2024-02-282023/24:MJU7 · p.5MJUMiljö och jordbruk

Skogsbruksmetoder

Skogsbruksmetoder – kalhyggen och hyggesfritt skogsbruk

Vad som står på spel: Skogsbruksmetoderna påverkar både klimatmålen och den biologiska mångfalden, liksom belastningen av kväve på sjöar och hav. Ett snabbare skifte mot hyggesfritt skogsbruk kan minska miljöpåverkan men innebär också en omställning för skogsägare och skogsnäringen.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om riksdagen redan nu bör styra om mot mer hyggesfritt skogsbruk och begränsa skogsgödsling och kalhyggen, eller om detta bör invänta pågående myndighetsarbete och kunskapsunderlag.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet noterar att Skogsstyrelsen och Naturvårdsverket redan har lämnat förslag om ett åtgärdspaket för ökat hyggesfritt skogsbruk samt rådgivning och kunskapsunderlag om kontinuitetsskogar, och att kunskapsluckor kring en mer miljöanpassad skogsgödsling återstår att fylla. I avvaktan på resultatet av detta arbete avstyrker utskottet motionerna.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 10 (MP)

Reservationen (MP) vill att skärm lämnas vid avverkningar och att plockhuggning används i stället för kalhyggen, samt att skogsgödsling undviks och kalhyggesbruket upphör. Skälet är att dikning, körskador och kalavverkningar ökar kvävebelastningen och risken för övergödning av havsmiljön, och att dessa åtgärder både minskar utsläppen och gynnar den biologiska mångfalden.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 10 från MP.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Beslutet hade stått sig

Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: VVänsterpartiet

Ja 219–15Ja 200–34

Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VNejJa 19/0/0/5avviker från planenmot eget programsäkerhet: höguttryckligt
SNejJa 92/0/0/14avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
MPegen reservationNejNej 0/15/0/3följer planensäkerhet: höguttryckligt
CJaJa 19/0/0/5följer planensäkerhet: högberörs ej
LJaJa 12/0/0/4följer planensäkerhet: medelberörs ej
KDJaJa 16/0/0/3följer planensäkerhet: högberörs ej
MJaJa 59/0/0/9följer planensäkerhet: högberörs ej
SDJaAvstår 1/0/59/12avviker från planensäkerhet: höguttryckligt

Avvek från partilinjen

SDDaniel Persson (SD, Gävleborgs län)Ja — partilinjen: Avstår

Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2023/24:1873 av Emma Nohrén m.fl. (MP) yrkande 8 och 2023/24:2068 av Mattias Eriksson Falk m.fl. (SD) yrkandena 8 och 37.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 80 förslag i motioner om skogspolitik från den allmänna motionstiden 2023. Motionerna handlar bland annat om hållbart brukande av skogen, skogsbrukets roll i bioekonomin och åtgärder för skydd av skog. Anledningen till att riksdagen sa nej till motionerna är bland annat att arbete redan pågår på området.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejJaavviker från planenuttryckligt

Valplattformen säger uttryckligen att kalhyggesbruket ska fasas ut för att skogens kolsänka ska bevaras, att skogens förmåga att lagra utsläpp ska stärkas och att bara restprodukter ska gå till biobränsle.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valplattformen säger uttryckligen att kalhyggesbruket ska fasas ut för att skogens kolsänka ska bevaras, att skogens förmåga att lagra utsläpp ska stärkas och att bara restprodukter ska gå till biobränsle. Motförslagets krav på plockhuggning och skärm i stället för kalhyggen, upphört kalhyggesbruk och undviken skogsgödsling följer direkt av detta åtagande.

  • kalhyggesbruket fasas utavgörande»För att uppnå klimatmålen behöver skogens funktion som kolsänka bevaras de kommande decennierna, därför behöver kalhyggesbruket fasas ut.« (valmanifest 2022 ↗)
  • stärkt kolsänka och våtmarker»Skogens roll att naturligt minska och lagra utsläpp behöver stärkas och torrlagda våtmarker som läcker utsläpp ska återställas.« (valmanifest 2022 ↗)
  • klokt uttag ur skogen»Den skog som avverkas måste användas klokt där endast restprodukter ska användas till biobränsle.« (valmanifest 2022 ↗)
  • miljöhänsyn överordnad»de långsiktiga miljöhänsynen måste vara överordnade« (partiprogram ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

SSocialdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Motförslaget vill ersätta kalhyggen med plockhuggning, lämna skärm och undvika skogsgödsling för att minska kvävebelastningen och gynna mångfalden.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Motförslaget vill ersätta kalhyggen med plockhuggning, lämna skärm och undvika skogsgödsling för att minska kvävebelastningen och gynna mångfalden. Planen saknar ställningstagande om skogsbruksmetoder, men slår fast att miljöhänsyn är ett överordnat krav i all produktion, att all miljöpåverkan i form av utsläpp ska minimeras och att den biologiska mångfalden ska skyddas. Härlett ur dessa principer stöder planen kravet, med svagt underlag.

  • miljöhänsyn överordnadavgörande»Den ser miljöhänsyn som« (partiprogram ↗)
  • minimera miljöpåverkan»miljöpåverkan i form av utsläpp och avfallsprodukter ska minimeras.« (partiprogram ↗)
  • skydda biologisk mångfald»biologiska mångfalden måste skyddas.« (partiprogram ↗)
  • artdöden måste bromsas»Samtidigt accelererar artdöden och den biologiska mångfalden hotas.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MPMiljöpartietNejNejföljer planenuttryckligt

Planen kräver uttryckligen att mer skogsbruk bedrivs med hyggesfria metoder och att skogsbruket moderniseras med mindre kalhyggen.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen kräver uttryckligen att mer skogsbruk bedrivs med hyggesfria metoder och att skogsbruket moderniseras med mindre kalhyggen. Motförslagets krav på plockhuggning i stället för kalhyggen och på att kalhyggesbruket upphör är samma sak i sak. Planens mål att återställa naturvärden och minska näringsläckaget till sjöar och hav stärker slutsatsen.

  • hyggesfritt skogsbrukavgörande»att mer skogsbruk bedrivs med hyggesfria metoder.« (valmanifest 2022 ↗)
  • färre kalhyggen»Därför måste skogsbruket moderniseras genom mer av hyggesfria avverkningsmetoder och genom mindre kalhyggen« (partiprogram ↗)
  • brukande med mångfaldsansvar»Bruk av skog, vatten och mark måste kopplas till ett ansvar för att den biologiska mångfalden inte ska utarmas.« (partiprogram ↗)
  • skydd av havsmiljön»rädda kustens ekosystem — återskapa förstörda miljöer .« (valmanifest 2022 ↗)

flags: citat_migrerat

CCenterpartietJaJaföljer planenberörs ej

Planen förutsätter ett aktivt brukande av skogen och gör frivillighet och äganderätt till grunden för naturvården, och idéprogrammet avvisar planekonomiska pekpinnar.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen förutsätter ett aktivt brukande av skogen och gör frivillighet och äganderätt till grunden för naturvården, och idéprogrammet avvisar planekonomiska pekpinnar. Motförslagets krav på att kalhyggesbruket upphör och att plockhuggning och skärm föreskrivs är just sådan detaljstyrning av den enskilda skogsägarens metodval. Planens omsorg om sjöar och hav ändrar inte att medlet avvisas.

  • aktivt brukande av skogenavgörande»Ett hållbart skogsbruk förutsätter ett aktivt brukande av skogen.« (valmanifest 2022 ↗)
  • frivillighet före tvingande regler»då frivillighet och äganderätt är grunden för en bättre naturvård« (valmanifest 2022 ↗)
  • renare hav och vattendrag»Rädda Sveriges sjöar, vattendrag och hav.« (valmanifest 2022 ↗)

flags: citat_blockerat

LLiberalernaJaJaföljer planenberörs ej

Planens avgörande åtagande är att avverkningsmetoder måste kunna variera utifrån miljöhänsyn och att skogspolitiken vilar på två jämställda mål, produktionsmålet och miljömålet.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planens avgörande åtagande är att avverkningsmetoder måste kunna variera utifrån miljöhänsyn och att skogspolitiken vilar på två jämställda mål, produktionsmålet och miljömålet. Motförslagets krav att kalhyggesbruket ska upphöra och gödsling undvikas innebär en generell metodstyrning som går utöver detta och strider mot linjen att värna det svenska skogsbruket. Planen möter övergödningen med ökad miljöhänsyn och riktat skydd av gammelskogarna i stället för förbjudna brukningsmetoder.

  • varierade avverkningsmetoderavgörande»Miljöhänsynen inom skogsbruket måste öka. Avverkningsmetoder måste kunna variera« (partiprogram ↗)
  • jämställda skogspolitiska mål»Den svenska skogspolitiken ska vila på två jämställda mål, produktionsmålet och miljömålet.« (partiprogram ↗)
  • värnat svenskt skogsbruk»Allemansrätten och det svenska skogsbruket ska värnas« (valmanifest 2022 ↗)
  • riktat skydd av gammelskog»De återstående gammelskogarna ska ges starkare skydd.« (partiprogram ↗)
KDKristdemokraternaJaJaföljer planenberörs ej

Motförslaget vill styra skogsbruksmetoderna i detalj och avskaffa kalhyggesbruket, medan planen bygger skogspolitiken på den enskilda äganderätten och ser enskilt ägande som garant för gott förvaltarskap.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Motförslaget vill styra skogsbruksmetoderna i detalj och avskaffa kalhyggesbruket, medan planen bygger skogspolitiken på den enskilda äganderätten och ser enskilt ägande som garant för gott förvaltarskap. Förvaltarskapet innebär enligt planen ett ansvarsfullt brukande, inte ett passivt bevarande, och naturhänsyn ska nås med markägaren som resurs. Valmanifestet varnar dessutom uttryckligen för att äganderätten över skogen hotas.

  • enskild äganderätt i skogenavgörande»för den enskilda äganderätten och generationers erfarenhet av enskilt ägande av skogs- och jordbruksmark« (partiprogram ↗)
  • brukande framför bevarande»Förvaltarskapsprincipen innebär inget passivt bevarande, utan ett ansvarsfullt brukande och förädlande av tillgångarna« (partiprogram ↗)
  • markägaren som naturvårdsresurs»både reservatsskydd i olika former och stor naturhänsyn i skogs- och jordbrukslandskapet. Markägarna är« (partiprogram ↗)
  • hotad äganderätt till skog»äganderätten över skogen hotas« (valmanifest 2022 ↗)
MModeraternaJaJaföljer planenberörs ej

Planens skogslinje är att mer skog ska brukas, inte mindre, att ytan undantagen från skogsbruk ska minska och att skydd ska bygga på frivillighet och stärkt äganderätt.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planens skogslinje är att mer skog ska brukas, inte mindre, att ytan undantagen från skogsbruk ska minska och att skydd ska bygga på frivillighet och stärkt äganderätt. Motförslagets krav på att kalhyggesbruket upphör och att metoderna styrs om mot plockhuggning och utebliven gödsling är motsatsen till detta. Övergödningen ska enligt planen mötas med teknikutveckling och Östersjösamarbete, inte med metodkrav mot skogsägarna.

  • ökat skogsbrukavgörande»mer skog ska brukas, inte mindre« (valmanifest 2022 ↗)
  • mindre skog undantas»Minska ytan av skog som är undantagen från skogsbruk« (valmanifest 2022 ↗)
  • frivillighet framför tvång»Stärka skogsägarnas äganderätt genom att formellt skydd av skog ska ske genom frivillighet« (valmanifest 2022 ↗)
  • teknik mot övergödning»Minska jordbrukets miljöpåverkan genom stöd till teknikutveckling och innovationer« (valmanifest 2022 ↗)
SDSverigedemokraternaJaAvståravviker från planenuttryckligt

Planen slår fast att biologisk mångfald går hand i hand med ett aktivt och produktivt skogsbruk och att frivillighet under ansvar fungerar bäst för att skapa miljövärden.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen slår fast att biologisk mångfald går hand i hand med ett aktivt och produktivt skogsbruk och att frivillighet under ansvar fungerar bäst för att skapa miljövärden. Motförslaget vill i stället styra metodvalet i skogen genom att avskaffa kalhyggesbruket och undvika gödsling. Det strider mot planens linje om brukanderätt och miljöeffektivitet framför detaljstyrning.

  • aktivt skogsbruk ger mångfaldavgörande»Biologisk mångfald går hand i hand med ett aktivt och produktivt skogsbruk där man genom ny teknik och smarta metoder kan uppnå målen utan kostsam och omfattande utbyggnad av reservaten.« (valmanifest 2022 ↗)
  • frivillighet under ansvar»Erfarenheten visar att frivillighet under ansvar fungerar bäst för att skapa miljövärden, stöttat med kompetent och hjälpande rådgivning.« (valmanifest 2022 ↗)
  • brukanderätt i skogen»Värna skogsägarnas rätt att bruka sina skogar« (valmanifest 2022 ↗)
  • mest miljö per krona»Sträva efter miljöeffektivitet och hitta de åtgärder som ger mest miljö per krona« (valmanifest 2022 ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag