2024-04-102023/24:NU10 · p.1NUNäringsliv och energi
Allmänt om regelförenkling för företag
Systematiskt regelförenklingsarbete för företag
Vad som står på spel: Beslutet påverkar takten och inriktningen på arbetet med att förenkla regler för företag, vilket har betydelse för svensk konkurrenskraft, företagens administrativa kostnader och möjligheten att skapa fler jobb.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om riksdagen ska rikta tillkännagivanden om ett mer systematiskt och skyndsamt regelförenklingsarbete, bland annat utifrån en tidigare utredning, eller om regeringens pågående förenklingspolitik är tillräcklig.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet hänvisar till de fem förenklingspolitiska målen, regeringens årliga redogörelser i budgetpropositionen samt inrättandet av Förenklingsrådet och Implementeringsrådet, och anser att detta arbete redan tar sikte på motionernas önskemål, varför motionerna avstyrks.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 1 (SD)
Reservanten (SD) anser att regelbördan medför onödiga kostnader och minskad produktivitet, och vill att regeringen skyndsamt återkommer till riksdagen med förslagen från en tidigare utredning om enklare regelverk för mikroföretagande och en modernare bokföringslag.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från SD.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Ja | Avstår 0/0/21/3 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| S | Nej | Ja 92/0/0/14 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Ja 13/0/0/5 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| C | Nej | Avstår 0/0/21/3 | skiljer | säkerhet: hög | uttryckligt |
| L | Nej | Ja 14/0/0/2 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 14/0/0/5 | skiljer | säkerhet: hög | berörs ej |
| M | Nej | Ja 59/0/0/9 | skiljer | säkerhet: hög | berörs ej |
| SD | Nej | Nej 0/62/0/10 | lika | säkerhet: hög | härlett |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:404 av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD) yrkande 1, 2023/24:420 av Tobias Andersson m.fl. (SD) yrkande 5, 2023/24:425 av Tobias Andersson m.fl. (SD) yrkande 10, 2023/24:431 av Tobias Andersson m.fl. (SD) yrkandena 2 och 11, 2023/24:520 av Sten Bergheden (M), 2023/24:551 av Sten Bergheden (M), 2023/24:584 av Sten Bergheden (M), 2023/24:585 av Sten Bergheden (M), 2023/24:610 av Sten Bergheden (M), 2023/24:696 av Ida Drougge (M) yrkande 8, 2023/24:1246 av Martina Johansson (C) yrkande 2, 2023/24:1773 av Michael Rubbestad (SD), 2023/24:2265 av Sten Bergheden (M) och 2023/24:2492 av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C) yrkandena 6, 7 och 13.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 50 förslag i motioner om regelförenkling för företag från den allmänna motionstiden 2023. Riksdagen hänvisar bland annat till pågående arbete inom området. Motionerna handlar bland annat om hur förenklingsarbetet bör bedrivas, handläggningstider och tillståndsprocesser samt genomförande av EU-lagstiftning i svensk rätt.
Motförslag
- Motförslaget vill att regeringen skyndsamt återkommer till riksdagen med förslagen från utredningen om förbättrad regelprocess och enklare regelverk. (SD) — Reservation 1
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen behandlar inte regelförenkling för företag.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen behandlar inte regelförenkling för företag. De närmast liggande åtagandena går åt andra hållet: kraftfull lagstiftning som styrmedel och kamp mot de ekobrott som företagen står för, vilket förutsätter regler och redovisningskrav snarare än lättade. Planens sympati för den enskilda småföretagaren räcker inte för att bära ett krav på generellt lättad regelbörda och moderniserad bokföringslag.
- ekobrotten kräver kontrollavgörande»De samlade ekobrotten i Sverige beräknas uppgå till hundratals« (partiprogram ↗)
- kraftfull reglering behövs»Därför behövs en kraftfull lagstiftning, ekonomiska styrmedel« (partiprogram ↗)
- sympati för småföretagaren»Du som arbetar hårt inom ditt eget småföretag, i konkurrens med storbolag.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet slår fast att reglerna för företagsamheten ska vara tydliga och överskådliga och att nyföretagande ska stimuleras, och valmanifestet åtar sig att stärka de långsiktiga förutsättningarna för företagande.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att reglerna för företagsamheten ska vara tydliga och överskådliga och att nyföretagande ska stimuleras, och valmanifestet åtar sig att stärka de långsiktiga förutsättningarna för företagande. Motförslagets krav på enklare regelverk för mikroföretagande och en modernare bokföringslag ligger i linje med detta. Planen stöder därför kravet, om än utan att nämna just dessa lagförslag.
- tydliga regler för företagsamhetenavgörande»Reglerna för företagsamheten ska vara« (partiprogram ↗)
- långsiktiga villkor för företagande»Stärk de långsiktiga förutsättningarna för företagande och innovation.« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt företagsklimat»Vi vill satsa på grön teknik, digitalisering och utbildning så att företagsklimatet stärks och kompetensförsörjningen förbättras.« (valmanifest 2022 ↗)
- stimulera nyföretagande»entreprenörskap och kooperativ och social företagsamhet ska stimuleras.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet åtar sig att undvika onödig byråkrati genom ett aktivt regelförenklingsarbete och vill särskilt lätta bördan för de minsta företagen.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet åtar sig att undvika onödig byråkrati genom ett aktivt regelförenklingsarbete och vill särskilt lätta bördan för de minsta företagen. Enklare regler för mikroföretagande och en modernare bokföringslag ligger direkt i den linjen. Planen säger dock inget om just dessa lagförslag, varför stödet vilar på en allmän princip.
- aktivt regelförenklingsarbeteavgörande»Onödig byråkrati ska undvikas genom ett aktivt regelförenklingsarbete.« (partiprogram ↗)
- lättnader för de minsta företagen»Småföretag ska ha lägre arbetsgivaravgift och mindre sjuklöneansvar än större företag.« (partiprogram ↗)
- stöd till mindre företag»Samhället bör stödja framväxten och utvecklingen av dessa mindre företag.« (partiprogram ↗)
- långsiktiga spelregler»Näringslivet ska ges långsiktiga spelregler som skapar stabila förutsättningar för investeringar.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet vill uttryckligen införa en ny och förenklad företagsform för mikroföretag och rensa upp bland överflödiga regler och byråkrati.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet vill uttryckligen införa en ny och förenklad företagsform för mikroföretag och rensa upp bland överflödiga regler och byråkrati. Motförslagets krav på att skyndsamt lägga fram förslag om enklare regelverk för mikroföretagande och en modernare bokföringslag är samma åtagande omsatt i lagstiftning. Planen framhåller också regelförenklingar som en av de reformer som måste komma på plats för landsbygdens konkurrenskraft.
- förenklad form för mikroföretagavgörande»Rensa upp i regelträsket för entreprenörer, stora som små. Vi vill införa en ny och förenklad företagsform för mikroföretag, så att fler ska våga testa att driva företag.« (valmanifest 2022 ↗)
- bort med överflödiga regler»Dyra, krångliga och innovationshämmande regelverk ligger som en våt filt över delar av landsbygden. Vi ska rensa upp bland överflödiga regler och byråkrati.« (valmanifest 2022 ↗)
- regelförenkling som reformkrav»Regelförenklingar, skattesänkningar, gårdsförsäljning av alkohol och ett mer tillväxtvänligt strandskydd är bara några av de reformer som måste komma på plats för att stärka landsbygdens konkurrenskraft« (valmanifest 2022 ↗)
- goda villkor för små företag»Goda villkor för entreprenörer, egenföretagare och små företag är därför avgörande för att skapa nya jobb.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen kräver uttryckligen att regelbördan för små företag ska minska och att politiken snabbt ska undanröja hinder för företagandet.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver uttryckligen att regelbördan för små företag ska minska och att politiken snabbt ska undanröja hinder för företagandet. Enklare regelverk för mikroföretagande och en modernare bokföringslag är precis sådana åtgärder. Planen slår också vakt om levebrödsföretagandet som en väg till egen försörjning, vilket förutsätter hanterbar administration.
- minskad regelbörda för småföretagavgörande»Regelbördan för små företag ska minska, genom ansträngningar på både kommunal, statlig och« (partiprogram ↗)
- snabbt undanröja hinder»Politikens uppgift måste vara att snabbt undanröja hinder för att underlätta för företag och« (partiprogram ↗)
- värna levebrödsföretagande»kallat levebrödsföretagande – vidgar arbetsmarknaden och ökar människors frihet.« (partiprogram ↗)
- fler företagare»Fler företagare och entreprenörer skapar fler jobb och mer välstånd.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Principprogrammet kräver uttryckligen att tillkommande lagar prövas ur ett småföretagarperspektiv och att byråkrati och krångliga regler motverkas, och att reglerna hålls så enkla som möjligt för att underlätta för småföretagsamheten.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Principprogrammet kräver uttryckligen att tillkommande lagar prövas ur ett småföretagarperspektiv och att byråkrati och krångliga regler motverkas, och att reglerna hålls så enkla som möjligt för att underlätta för småföretagsamheten. Att skyndsamt lägga fram förslag om enklare regelverk för mikroföretagande och en modernare bokföringslag är just en sådan lättnad av regelbördan.
- småföretagarperspektiv på lagaravgörande»Tillkommande lagar bör prövas ur ett småföretagarperspektiv.« (partiprogram ↗)
- motverka regelkrångel»Byråkrati och krångliga regler ska motverkas.« (partiprogram ↗)
- enkla regler för småföretag»Det är dessutom viktigt att skattereglerna utformas så enkelt som möjligt för att därigenom underlätta för bland annat småföretagsamhet.« (partiprogram ↗)
- fler företag»FLER FöRETAG« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen sätter ett uttryckligt mål om att en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet ska bort, och beskriver byråkrati som något som sätter käppar i hjulet för innovation och tillväxt.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen sätter ett uttryckligt mål om att en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet ska bort, och beskriver byråkrati som något som sätter käppar i hjulet för innovation och tillväxt. Enklare regelverk för mikroföretagande och en modernare bokföringslag är precis sådana förenklingar. Att lägga fram dem skyndsamt följer därför av planens åtagande.
- en tredjedel mindre regelkrångelavgörande»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (valmanifest 2022 ↗)
- lätt att göra rätt»Där det är lätt att göra rätt – för att en tredjedel av regelkrånglet tagits bort.« (valmanifest 2022 ↗)
- byråkrati hämmar tillväxt»Men höga skatter, krångliga tillståndsprocesser och byråkrati sätter käppar i hjulet för innovation och tillväxt. Det kan vi aldrig acceptera.« (valmanifest 2022 ↗)
- förenklade företagsregler»Förenkla 3:12-reglerna« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att regelbördan trots mångåriga ambitioner kvarstått hög och att onödiga regler där kostnaderna för företagen inte motsvarar nyttan ska tas bort.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att regelbördan trots mångåriga ambitioner kvarstått hög och att onödiga regler där kostnaderna för företagen inte motsvarar nyttan ska tas bort. Motförslagets krav på att skyndsamt lägga fram förslag om enklare regelverk för mikroföretagande och en modernare bokföringslag är precis ett sådant genomförande. Planen stöder därför kravet.
- minskad regelbördaavgörande»Verka för regelförenkling och avlasta småföretagens administrativa börda« (valmanifest 2022 ↗)
- onödiga regler bort»För att få fler och växande företag är det viktigt att ta bort onödiga regler där kostnaderna för företagen inte motsvarar nyttan för samhället.« (valmanifest 2022 ↗)
- regelbördan kvarstår»Trots mångåriga ambitioner om att minska regelkrångel visar undersökningar att bördan över tid kvarstått på höga nivåer eller ökat.« (valmanifest 2022 ↗)
- kostnadseffektiva regler»Nya regler ska vara kostnadseffektiva och befintliga regler behöver ses över.« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2023/24:NU10)
- Betänkandets fulltext (HB01NU10)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2023/24:1246 — Förenklade tillståndsansökningar och tillsyn av Martina Johansson (C)
- Motion 2023/24:1773 — Sänkta kostnader för att driva företag av Michael Rubbestad (SD)
- Motion 2023/24:2166 — Implementeringsråd som granskar konsekvenser av ny EU-lagstiftning av Sten Bergheden (M)
- Motion 2023/24:2200 — Servicegarantier till företag av Sten Bergheden (M)
- Motion 2023/24:2265 — Ökad samordning i regelförenklingsarbetet av Sten Bergheden (M)
- Motion 2023/24:2492 — En näringspolitik för tillväxt av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2547 — Förenkling av innovationsarbetet av Tomas Eneroth (S)
- Motion 2023/24:2631 — Näringsliv av Fredrik Olovsson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:404 — Ansvarsfull associationsrätt av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:420 — Bättre villkor för småföretagare av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:425 — En tillväxtorienterad politik för industrilandet Sverige av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:431 — Mindre betungande regler och byråkrati för svenska företag av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:516 — Minskade handläggningstider av Sten Bergheden (M)
- Motion 2023/24:520 — Underlättande av redovisningen för UF-företag av Sten Bergheden (M)
- Motion 2023/24:529 — Ökad samordning av kontroller av företag av Sten Bergheden (M)
- Motion 2023/24:531 — En uppgift, en gång av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2023/24:551 — Förenklingar för företagen av Sten Bergheden (M)
- Motion 2023/24:553 — Myndigheters och verks förståelse för företagsamhet och näringslivets villkor av Sten Bergheden (M)
- Motion 2023/24:555 — Tydligare uppdrag till myndigheter och verk om att hjälpa företagen att göra rätt av Sten Bergheden (M)
- Motion 2023/24:584 — Ökad samordning i regelförenklingsarbetet av Sten Bergheden (M)
Källa: Sveriges riksdag