Reglering av politiska partiers lotterier

Planen säger ingenting om lotteritillstånd eller partiers finansiering. Närmast liggande princip är att partiet värnar starka och självständiga folkrörelser och uttryckligen motsätter sig att organisationers självständighet inskränks genom statliga regleringar eller bidragssystem som styr deras verksamhet. Att utesluta partier och partiägda föreningar från undantaget för allmännyttiga ändamål vore en sådan inskränkning av det organiserade folkrörelsearbetets egenfinansiering, varför planen närmast talar emot kravet.

• värna självständiga folkrörelseravgörande»starka och självständiga folkrörelser som kan bidra till progressiva« (partiprogram ↗)
• organisationers självständighet»Vi värnar kvinno- och tjejjourernas självständighet.« (partiprogram ↗)
• inga styrande bidragsvillkor»inskränkas genom till exempel statliga regleringar eller bidragssystem som innebär att jourerna inte själva får prioritera sin verksamhet.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen behandlar inte lotterier som finansieringskälla för partier. Närmast liggande principer är att ett starkt och levande civilsamhälle är demokratins underbyggnad och att folkrörelser och folkbildning bär demokratin, vilket talar mot att beskära folkrörelsers och partiers egen finansiering. Planens krav på partiernas område gäller öppen redovisning av externa bidrag, inte begränsad egenfinansiering. Slutsatsen är därför härledd och osäker.

• starkt civilsamhälleavgörande»Ett starkt och levande civilsamhälle är demokratins underbyggnad.« (partiprogram ↗)
• öppen partifinansiering»Partierna ska vara skyldiga att öppet redovisa de bidrag de erhåller från utomstående« (partiprogram ↗)
• folkrörelser bär demokratin»Folkbildning ger stark demokrati och möjligheter till personlig utveckling vid sidan av den formella utbildningen.« (valmanifest 2022 ↗)

Partiprogrammet slår fast att alla former av korruption måste motarbetas, inte minst inom den politiska sfären, och kräver öppenhet om partiernas finansiering genom en lag om offentliggjorda bidragsgivare. Att politiska partier och partiägda bolag inte ska räknas som allmännyttiga vid tilldelning av lotterilicenser ligger i linje med den öppenhets- och renhållningsprincipen, förstärkt av programmets restriktiva hållning till spel. Planen behandlar inte lotterilicenser, så ställningstagandet är härlett.

• korruptionsfri politikavgörande»Alla former av korruption måste motarbetas. Det gäller inte minst inom den politiska sfären.« (partiprogram ↗)
• öppenhet om partifinansiering»Vi vill ha en lag om att politiska partier och enskilda kandidater ska offentliggöra sina bidragsgivare.« (partiprogram ↗)
• restriktiv spelpolitik»Sexistisk reklam och reklam riktad mot barn under tolv år ska vara förbjudet, liksom reklam för spel och alkohol.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen slår fast att reglerna för finansiering av politiska partier bör skärpas och att Sverige ska bli ännu mer transparent med skärpta regler mot korruption. Att utesluta partier och partiägda bolag från undantaget för allmännyttiga lotterier ligger i linje med detta. Planen vill samtidigt värna civilsamhällets egenfinansiering, vilket talar för att övriga allmännyttiga ändamål lämnas orörda.

• skärpta regler för partifinansieringavgörande»De politiska partierna är sårbara mot påverkan och infiltration. Reglerna för finansiering av politiska partier bör skärpas och deras motståndskraft mot yttre påverkan och infiltration rustas.« (valmanifest 2022 ↗)
• transparens och antikorruption»Sverige ska bli ännu mer transparent. Vi vill inrätta en antikorruptionsmyndighet, skärpa regler mot korruption och införa ett lobbyregister.« (valmanifest 2022 ↗)
• värna civilsamhällets villkor»Politiken kan stödja civilsamhället genom att involvera det i fler processer, finansiera dess infrastruktur och« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen tar inte ställning till partiers lotterier. Närmast liggande åtaganden är att partiernas finansiering ska vara reglerad i lag och att stödet till civilsamhället ska riktas till ideella aktörer, medan planen samtidigt betonar civilsamhällets oberoende av politisk makt. Att undanta politiska partier och partiägda bolag från de allmännyttiga ändamålen ligger i linje med den gränsdragningen, men slutsatsen är osäker.

• reglerad partifinansieringavgörande»Partiernas skyldighet att redovisa källorna för sin« (partiprogram ↗)
• stöd riktat till civilsamhället»Vi vill fortsätta förbättra civilsamhällets finansiering genom både bredare skatteavdrag för gåvor och långsiktiga statsbidrag.« (valmanifest 2022 ↗)
• civilsamhällets oberoende»Det offentliga ska i sin samverkan med civilsamhället respektera civilsamhällets oberoende.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen behandlar inte partiernas finansiering eller lotteriundantaget. Närmast liggande princip är att det offentliga stödet i första hand ska riktas mot barn- och ungdomsverksamhet och att ideell verksamhet ska prioriteras, samt att ideella organisationer är fristående från den offentliga sektorn — vilket talar för att den allmännyttiga kategorin förbehålls civilsamhällets föreningar snarare än partier. Slutsatsen är därför osäker.

• stöd främst till barn och ungaavgörande»första hand inriktas mot barn- och ungdomsverksamhet.« (partiprogram ↗)
• ideell verksamhet prioriteras»Ideell verksamhet ska prioriteras framför kommersiella intressen vid utformningen av statens och kommunernas fritidspolitik.« (partiprogram ↗)
• ideella organisationer fristående»Det är viktigt att politiker och offentliga tjänstemän inser att ideella organisationer är fristående från den offentliga« (partiprogram ↗)
• hederlighet»Hederlighet och personligt ansvarstagande är« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen behandlar inte lotterilicenser eller partiernas egenfinansiering. Närmast liggande princip är att Sverige ska ha ett levande politiskt liv där människors samhällsengagemang kan komma till uttryck, vilket talar mot att beskära partiernas och partinära föreningars finansiering. Planens enda åtagande om att stoppa pengar gäller organisationer som hotar människors frihet, inte demokratiska partier. Underlaget är svagt.

• levande politiskt livavgörande»Sverige ska ha ett levande politiskt liv« (partiprogram ↗)
• stoppa endast antidemokrater»Stoppa utbetalningar av skattepengar till organisationer som inte delar det svenska samhällets grundläggande demokratiska värderingar utan som hotar människors frihet« (valmanifest 2022 ↗)

Planen ser det som en demokratisk risk att organisationer med viktiga samhällsuppdrag är partipolitiskt knutna på ett sätt som snedvrider de demokratiska förutsättningarna, och vill öka transparensen och ansvarsutkrävandet. Att utesluta partier och partiägda bolag från lotteriundantaget för allmännyttiga ändamål följer den linjen. Planens omsorg om idrottsrörelsens finansiering talar samtidigt för försiktighet i en bredare översyn.

• mot partipolitisk snedvridningavgörande»Inom civilsamhället är både fackförbund och andra organisationer med viktiga samhällsuppdrag i hög grad partipolitiskt knutna på ett sätt som riskerar att snedvrida de demokratiska förutsättningarna.« (valmanifest 2022 ↗)
• transparens och ansvar»Tjänstemannaansvar ska införas och åtgärder ska genomföras för att öka transparensen och möjligheten att utkräva politiskt ansvarsutkrävande.« (valmanifest 2022 ↗)
• värna idrottens villkor»Ge idrottsrörelserna förutsättningar till fortsatt livskraft« (valmanifest 2022 ↗)