Lindahl m.fl. (C)
- Motion 2022/23:2277 — Jämställdhetspolitik av Märta Stenevi m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:359 — För ett tryggare Malmö och Sverige av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2022/23:549 — Benefit corporation av Markus Wiechel och Alexander Christiansson (båda SD)
- Motion 2022/23:744 — Benefit corporations - eller hållbara företag till gagn för samhälle och miljö av Nicklas Attefjord m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:874 — Företag med endast en ägare av Michael Rubbestad (SD)
- Motion 2022/23:879 — Frivillig likvidation av välmående aktiebolag av Michael Rubbestad (SD)
- Motion 2022/23:891 — Sänkta kostnader för att driva företag av Michael Rubbestad (SD)
- Motion 2022/23:908 — Biologisk mångfald av Stina Larsson m.fl. (C)
- Motion 2022/23:965 — Bättre villkor för småföretag av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:966 — Brott mot företagare av Tobias Andersson m.fl. (SD)
Source: The Swedish Parliament