2023-05-242022/23:TU10 · p.18TUTransport och infrastruktur
Vinterväghållning
Vinterväghållning på enskilda vägar som förvaltas av samfälligheter
Vad som står på spel: Frågan rör om boende längs enskilda vägar som förvaltas av vägsamfälligheter kan lita på att snöröjningen fungerar under vintern, vilket har betydelse för framkomlighet, trafiksäkerhet och att viktiga samhällsfunktioner når fram till hushållen.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om riksdagen redan nu ska vidta ytterligare åtgärder för att förbättra Trafikverkets upphandling av vinterväghållning på enskilda vägar, eller om man ska avvakta den pågående beredningen inom Regeringskansliet.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet ser allvarligt på de problem med snöröjning som uppmärksammats på enskilda vägar men noterar att Trafikverkets svar på riksdagens tidigare tillkännagivande nu bereds inom Regeringskansliet, och finner mot den bakgrunden inte skäl att i dagsläget vidta ytterligare åtgärder.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 36 (SD, C)
Reservanterna menar att Trafikverkets nya regelverk för snöröjning gör att entreprenörer undviker parallella uppdrag och kör långa sträckor med upplyft plog, vilket är kostsamt och riskerar att viktiga samhällsfunktioner inte når fram till boende längs vägsamfälligheter, och vill att regeringen ser över hur upphandlingarna utformas.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 36 från SD, C.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 18/0/0/6 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| S | Nej | Ja 93/0/0/14 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| MP | Nej | Ja 13/0/0/5 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| C | Nej | Nej 1/20/0/3 | lika | säkerhet: hög | berörs ej |
| L | Nej | Ja 11/0/0/5 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 14/0/0/5 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Nej | Ja 59/0/0/9 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| SD | Nej | Nej 0/63/0/9 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
Avvek från partilinjen
| CRickard Nordin (C, Göteborgs kommun) | Ja — partilinjen: Nej |
Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:834 av Ulrika Heie m.fl. (C) yrkande 67, 2022/23:835 av Helena Lindahl och Daniel Bäckström (båda C) och 2022/23:1014 av Thomas Morell m.fl. (SD) yrkande 44.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 104 förslag i motioner från den allmänna motionstiden 2022. Förslagen handlar bland annat om en fossilfri fordonsflotta, laddning och fossilfri tankning, självkörande fordon, tyngre och längre lastbilar, parkeringsfrågor, vägtrafikregistret och fordonsmålvakter.
Motförslag
- Motförslaget vill att bilar konverterade till miljövänligare drift ska kunna ta del av förmåner för miljöfordon. (SD, C) — Reservation 36
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen slår fast att landsbygden inte får utarmas, att välfärd och service ska finnas överallt och att staten måste ta ett större ansvar för transportinfrastrukturen.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att landsbygden inte får utarmas, att välfärd och service ska finnas överallt och att staten måste ta ett större ansvar för transportinfrastrukturen. Partiprogrammet säger att offentlig upphandling måste användas strategiskt. Motförslagets krav på en översyn av hur snöröjningsupphandlingarna utformas så att boende längs enskilda vägar nås följer av dessa principer, men planen behandlar inte frågan direkt.
- landsbygden ska inte utarmasavgörande»Oavsett var i landet vi bor så har vi ett gemensamt intresse av att landsbygden inte utarmas.« (valmanifest 2022 ↗)
- statligt infrastrukturansvar»Utbyggnaden av transportinfrastruktur och fiber går alldeles för sakta, staten behöver gå in och ta ett större ansvar för utbyggnaden.« (valmanifest 2022 ↗)
- strategisk offentlig upphandling»Den offentliga upphandlingen omfattar mycket stora ekonomiska« (partiprogram ↗)
- service i hela landet»Välfärden måste vara till för alla och finnas överallt.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen håller fast vid att väl fungerande transportsystem i hela landet är en förutsättning för att hela landet ska kunna leva, och vid att staten ska finnas närvarande i hela landet.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen håller fast vid att väl fungerande transportsystem i hela landet är en förutsättning för att hela landet ska kunna leva, och vid att staten ska finnas närvarande i hela landet. Att se över hur snöröjningsupphandlingar utformas, så att samhällsviktiga funktioner når fram också längs enskilda vägar, följer av den principen. Planen kräver dessutom att offentliga upphandlare är föredömen. Planen stöder därför kravet, men behandlar inte snöröjning direkt.
- transporter i hela landetavgörande»Väl fungerande transport- och kommunikationssystem i hela landet är« (partiprogram ↗)
- hela landet ska leva»Alla har ett gemensamt intresse av att hela landet kan leva och utvecklas.« (partiprogram ↗)
- statlig närvaro i hela landet»Staten ska finnas närvarande i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
- föredömlig offentlig upphandling»offentliga arbetsgivare och upphandlare ska vara föredömen i att verka för en sund konkurrens« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen säger inget om snöröjning eller upphandling av vinterväghållning.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen säger inget om snöröjning eller upphandling av vinterväghållning. Närmast liggande åtaganden är att statliga regelverk ska fungera lika bra för små kommuner som för stora och att infrastruktur ska hålla ihop hela landet, vilket talar för en översyn av hur upphandlingarna utformas. Planen vill också att kvalitetsaspekter väger tyngre i offentlig upphandling.
- regelverk anpassade för landsbygdavgörande»regelverk ska fungera lika bra för små kommuner som« (partiprogram ↗)
- infrastruktur i hela landet»En utbyggd och välfungerande infrastruktur är« (partiprogram ↗)
- kvalitet i upphandling»Vid offentliga upphandlingar ska« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet kräver upprustade landsbygdsvägar med bättre vägunderhåll året runt och att den som betalar avgifter till vägsamfälligheter ska kompenseras.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet kräver upprustade landsbygdsvägar med bättre vägunderhåll året runt och att den som betalar avgifter till vägsamfälligheter ska kompenseras. Motförslaget vill se över hur snöröjningsupphandlingarna utformas så att boende längs samfällighetsvägar nås av viktiga samhällsfunktioner, vilket följer direkt av åtagandet om nära och pålitlig offentlig service i hela landet. Just upphandlingsformen nämns inte, därav härledningen.
- vägunderhåll året runtavgörande»förbättra belysningen, vägunderhållet året runt« (valmanifest 2022 ↗)
- kompensation till vägsamfälligheter»Den som bor på landsbygden men betalar för sådant som det offentliga står för i tätort ska bli kompenserad. Därför vill vi införa ett avdrag för avgifterna till väg-, brygg- och bredbandssamfälligheter.« (valmanifest 2022 ↗)
- pålitlig service i hela landet»Offentlig service ska vara nära och pålitlig i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
- infrastruktur ända fram»Järnvägen till samhället, vägen till huset, bredbandet till skärmen« (partiprogram ↗)
Planen slår fast att vägnätet ska fungera i alla delar av Sverige och att de regionala och enskilda vägarna är avgörande för en levande landsbygd.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att vägnätet ska fungera i alla delar av Sverige och att de regionala och enskilda vägarna är avgörande för en levande landsbygd. Att se över hur snöröjningsupphandlingarna utformas följer också planens krav att offentlig upphandling ska ge låga kostnader och hög kvalitet. Motförslagets krav på en översyn ligger därmed i linje med planen.
- fungerande vägnät i hela landetavgörande»Vägnätet ska fungera och statliga myndigheter ska finnas närvarande i alla delar av Sverige.« (valmanifest 2022 ↗)
- enskilda vägar avgörande»De regionala och enskilda vägarna är avgörande för en levande landsbygd och glesbygd.« (partiprogram ↗)
- effektiv offentlig upphandling»Offentlig upphandling ska ske på sätt som ger skattebetalarna låga kostnader, hög kvalitet, säkrar likabehandling och stimulerar konkurrens.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver en miljardsatsning för att rusta eftersatta vägar i hela landet och att statens investeringsnivå i väginfrastrukturen hålls långsiktigt hög, så att det går att bo och verka även utanför de stora städerna.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver en miljardsatsning för att rusta eftersatta vägar i hela landet och att statens investeringsnivå i väginfrastrukturen hålls långsiktigt hög, så att det går att bo och verka även utanför de stora städerna. Den kräver också att offentlig verksamhet som inte är myndighetsutövning upphandlas i konkurrens. En översyn av hur snöröjningsupphandlingarna utformas, så att boende längs enskilda vägar nås, ligger i linje med dessa åtaganden.
- upprustade vägar i hela landetavgörande»Miljardsatsning för att rusta eftersatta vägar i hela landet - istället för att bygga dyra höghastighetståg.« (valmanifest 2022 ↗)
- hög investeringsnivå i vägar»att investeringsnivån i kommunikationssystemens infrastruktur såsom vägar, järnvägar och elektroniska« (partiprogram ↗)
- fungerande landsbygd»Hela Sverige ska fungera och det ska gå att bo och verka även utanför de stora städerna.« (valmanifest 2022 ↗)
- upphandling i konkurrens»Övrig offentlig verksamhet, som inte är myndighetsutövning, bör« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att hela Sverige måste fungera och att vägarna ska lagas så att man kommer fram säkert och i tid, med infrastruktur av hög kvalitet i alla delar av landet.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att hela Sverige måste fungera och att vägarna ska lagas så att man kommer fram säkert och i tid, med infrastruktur av hög kvalitet i alla delar av landet. Motförslagets krav på en översyn av hur snöröjningsupphandlingarna utformas syftar till just detta för boende längs enskilda vägar. Planens allmänna löfte att minska regelkrånglet pekar i samma riktning, även om vinterväghållning inte nämns.
- underhållna vägaravgörande»Laga Sveriges vägar så att du kan komma fram säkert och i tid« (valmanifest 2022 ↗)
- hela Sverige ska fungera»Men ska det gå att bo och verka i hela Sverige måste också hela Sverige fungera.« (valmanifest 2022 ↗)
- infrastruktur i hela landet»En infrastruktur av hög kvalitet är viktig för jobb och tillväxt i alla delar av landet.« (valmanifest 2022 ↗)
- mindre regelkrångel»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet slår fast att vägunderhållet ska förbättras och att människor ska kunna leva och ta sig fram i hela landet, med särskild hänsyn till landsbygdens villkor.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Valmanifestet slår fast att vägunderhållet ska förbättras och att människor ska kunna leva och ta sig fram i hela landet, med särskild hänsyn till landsbygdens villkor. Motförslagets krav på en översyn av hur snöröjningsupphandlingar utformas, så att boende längs enskilda vägar nås av viktiga samhällsfunktioner, följer av den inriktningen och av planens kritik mot stelbenta regler som lägger sig som en blöt filt över landsbygden. Planen nämner dock inte vinterväghållning, varför stödet är härlett.
- bättre vägunderhållavgörande»Förbättra underhållet av vägar och järnväg« (valmanifest 2022 ↗)
- framkomlighet i hela landet»Människor ska kunna leva i hela landet och ta sig till sina arbeten snabbt och säkert.« (valmanifest 2022 ↗)
- kritik mot stelbenta regler»Utmaningarna är idag många där stelbenta regler för byggande och företagsutveckling ligger som en blöt filt.« (valmanifest 2022 ↗)
- hela landet ska leva»Bedriva en politik för hela Sverige« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2022/23:TU10)
- Betänkandets fulltext (HA01TU10)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2022/23:1004 — Sverigedemokratisk insolvensrätt av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1014 — Ett konkurrenskraftigt svenskt väginfrastruktursystem av Thomas Morell m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1030 — Infrastruktur i Fyrbodal av Johan Hultberg (M)
- Motion 2022/23:1123 — Den svenska basindustrin av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1138 — Motion om maxtak för personbilar av David Perez (SD)
- Motion 2022/23:1139 — Gemensam databas för besiktigade fordon inom EU av David Perez (SD)
- Motion 2022/23:1146 — Flytt av fordon av Per Söderlund m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1187 — Översyn av parkeringslagstiftningen av Hans Ekström (S)
- Motion 2022/23:1233 — Transporteffektivt och hållbart samhälle av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1254 — Matbudens användning av mopeder av Daniel Helldén (MP)
- Motion 2022/23:1263 — Nationellt register för parkeringstillstånd för personer med nedsatt rörelseförmåga av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2022/23:1375 — Den demokratiska kontrollen över bilbesiktningen av Linnéa Wickman m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1545 — Särskilda parkeringstillstånd efter behov av Linus Sköld m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1610 — Parkeringsavgifter för elbilar av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1672 — En levande landsbygd för Sveriges bästa av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1801 — Längre lastbilar av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2022/23:183 — Vägrenarnas potential för den biologiska mångfalden av Daniel Helldén och Rebecka Le Moine (båda MP)
- Motion 2022/23:2073 — Utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2140 — Utgiftsområde 22 Kommunikationer av Gunilla Svantorp m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2142 — Smidigare, miljövänligare och säkrare trafik av Markus Wiechel och Lars Andersson (båda SD)
Källa: Sveriges riksdag