2024-04-102023/24:NU10 · p.1NUNäringsliv och energi

Allmänt om regelförenkling för företag

Systematiskt regelförenklingsarbete för företag

Vad som står på spel: Beslutet påverkar takten och inriktningen på arbetet med att förenkla regler för företag, vilket har betydelse för svensk konkurrenskraft, företagens administrativa kostnader och möjligheten att skapa fler jobb.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om riksdagen ska rikta tillkännagivanden om ett mer systematiskt och skyndsamt regelförenklingsarbete, bland annat utifrån en tidigare utredning, eller om regeringens pågående förenklingspolitik är tillräcklig.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet hänvisar till de fem förenklingspolitiska målen, regeringens årliga redogörelser i budgetpropositionen samt inrättandet av Förenklingsrådet och Implementeringsrådet, och anser att detta arbete redan tar sikte på motionernas önskemål, varför motionerna avstyrks.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 1 (SD)

Reservanten (SD) anser att regelbördan medför onödiga kostnader och minskad produktivitet, och vill att regeringen skyndsamt återkommer till riksdagen med förslagen från en tidigare utredning om enklare regelverk för mikroföretagande och en modernare bokföringslag.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från SD.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VJaAvstår 0/0/21/3avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
SNejJa 92/0/0/14avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
MPNejJa 13/0/0/5avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
CNejAvstår 0/0/21/3avviker från planensäkerhet: höguttryckligt
LNejJa 14/0/0/2avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
KDNejJa 14/0/0/5avviker från planensäkerhet: högberörs ej
MNejJa 59/0/0/9avviker från planensäkerhet: högberörs ej
SDegen reservationNejNej 0/62/0/10följer planensäkerhet: höghärlett

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2023/24:404 av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD) yrkande 1, 2023/24:420 av Tobias Andersson m.fl. (SD) yrkande 5, 2023/24:425 av Tobias Andersson m.fl. (SD) yrkande 10, 2023/24:431 av Tobias Andersson m.fl. (SD) yrkandena 2 och 11, 2023/24:520 av Sten Bergheden (M), 2023/24:551 av Sten Bergheden (M), 2023/24:584 av Sten Bergheden (M), 2023/24:585 av Sten Bergheden (M), 2023/24:610 av Sten Bergheden (M), 2023/24:696 av Ida Drougge (M) yrkande 8, 2023/24:1246 av Martina Johansson (C) yrkande 2, 2023/24:1773 av Michael Rubbestad (SD), 2023/24:2265 av Sten Bergheden (M) och 2023/24:2492 av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C) yrkandena 6, 7 och 13.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 50 förslag i motioner om regelförenkling för företag från den allmänna motionstiden 2023. Riksdagen hänvisar bland annat till pågående arbete inom området. Motionerna handlar bland annat om hur förenklingsarbetet bör bedrivas, handläggningstider och tillståndsprocesser samt genomförande av EU-lagstiftning i svensk rätt.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietJaAvståravviker från planenberörs ej

Planen behandlar inte regelförenkling för företag.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen behandlar inte regelförenkling för företag. De närmast liggande åtagandena går åt andra hållet: kraftfull lagstiftning som styrmedel och kamp mot de ekobrott som företagen står för, vilket förutsätter regler och redovisningskrav snarare än lättade. Planens sympati för den enskilda småföretagaren räcker inte för att bära ett krav på generellt lättad regelbörda och moderniserad bokföringslag.

  • ekobrotten kräver kontrollavgörande»De samlade ekobrotten i Sverige beräknas uppgå till hundratals« (partiprogram ↗)
  • kraftfull reglering behövs»Därför behövs en kraftfull lagstiftning, ekonomiska styrmedel« (partiprogram ↗)
  • sympati för småföretagaren»Du som arbetar hårt inom ditt eget småföretag, i konkurrens med storbolag.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SSocialdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Partiprogrammet slår fast att reglerna för företagsamheten ska vara tydliga och överskådliga och att nyföretagande ska stimuleras, och valmanifestet åtar sig att stärka de långsiktiga förutsättningarna för företagande.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Partiprogrammet slår fast att reglerna för företagsamheten ska vara tydliga och överskådliga och att nyföretagande ska stimuleras, och valmanifestet åtar sig att stärka de långsiktiga förutsättningarna för företagande. Motförslagets krav på enklare regelverk för mikroföretagande och en modernare bokföringslag ligger i linje med detta. Planen stöder därför kravet, om än utan att nämna just dessa lagförslag.

  • tydliga regler för företagsamhetenavgörande»Reglerna för företagsamheten ska vara« (partiprogram ↗)
  • långsiktiga villkor för företagande»Stärk de långsiktiga förutsättningarna för företagande och innovation.« (valmanifest 2022 ↗)
  • stärkt företagsklimat»Vi vill satsa på grön teknik, digitalisering och utbildning så att företagsklimatet stärks och kompetensförsörjningen förbättras.« (valmanifest 2022 ↗)
  • stimulera nyföretagande»entreprenörskap och kooperativ och social företagsamhet ska stimuleras.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MPMiljöpartietNejJaavviker från planenberörs ej

Partiprogrammet åtar sig att undvika onödig byråkrati genom ett aktivt regelförenklingsarbete och vill särskilt lätta bördan för de minsta företagen.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Partiprogrammet åtar sig att undvika onödig byråkrati genom ett aktivt regelförenklingsarbete och vill särskilt lätta bördan för de minsta företagen. Enklare regler för mikroföretagande och en modernare bokföringslag ligger direkt i den linjen. Planen säger dock inget om just dessa lagförslag, varför stödet vilar på en allmän princip.

  • aktivt regelförenklingsarbeteavgörande»Onödig byråkrati ska undvikas genom ett aktivt regelförenklingsarbete.« (partiprogram ↗)
  • lättnader för de minsta företagen»Småföretag ska ha lägre arbetsgivaravgift och mindre sjuklöneansvar än större företag.« (partiprogram ↗)
  • stöd till mindre företag»Samhället bör stödja framväxten och utvecklingen av dessa mindre företag.« (partiprogram ↗)
  • långsiktiga spelregler»Näringslivet ska ges långsiktiga spelregler som skapar stabila förutsättningar för investeringar.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

CCenterpartietNejAvståravviker från planenuttryckligt

Valmanifestet vill uttryckligen införa en ny och förenklad företagsform för mikroföretag och rensa upp bland överflödiga regler och byråkrati.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet vill uttryckligen införa en ny och förenklad företagsform för mikroföretag och rensa upp bland överflödiga regler och byråkrati. Motförslagets krav på att skyndsamt lägga fram förslag om enklare regelverk för mikroföretagande och en modernare bokföringslag är samma åtagande omsatt i lagstiftning. Planen framhåller också regelförenklingar som en av de reformer som måste komma på plats för landsbygdens konkurrenskraft.

  • förenklad form för mikroföretagavgörande»Rensa upp i regelträsket för entreprenörer, stora som små. Vi vill införa en ny och förenklad företagsform för mikroföretag, så att fler ska våga testa att driva företag.« (valmanifest 2022 ↗)
  • bort med överflödiga regler»Dyra, krångliga och innovationshämmande regelverk ligger som en våt filt över delar av landsbygden. Vi ska rensa upp bland överflödiga regler och byråkrati.« (valmanifest 2022 ↗)
  • regelförenkling som reformkrav»Regelförenklingar, skattesänkningar, gårdsförsäljning av alkohol och ett mer tillväxtvänligt strandskydd är bara några av de reformer som måste komma på plats för att stärka landsbygdens konkurrenskraft« (valmanifest 2022 ↗)
  • goda villkor för små företag»Goda villkor för entreprenörer, egenföretagare och små företag är därför avgörande för att skapa nya jobb.« (partiprogram ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

LLiberalernaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen kräver uttryckligen att regelbördan för små företag ska minska och att politiken snabbt ska undanröja hinder för företagandet.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen kräver uttryckligen att regelbördan för små företag ska minska och att politiken snabbt ska undanröja hinder för företagandet. Enklare regelverk för mikroföretagande och en modernare bokföringslag är precis sådana åtgärder. Planen slår också vakt om levebrödsföretagandet som en väg till egen försörjning, vilket förutsätter hanterbar administration.

  • minskad regelbörda för småföretagavgörande»Regelbördan för små företag ska minska, genom ansträngningar på både kommunal, statlig och« (partiprogram ↗)
  • snabbt undanröja hinder»Politikens uppgift måste vara att snabbt undanröja hinder för att underlätta för företag och« (partiprogram ↗)
  • värna levebrödsföretagande»kallat levebrödsföretagande – vidgar arbetsmarknaden och ökar människors frihet.« (partiprogram ↗)
  • fler företagare»Fler företagare och entreprenörer skapar fler jobb och mer välstånd.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Principprogrammet kräver uttryckligen att tillkommande lagar prövas ur ett småföretagarperspektiv och att byråkrati och krångliga regler motverkas, och att reglerna hålls så enkla som möjligt för att underlätta för småföretagsamheten.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Principprogrammet kräver uttryckligen att tillkommande lagar prövas ur ett småföretagarperspektiv och att byråkrati och krångliga regler motverkas, och att reglerna hålls så enkla som möjligt för att underlätta för småföretagsamheten. Att skyndsamt lägga fram förslag om enklare regelverk för mikroföretagande och en modernare bokföringslag är just en sådan lättnad av regelbördan.

  • småföretagarperspektiv på lagaravgörande»Tillkommande lagar bör prövas ur ett småföretagarperspektiv.« (partiprogram ↗)
  • motverka regelkrångel»Byråkrati och krångliga regler ska motverkas.« (partiprogram ↗)
  • enkla regler för småföretag»Det är dessutom viktigt att skattereglerna utformas så enkelt som möjligt för att därigenom underlätta för bland annat småföretagsamhet.« (partiprogram ↗)
  • fler företag»FLER FöRETAG« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen sätter ett uttryckligt mål om att en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet ska bort, och beskriver byråkrati som något som sätter käppar i hjulet för innovation och tillväxt.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen sätter ett uttryckligt mål om att en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet ska bort, och beskriver byråkrati som något som sätter käppar i hjulet för innovation och tillväxt. Enklare regelverk för mikroföretagande och en modernare bokföringslag är precis sådana förenklingar. Att lägga fram dem skyndsamt följer därför av planens åtagande.

  • en tredjedel mindre regelkrångelavgörande»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (valmanifest 2022 ↗)
  • lätt att göra rätt»Där det är lätt att göra rätt – för att en tredjedel av regelkrånglet tagits bort.« (valmanifest 2022 ↗)
  • byråkrati hämmar tillväxt»Men höga skatter, krångliga tillståndsprocesser och byråkrati sätter käppar i hjulet för innovation och tillväxt. Det kan vi aldrig acceptera.« (valmanifest 2022 ↗)
  • förenklade företagsregler»Förenkla 3:12-reglerna« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SDSverigedemokraternaNejNejföljer planenhärlett

Planen slår fast att regelbördan trots mångåriga ambitioner kvarstått hög och att onödiga regler där kostnaderna för företagen inte motsvarar nyttan ska tas bort.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen slår fast att regelbördan trots mångåriga ambitioner kvarstått hög och att onödiga regler där kostnaderna för företagen inte motsvarar nyttan ska tas bort. Motförslagets krav på att skyndsamt lägga fram förslag om enklare regelverk för mikroföretagande och en modernare bokföringslag är precis ett sådant genomförande. Planen stöder därför kravet.

  • minskad regelbördaavgörande»Verka för regelförenkling och avlasta småföretagens administrativa börda« (valmanifest 2022 ↗)
  • onödiga regler bort»För att få fler och växande företag är det viktigt att ta bort onödiga regler där kostnaderna för företagen inte motsvarar nyttan för samhället.« (valmanifest 2022 ↗)
  • regelbördan kvarstår»Trots mångåriga ambitioner om att minska regelkrångel visar undersökningar att bördan över tid kvarstått på höga nivåer eller ökat.« (valmanifest 2022 ↗)
  • kostnadseffektiva regler»Nya regler ska vara kostnadseffektiva och befintliga regler behöver ses över.« (valmanifest 2022 ↗)

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag