2024-04-242023/24:JuU20 · p.3JuURättsväsende

Kontrollerande beteende

Kriminalisering av kontrollerande beteende och psykiskt våld

Vad som står på spel: En kriminalisering skulle ge ett straffrättsligt verktyg mot psykiskt våld och kontrollerande beteende i nära relationer, en form av våld som annars kan vara svår att lagföra; frågan berör särskilt våldsutsatta i nära relationer.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om kontrollerande beteende och psykiskt våld bör kriminaliseras genom ny lagstiftning, eller om den pågående beredningen av frågan bör avvaktas.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet avstyrker motionerna. Utskottet vidhåller sin tidigare uppfattning att den fortsatta beredningen av förslaget i departementspromemorian om straffansvar för psykiskt våld inte bör föregripas.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 4 (S, V, C, MP)

Reservanterna (S, V, C, MP) vill att psykiskt våld och kontrollerande beteende kriminaliseras. De hänvisar till att ett sådant förslag lämnades i en departementspromemoria, att remissbehandlingen är avslutad, och anser att regeringen nu bör lämna ett lagförslag till riksdagen så snart som möjligt.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 4 från S, V, C, MP.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Beslutet hade blivit ett annat

Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: KDKristdemokraterna

Ja 154–151Nej 137–168

Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
Vegen reservationNejNej 0/21/0/3följer planensäkerhet: högberörs ej
Segen reservationNejNej 0/92/0/14följer planensäkerhet: högberörs ej
MPegen reservationNejNej 0/16/0/2följer planensäkerhet: högberörs ej
Cegen reservationNejNej 1/21/0/2följer planensäkerhet: höguttryckligt
LNejJa 13/0/0/3avviker från planensäkerhet: högberörs ej
KDNejJa 17/0/0/2avviker från planenmot eget programsäkerhet: höguttryckligt
MNejJa 59/0/0/9avviker från planensäkerhet: högberörs ej
SDNejJa 63/0/0/9avviker från planensäkerhet: högberörs ej

Avvek från partilinjen

CMartina Johansson (C, Södermanlands län)Ja — partilinjen: Nej

Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2023/24:1013 av Aylin Nouri (S), 2023/24:2484 av Ulrika Liljeberg m.fl. (C) yrkande 39, 2023/24:2499 av Helena Vilhelmsson m.fl. (C) yrkande 14, 2023/24:2640 av Ardalan Shekarabi m.fl. (S) yrkande 68, 2023/24:2664 av Janine Alm Ericson m.fl. (MP) yrkande 107 och 2023/24:2669 av Märta Stenevi m.fl. (MP) yrkande 75.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 140 förslag i motioner om straffrättsliga frågor som inkommit under den allmänna motionstiden 2023. Motionerna handlar bland annat om brott mot frihet och frid, sexualbrott och stärkt skydd för tjänstedjur. Riksdagen hänvisar bland annat till pågående arbete inom området.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejNejföljer planenberörs ej

Planen vill ta krafttag mot våld och kränkningar mot kvinnor, barn och hbtqi-personer och använder lagstiftning som verktyg, bland annat samtyckeslag, oaktsamhetsrekvisit och lagen om kvinnofridskränkning.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen vill ta krafttag mot våld och kränkningar mot kvinnor, barn och hbtqi-personer och använder lagstiftning som verktyg, bland annat samtyckeslag, oaktsamhetsrekvisit och lagen om kvinnofridskränkning. Att kriminalisera psykiskt våld och kontrollerande beteende ligger i samma linje, eftersom våldet enligt planen är strukturellt och inte bara fysiskt. Planen nämner inte kontrollerande beteende särskilt, varför stödet är härlett.

  • lagstiftning mot mäns våldavgörande»Vänsterpartiet vill se en lag som innebär krav på samtycke för sex och ett oaktsamhetsrekvisit i våldtäktslagstiftningen.« (partiprogram ↗)
  • krafttag mot våld och förtryck»I ett tryggt samhälle tar vi krafttag mot våld, hedersförtryck och sexuella kränkningar mot kvinnor, barn och hbtqi-personer.« (valmanifest 2022 ↗)
  • försvarar kvinnofridslagstiftningen»Vi står bakom och försvarar lagen som förbjuder köp av sexuella tjänster och lagen om kvinnofridskränkning.« (partiprogram ↗)
  • våldet är strukturellt»Mäns våld mot kvinnor är ett strukturellt samhällsproblem.« (partiprogram ↗)
SSocialdemokraternaNejNejföljer planenberörs ej

Valmanifestet lovar att fortsätta den riktning som skärpt straffen för våld och andra kränkningar i nära relationer och kräver krafttag mot mäns våld mot kvinnor.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet lovar att fortsätta den riktning som skärpt straffen för våld och andra kränkningar i nära relationer och kräver krafttag mot mäns våld mot kvinnor. Att kriminalisera psykiskt våld och kontrollerande beteende är just en sådan utvidgning av straffansvaret för kränkningar i nära relationer. Programmets feministiska grundsyn om könsmaktsordningen förstärker skälet.

  • straffansvar för kränkningar i nära relationeravgörande»Vi vill fort sätta den politiska riktning som skärpt straffen för våld och andra kränkningar i nära relationer, och som ökat resurserna till kvinno- och tjejjourernas viktiga arbete.« (valmanifest 2022 ↗)
  • krafttag mot mäns våld»Krafttag för att stoppa hedersrelaterat våld, sexualbrott och mäns våld mot kvinnor.« (valmanifest 2022 ↗)
  • feministisk grundsyn»Med denna grundsyn är socialdemokratin ett feministiskt parti.« (partiprogram ↗)

flags: citat_migrerat

MPMiljöpartietNejNejföljer planenberörs ej

Partiprogrammet kräver stöd och skydd för barn och vuxna som utsatts för psykiskt och fysiskt våld och att samhällets institutioner har beredskap och verktyg mot patriarkalt våld.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Partiprogrammet kräver stöd och skydd för barn och vuxna som utsatts för psykiskt och fysiskt våld och att samhällets institutioner har beredskap och verktyg mot patriarkalt våld. Valmanifestet slår fast att det är förövarens frihet som ska begränsas och vill stärka arbetet mot hedersrelaterat våld och förtryck. Att kriminalisera psykiskt våld och kontrollerande beteende följer av dessa åtaganden.

  • skydd mot psykiskt våldavgörande»skydd för barn och vuxna som utsatts för psykiskt« (partiprogram ↗)
  • förövarens frihet ska begränsas»Ingen ska begränsas av hedersförtryck och våld, det är förövarens frihet som ska begränsas.« (valmanifest 2022 ↗)
  • verktyg mot patriarkalt våld»beredskap och verktyg för att motverka patriarkalt« (partiprogram ↗)
  • arbete mot hedersförtryck»stärka arbetet mot hedersrelaterat våld och förtryck så att likvärdig hjälp ges i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
CCenterpartietNejNejföljer planenuttryckligt

Planen kräver uttryckligen att kontrollerande beteende kriminaliseras, både som del av arbetet mot mäns våld mot kvinnor och mot hedersförtryck.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen kräver uttryckligen att kontrollerande beteende kriminaliseras, både som del av arbetet mot mäns våld mot kvinnor och mot hedersförtryck. Motförslagets krav på att psykiskt våld och kontrollerande beteende straffbeläggs och att ett lagförslag läggs fram snarast är därmed planens egen linje. Utgångspunkten är att män som slår inte ska komma undan.

  • kriminalisera kontrollerande beteendeavgörande»Dessutom vill vi kriminalisera kontrollerande beteende.« (valmanifest 2022 ↗)
  • straffbelägg hedersförtryck»Ingen ska utsättas för hedersförtryck i Sverige. Utöver tidiga insatser i skolan vill vi bland annat kriminalisera oskuldskontroller och kontrollerande beteende.« (valmanifest 2022 ↗)
  • mäns våld ska beivras»Män som slår ska inte komma undan. Vi vill höja straffen för sexualbrott, grov fridskränkning och grov kvinnofridskränkning.« (valmanifest 2022 ↗)
LLiberalernaNejJaavviker från planenberörs ej

Valmanifestet vill uttryckligen bredda kriminaliseringen till uttryck för hederstänkande som oskuldskontroller och uppfostringsresor, alltså just kontrollerande beteende, och slår fast att mäns våld mot kvinnor ska upphöra.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet vill uttryckligen bredda kriminaliseringen till uttryck för hederstänkande som oskuldskontroller och uppfostringsresor, alltså just kontrollerande beteende, och slår fast att mäns våld mot kvinnor ska upphöra. Partiprogrammet vill att alla former av våld i relationer förebyggs och att insatserna fokuserar på förövarna. Att kriminalisera psykiskt våld och kontrollerande beteende följer av dessa åtaganden.

  • breddad kriminalisering av kontrollavgörande»Samtidigt ska stöden till offren byggas ut, kunskapen hos yrkesverksamma öka, straffen för hedersrelaterade brott skärpas och kriminaliseringen breddas till uttryck för hederstänkande såsom oskuldskontroller och uppfostringsresor.« (valmanifest 2022 ↗)
  • stoppa mäns våld mot kvinnor»Mäns våld mot kvinnor ska upphöra.« (valmanifest 2022 ↗)
  • allt relationsvåld ska förebyggas»Alla former av våld i relationer och könsrelaterat« (partiprogram ↗)
  • fokus på förövarna»Insatserna för att förebygga och förhindra våld i nära relationer måste fokusera på förövarna.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenuttryckligt

Partiprogrammet räknar uttryckligen upp psykiskt våld från en närstående bland de övergrepp som är helt oacceptabla och kräver att lagstiftningen markerar att våld mot kvinnor är ett allvarligt brott.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Partiprogrammet räknar uttryckligen upp psykiskt våld från en närstående bland de övergrepp som är helt oacceptabla och kräver att lagstiftningen markerar att våld mot kvinnor är ett allvarligt brott. Valmanifestet driver dessutom kraftiga straffrättsliga skärpningar. Att kriminalisera psykiskt våld och kontrollerande beteende är därmed direkt förenligt med planen.

  • markera psykiskt våld i lagavgörande»våld från en närstående eller för annan form av övergrepp och våld« (partiprogram ↗)
  • skärpt straffrätt mot övergrepp»Skärp straffen för sexualbrott kraftigt. 25 års fängelse för grov våldtäkt, kemisk kastrering som villkor för villkorlig frigivning och livstids fängelse för grov våldtäkt mot barn.« (valmanifest 2022 ↗)
  • effektiv hantering av relationsvåld»Effektiv handläggning av ärenden som rör våld i nära relationer förutsätter välutbildade medarbetare hos polis« (partiprogram ↗)
  • allmänprevention»Ett effektivt tillrättaförande av brottsförövare bör dessutom ha inslag av såväl allmänprevention som individualprevention.« (partiprogram ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

MModeraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen lovar ett helt nytt brott, olaga frihetsbegränsning, med udden mot att kvinnor fråntas sin frihet och isoleras i hemmet, och har nolltolerans mot mäns våld mot kvinnor.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen lovar ett helt nytt brott, olaga frihetsbegränsning, med udden mot att kvinnor fråntas sin frihet och isoleras i hemmet, och har nolltolerans mot mäns våld mot kvinnor. Att kriminalisera psykiskt våld och kontrollerande beteende är samma sak i sak. Planen skärper dessutom verktygen mot våld i nära relation genom vistelseförbud och lättare häktning. Planen stöder därför kravet.

  • kriminalisera frihetsbegränsningavgörande»Införa ett särskilt brott – olaga frihetsbegränsning« (valmanifest 2022 ↗)
  • kontroll och isolering av kvinnor»Kvinnor fråntas sin frihet och isoleras i hemmet.« (valmanifest 2022 ↗)
  • stoppa mäns våld mot kvinnor»Vi ska stoppa mäns våld mot kvinnor« (valmanifest 2022 ↗)
  • skärpta verktyg mot relationsvåld»Införa vistelseförbud för personer som dömts för våld i nära relation, så att den som utsatt sin tidigare partner för våld och övergrepp kan förbjudas att vara i ett visst bostadsområde även efter att ha släppts ur fängelset« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SDSverigedemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen beskriver kontrollen av framför allt unga kvinnors umgänge, klädsel och rörelsefrihet som ett allvarligt förtryck och kräver ett särskilt hedersbrott med påtagligt strängare straff, och vill till och med kunna ingripa mot hedersförtryck utan att ett konkret brott begåtts.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen beskriver kontrollen av framför allt unga kvinnors umgänge, klädsel och rörelsefrihet som ett allvarligt förtryck och kräver ett särskilt hedersbrott med påtagligt strängare straff, och vill till och med kunna ingripa mot hedersförtryck utan att ett konkret brott begåtts. Att kriminalisera psykiskt våld och kontrollerande beteende är just en sådan straffrättslig markering. Planen kräver dessutom en handlingsplan för den som utsätts för våld i nära relation.

  • särskilt hedersbrottavgörande»Införa ett särskilt hedersbrott« (valmanifest 2022 ↗)
  • ny brottsrubricering mot förtryck»Den som begår brott med hedersmotiv bör dömas enligt en särskild brottsrubricering till påtagligt strängare straff och utvisning.« (valmanifest 2022 ↗)
  • kontrollerande beteende som förtryck»En allt vanligare situation är att unga flickor övervakas av släktingar och landsmän i skolan och i sin vardag för att kontrollera att de följer klanens eller landets levnadsregler.« (valmanifest 2022 ↗)
  • handlingsplan våld i nära relation»Upprätta en handlingsplan för den som utsätts för våld i nära relation« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag