2024-04-112023/24:FöU4 · p.1FöUFörsvar

Organisation och förmåga

Vad som står på spel: Utfallet påverkar hur snabbt Sveriges militära förmåga stärks och var resurserna prioriteras geografiskt, bland annat längs Östersjökusten, i Arktis och på västkusten, i ett läge med försämrat säkerhetsläge i Europa.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om riksdagen redan nu bör ompröva eller förstärka enskilda delar av Försvarsmaktens krigs- och grundorganisation - till exempel förmågan till sjöss, i luften och längs kusterna - eller om man ska invänta Försvarsberedningens slutrapport och regeringens kommande försvarspolitiska proposition.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet vidhåller att Försvarsmaktens krigsorganisation ska ses som en helhet och ser inte skäl att ompröva eller förstärka enskilda delar nu; man vill invänta Försvarsberedningens slutrapport och regeringens aviserade proposition om en ny försvarspolitisk inriktning innan beslutsprocessen föregrips.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 2 (C)

Reservationen (C) vill utveckla försvarsförmågan så att hela landet kan försvaras, med förstärkt förmåga till sjöss (bland annat ubåtsjakt) och i luften bortom Jas samt förstärkningar längs Östersjökusten, i Arktis och på västkusten för att skydda handelsflödena, i linje med Natos behov.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 2 från C.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Beslutet hade stått sig

Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: MModeraterna

Ja 182–20Ja 123–79

Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VJaJa 20/0/0/4följer planensäkerhet: medelberörs ej
SNejAvstår 1/1/90/14avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
MPJaJa 13/0/0/5följer planensäkerhet: medelberörs ej
Cegen reservationNejNej 0/19/0/5följer planensäkerhet: medelberörs ej
LNejJa 13/0/0/3avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
KDNejJa 14/0/0/5avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
MNejJa 59/0/0/9avviker från planenmot eget programsäkerhet: höguttryckligt
SDNejJa 61/0/0/11avviker från planensäkerhet: medelberörs ej

Avvek från partilinjen

SAnnika Strandhäll (S, Stockholms kommun)Ja — partilinjen: Avstår
SSerkan Köse (S, Stockholms län)Nej — partilinjen: Avstår

Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2023/24:1105 av Marie Nicholson (M), 2023/24:1110 av Boriana Åberg m.fl. (M) yrkandena 1 och 3, 2023/24:1132 av David Josefsson och Marie-Louise Hänel Sandström (båda M), 2023/24:1569 av Aida Birinxhiku m.fl. (S) yrkandena 1 och 2, 2023/24:2028 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S) yrkande 2, 2023/24:2109 av Jesper Skalberg Karlsson (M), 2023/24:2456 av Mikael Larsson m.fl. (C) yrkande 4 och 2023/24:2564 av Peter Hultqvist m.fl. (S) yrkandena 7 och 23.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 40 förslag i motioner om militära frågor från den allmänna motionstiden 2023. Motionerna handlar bland annat om Försvarsmaktens organisation och förmåga och Försvarsmaktens samarbete med andra myndigheter. Riksdagen hänvisar bland annat till pågående arbete.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietJaJaföljer planenberörs ej

Valplattformen slår fast att Sverige ska vara en röst för fred och rättvisa, inte för ökad militarisering, och att resurserna i stället ska gå till välfärd, klimatinvesteringar och jobb.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valplattformen slår fast att Sverige ska vara en röst för fred och rättvisa, inte för ökad militarisering, och att resurserna i stället ska gå till välfärd, klimatinvesteringar och jobb. Partiprogrammet vill upplösa militärallianserna och anpassa försvaret med bibehållen neutralitet, inte bygga ut förmågan i avskräckningssyfte. En bred upprustning till sjöss och i luften med förstärkningar längs kusterna och i Arktis går därför emot planen.

  • nej till ökad militariseringavgörande»Vänsterpartiet anser att Sverige ska vara en röst för fred och rättvisa, inte för ökad militarisering.« (valmanifest 2022 ↗)
  • upplös militärallianserna»Vänsterpartiet arbetar för militäralliansernas upplösning, ett totalt« (partiprogram ↗)
  • försvar med bibehållen neutralitet»försvaret ska med bibehållen neutralitet fortlöpande anpassas till« (partiprogram ↗)
  • resurser till välfärd istället»Att vi i Vänsterpartiet anser att mycket mer resurser ska och kan satsas på välfärd, klimatinvesteringar, vård och jobbpolitik än vad de andra partierna gör« (valmanifest 2022 ↗)
SSocialdemokraternaNejAvståravviker från planenberörs ej

Valmanifestets åtagande är att kraftfullt stärka Sveriges militära förmåga, med anslag upp till två procent av BNP, modern materiel och förstärkt militär närvaro över hela landet, och att takten i upprustningen ska öka ytterligare.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestets åtagande är att kraftfullt stärka Sveriges militära förmåga, med anslag upp till två procent av BNP, modern materiel och förstärkt militär närvaro över hela landet, och att takten i upprustningen ska öka ytterligare. Motförslagets krav på förstärkt förmåga till sjöss och i luften samt förstärkningar längs kusterna är ett uttryck för samma åtagande. Planen stöder därför kravet.

  • kraftfullt stärkt militär förmågaavgörande»Kraftfullt stärka Sveriges militära förmåga. Anslagen till det militära försvaret ska öka till motsvarande två procent av BNP.« (valmanifest 2022 ↗)
  • försvar av hela landet»Vi vill att ökningen ska omsättas i bland annat fler värnpliktiga, modern materiel samt förstärkt militär närvaro över hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
  • ökad upprustningstakt»Takten i upprustningen ska öka ytterligare.« (valmanifest 2022 ↗)
  • bevara fred och självständighet»Svensk säkerhetspolitik har som syfte att bevara vårt lands fred och självständighet, att« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MPMiljöpartietJaJaföljer planenberörs ej

Partiprogrammet sätter mänsklig säkerhet före territoriell, slår fast att ingen nation kan kriga sig till fred och begränsar den militära beredskapens syfte till internationella insatser och bibehållen kunskap.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Partiprogrammet sätter mänsklig säkerhet före territoriell, slår fast att ingen nation kan kriga sig till fred och begränsar den militära beredskapens syfte till internationella insatser och bibehållen kunskap. En bred förstärkning av krigsorganisationen till sjöss, i luften, längs Östersjökusten och i Arktis går utöver det. Valmanifestet vill dessutom flytta en större andel av försvarets pengar till det civila försvaret.

  • mänsklig säkerhet före territoriellavgörande»Vi vill se en politik som sätter mänsklig säkerhet före territoriell.« (partiprogram ↗)
  • begränsad militär beredskap»Vår militära beredskap ska syfta till att kunna genomföra internationella insatser och att bibehålla kunskap om nya hot i framtiden skulle riktas mot Sverige.« (partiprogram ↗)
  • civilt försvar prioriteras»satsa en större andel av försvarets pengar på det civila försvaret, och öka anslagen till krisberedskap.« (valmanifest 2022 ↗)
  • säkerhet genom fredsarbete»Ingen nation kan hota sig till säkerhet eller kriga sig till fred.« (partiprogram ↗)
CCenterpartietNejNejföljer planenberörs ej

Planen kräver att det militära försvaret rustas snabbt, kraftfullt och långsiktigt upp till två procent av BNP, och partiprogrammet slår fast att Sverige måste kunna försvara sitt eget territorium och anpassa förmågan efter nya hot.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen kräver att det militära försvaret rustas snabbt, kraftfullt och långsiktigt upp till två procent av BNP, och partiprogrammet slår fast att Sverige måste kunna försvara sitt eget territorium och anpassa förmågan efter nya hot. Motförslagets krav på förstärkt förmåga till sjöss och i luften samt längs Östersjökusten, i Arktis och på västkusten är en tillämpning av det åtagandet. Planen pekar inte ut enskilda förmågor, varför ställningstagandet är härlett.

  • snabb militär upprustningavgörande»Sverige ska försvaras. Vi vill rusta det militära försvaret snabbt, kraftfullt och långsiktigt.« (valmanifest 2022 ↗)
  • hela landet ska kunna försvaras»Sverige måste därför kunna försvara sitt eget territorium.« (partiprogram ↗)
  • förmåga anpassad efter hotbild»Därför måste vi också anpassa vår försvarsförmåga efter nya hot mot landet.« (partiprogram ↗)
  • höjda försvarsanslag»Sverige behöver satsa två procent av BNP på försvaret så snart det är praktiskt möjligt och gå med i Nato.« (valmanifest 2022 ↗)
LLiberalernaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen kräver ett försvarsanslag om två procent av BNP redan 2025 uttryckligen för att stärka både armén, marinen och flygvapnet, och slår fast att försvarets huvuduppgift är att försvara hela territoriet.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen kräver ett försvarsanslag om två procent av BNP redan 2025 uttryckligen för att stärka både armén, marinen och flygvapnet, och slår fast att försvarets huvuduppgift är att försvara hela territoriet. Förstärkt förmåga till sjöss och i luften samt längs Östersjökusten och på västkusten är en tillämpning av detta. Planen pekar också ut det ryska anfallskriget som ett akut hot mot säkerhetsordningen.

  • stärkta försvarsgrenaravgörande»Vi vill därför redan 2025 se ett försvarsanslag om 2 procent av BNP och därmed skapa tillräckliga förutsättningar att stärka både armen, marinen och flygvapnet.« (valmanifest 2022 ↗)
  • försvar av hela territoriet»Sveriges territorium och dess befolkning, ska vara avgörande för hur försvaret utformas.« (partiprogram ↗)
  • akut hotbild»Med det ryska anfallskriget mot Ukraina – detta angrepp mot hela Europa – är hotet mot vår säkerhetsordning akut.« (valmanifest 2022 ↗)
  • bidrag inom Nato»Sverige ska inom Nato särskilt kunna bidra med den infrastruktur som behövs för att skapa ett nödvändigt och strategiskt djup för försvaret av Finland och Baltikum.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Principprogrammet kräver att Försvarsmakten har en styrka, sammansättning och gruppering som verkar krigsavhållande i närområdet och att uppgiften löses genom att värna territoriell integritet och gränsskydd.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Principprogrammet kräver att Försvarsmakten har en styrka, sammansättning och gruppering som verkar krigsavhållande i närområdet och att uppgiften löses genom att värna territoriell integritet och gränsskydd. Förstärkt förmåga till sjöss och i luften samt längs Östersjökusten, i Arktis och på västkusten är just detta. Programmet lyfter dessutom det ekonomiska försvaret, vilket bär skyddet av handelsflödena.

  • krigsavhållande försvarsförmågaavgörande»Försvarsmakten ska ha en sådan styrka, sammansättning, beredskap och gruppering att den kan verka krigsavhållande vid säkerhetspolitiska kriser i närområdet.« (partiprogram ↗)
  • värna territoriell integritet»Det sker i regel bäst genom att värna territoriell integritet och utöva gränsskydd samt värna fredstida yttre säkerhet.« (partiprogram ↗)
  • skydda handelsflöden»Det ekonomiska försvaret är en viktig del av totalförsvaret.« (partiprogram ↗)
  • solidaritet i närområdet»Vi kan inte stå neutrala om våra grannländer anfalls.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaNejJaavviker från planenuttryckligt

Planen åtar sig att stärka armén, flygvapnet och marinen i fråga om både förmåga och materiel, för att bättre kunna försvara landet och hävda den territoriella integriteten.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen åtar sig att stärka armén, flygvapnet och marinen i fråga om både förmåga och materiel, för att bättre kunna försvara landet och hävda den territoriella integriteten. Den pekar dessutom ut stridsflyg och ubåtar som områden där Sverige kan bidra mest. Motförslagets krav på förstärkt förmåga till sjöss och i luften samt längs kusterna är därmed just vad planen lovar.

  • stärkta försvarsgrenaravgörande(valmanifest 2022)
  • territoriell integritet»Försvaret måste stärkas för att vi bättre ska kunna försvara vårt land, hävda vår territoriella integritet och värna svenska intressen.« (valmanifest 2022 ↗)
  • stridsflyg och ubåtar»Vi kan bidra mer än de allra flesta exempelvis när det gäller stridsflyg och ubåtar, men även inom telekom och artificiell intelligens.« (valmanifest 2022 ↗)
  • höjda försvarsanslag»Verka för att försvarsanslagen uppgår till motsvarande 2 procent av BNP redan år 2025« (valmanifest 2022 ↗)

flags: citat_ej_verifierat

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

SDSverigedemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen vill återupprätta totalförsvaret så att Sverige har förmåga att möta potentiella angripare, satsa på uppgradering och nyanskaffning av materiel och ta fram en Arktispolitik mot ryska och kinesiska framflyttningar.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen vill återupprätta totalförsvaret så att Sverige har förmåga att möta potentiella angripare, satsa på uppgradering och nyanskaffning av materiel och ta fram en Arktispolitik mot ryska och kinesiska framflyttningar. Motförslagets krav på förstärkt förmåga till sjöss och i luften samt längs Östersjökusten, i Arktis och på västkusten ligger i linje med detta. Planen stöder därför kravet.

  • förmåga att möta angripareavgörande»Sverigedemokraterna vill återupprätta totalförsvaret och att Sverige ska ha förmåga att möta potentiella angripare.« (valmanifest 2022 ↗)
  • materielförsörjning»Satsa på uppgradering, nyanskaffning och vidmakthållande av materiel« (valmanifest 2022 ↗)
  • sjöfarten del av totalförsvaret»Vi behöver även stärka den svenska sjöfarten för att säkra arbets- och utbildningstillfällen men inte minst för att sjöfarten är en del av totalförsvaret.« (valmanifest 2022 ↗)
  • arktisk säkerhet»En tydlig Arktispolitik ska tas fram som hindrar ryska och kinesiska framflyttningar och bejakar svenska ekonomiska intressen.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag